Concepto de ley orgánica

“Las leyes orgánicas han sido entendidas como textos normativos que están llamados a
desarrollar la Constitución misma sobre determinados temas, es decir, como un
instrumento encaminado a evitar que el texto constitucional sea constantemente
reformado”. Sentencia C-1042/07

Conforme al artículo 151 de la Constitución Política el Congreso expedirá leyes orgánicas a las
cuáles estará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa y le ordena