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DERECHO INTERNACIONAL COMERCIAL

 En abril de 2004, la Presidencia del Consejo de Ministros


y el Ministerio de Economía fusionaron la Comisión de
Promoción de la Inversión Privada (COPRI), la Comisión
Nacional de Inversiones y Tecnologías Extranjeras
(CONITE) y la Gerencia de Promoción Económica de la
Comisión de Promoción del Perú en la Dirección
HISTORIA Ejecutiva Fopri.

 La Dirección Ejecutiva FOPRI pasó a denominarse


Agencia de Promoción de la Inversión
(PROINVERSIÓN).
 La Agencia de Promoción de la Inversión Privada –
PROINVERSIÓN, es un organismo técnico especializado, adscrito
al Ministerio de Economía y Finanzas, con personería jurídica de
derecho público, autonomía técnica, funcional, administrativa,
económica y financiera. Constituye un pliego presupuestal.
 PROINVERSIÓN promueve la inversión privada mediante
Asociaciones Público Privadas, Proyectos en Activos y Obras por
Impuestos, para su incorporación en servicios públicos,
infraestructura pública, en activos, proyectos y empresas del
Estado, conforme a sus atribuciones.
QUIENES SON  PROINVERSIÓN en su calidad de Organismo Promotor de la
Inversión Privada tiene a su cargo los proyectos de relevancia
nacional que le sean asignados, o los que reciba por encargo de
los tres niveles de Gobierno.
 PROINVERSIÓN ejerce sus competencias a nivel nacional. Tiene
su sede principal en la ciudad de Lima, pudiendo contar con
oficinas desconcentradas en otras ciudades del país.
 Selecxionar los mejores proyectos Para invertir los
fondos De que se disponen a acceder a financiamiento
OBJETIVO esta selección se lleva acabo por medio de grados y
grados sucesivos de profundidad
El Consejo Directivo es el órgano máximo de
PROINVERSIÓN, está integrado por 5 Ministros de
Estado, correspondientes a los sectores de Economía
y Finanzas, quien lo preside, Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Transportes y Comunicaciones, Energía
y Minas, y Agricultura y Riego. El Consejo Directivo
aprueba la política general de la institución y
¿Cómo es la conduce los procesos de promoción de la inversión
estructura de privada.
PROINVERSIÓN cuenta con cinco (5) Comités
PROINVERSIÓN? Especiales, cuatro (4) de ellos a cargo de la ejecución
de los procesos de promoción de inversión privada
que le son asignados por el Consejo Directivo,
divididos por especialidad según el sector de
inversión y uno (1) referido al ámbito de los proyectos
de inversión pública.
La Dirección Ejecutiva, es la encargada de coordinar
con los Comités Especiales la implementación de los
acuerdos adoptados por el Consejo Directivo.
¿Cuáles son las principales líneas de acción de
PROINVERSIÓN?
1.El desarrollo de los procesos de promoción de la inversión privada en obras
públicas y de servicios públicos, a través de los Comités Especiales y
la Dirección de Promoción de Inversiones.
2.La promoción y facilitación en diversos servicios de información,
orientación y apoyo al inversionista local, regional, nacional y extranjero,
así como de contribuir, monitorear y consolidar un ambiente propicio y
atractivo para la inversión privada en concordancia con los planes
económicos y la política de integración, a través de la Dirección de
Servicios al Inversionistas.
3.El diseño y promoción de las acciones necesarias para la promoción de la
inversión privada en infraestructura y servicios públicos de impacto
regional y local, a través de la Dirección de Inversiones Descentralizadas.
EL COMITÉ DE INVERSIONES
Funciones de los Comités de Inversiones

En caso de Ministerios, integrado


Responsable por la
por 3 funcionarios:
elaboración oportuna del Comité de
oAlta Dirección, o
Informe Multianual de Inversiones
oTitulares de órganos de línea, o
Inversiones enAPP
Asesoramiento de la entidad

Actúa como OPIP u


Órgano de
Coordinación

 Ejerce funciones de los Comités  Coordina solución de problemas con


Especiales de PROINVERSIÓN para los PROINVERSIÓN
proyectos de su competencia.  Vela por la ejecución y cumplimiento de
 Su órgano máximo es el Consejo decisiones de Consejo Directivo y Comités
Regional o Local o Viceministro Especiales de PROINVERSIÓN.
(funciones de CD de PROINVERSIÓN)
 De acuerdo al Artículo 3º del Decreto Legislativo Nº
1012, las Asociaciones Público – Privadas (APP) son
modalidades de participación de la inversión privada
en las que se incorpora experiencia, conocimientos,
equipos, tecnología, y se distribuyen riesgos y
recursos, preferentemente privados, con el objeto de
LAS APP crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener
infraestructura pública o proveer servicios públicos.
 En una APP participan el Estado, a través de alguna de
las entidades públicas establecidas en la norma, y uno
o más inversionistas privados.
PROYECTOS DE INICIATIVA PRIVADA
AUTOFINANCIADA
 PROINVERSIÓN promueve el mecanismo de las Iniciativas Privadas. Las
iniciativas privadas se realizan sobre proyectos de inversión en activos,
empresas, proyectos, infraestructura pública, servicios públicos y/o servicios
vinculados a éstos que requiera brindar el Estado, así como desarrollar
proyectos de investigación aplicada y/o innovación tecnológica.

 Las iniciativas privadas podrán ser presentadas ante PROINVERSIÓN o los


Organismos Promotores de la Inversión Privada de los Gobiernos Regionales o
Locales.

PROYECTOS DE INICIATIVA PRIVADA


COFINANCIADA

 Las iniciativas privadas cofinanciadas estan destinadas a cubrir el


déficit de infraestructura pública, servicios públicos, y/o prestar los
servicios vinculados a éstos que requiera brindar el Estado, así como
desarrollar proyectos de investigación aplicada y/o innovación
tecnológica.
 Estas iniciativas deberán cumplir con los requisitos y procedimientos
establecidos en la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, su
Reglamento y normas complementarias.
Según el marco normativo peruano (DL 1224), una APP se define
como:

 “…modalidades de participación de la inversión privada, en


las que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos,
tecnología, y se distribuyen riesgos y recursos,
Que es una APP preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar,
mejorar, operar o mantener infraestructura pública y/o
proveer servicios públicos …”
1 1 Se utilizan para el desarrollo de infraestructura pública y servicios públicos

Redes viales y Ferrocarriles Aeropuertos Puertos


multimodales

Infraestructura urbana Infraestructura Salud Educación


de recreación y penitenciara
culturales
2 Presentan elevados montos de inversión
 Monto mínimo para entidades del Gobierno Nacional: 10,000 UIT (S/ 39.5 millones)
 Monto Mínimo para Gobiernos Regionales y Locales: 7,000 UIT (S/ 27.65 millones)

IIRSA Sur: Línea 2 del Metro


Tramos 2, 3 y 4 de Lima y Callao
US$ 964 millones US$ 6,783 millones

Terminal Norte Banda 698-806


Multipropósito MHz
US$ 1,960 millones
US$ 883 millones
Junio Diciembre Abril Julio Marzo Junio Mayo
2005 2008 2011 2013 2014 2014 2016
Bandas 1,710 y
2,110 MHz
US$ 1,202 millones

Red Vial N° 4 Gasoducto Sur


Peruano
US$ 5,794 millones
3 Se dan mediante contratos a largo plazo

Plazo promedio de proyectos


 El plazo se define en función de la
adjudicados por
recuperación de la inversión
PROINVERSIÓN: 22 años

 Otorga previsibilidad
presupuestaria:

o Obliga a las entidades públicas a presupuestar


gastos por operación y mantenimiento
o Los compromisos que asume el Estado se
conocen desde la firma del contrato.
4 Pueden acumular múltiples funciones del proyecto

Diseño

Diseño

Manteni- Construc-
miento ción

Financia-
Operación
miento

 Genera incentivos al sector privado, para:


o Construir un activo con un alto nivel de calidad a fin de reducir los costos de
mantenimiento.
o Asegurar que los servicios satisfagan a los usuarios (puesto que los pagos
pueden depender de la demanda o de cumplir con niveles de servicio)
ALCANCES DE PROINVERSION EN LA PROMOCIÓN DE APPS

Proyectos encargados directamente por Identificación de la oportunidad de


el Estado (sectores) inversión por el privado

A LCA NCE DE PRO YECTOS INICIATIVA ESTATAL INICIATIVA PRIVADA

PROINVERSION *
NACIONAL CEPRISDEMINISTERIOS PROINVERSION

REGIONAL Gob. Regional Gob. Regional

LOCAL Gob. Municipal Gob. Municipal


 Las iniciativas privadas cofinanciadas estan destinadas
a cubrir el déficit de infraestructura pública, servicios
públicos, y/o prestar los servicios vinculados a éstos
que requiera brindar el Estado, así como desarrollar
CONCLUSIONES proyectos de investigación aplicada y/o innovación
tecnológica.
 Es de esta manera como entra a tallar proinversion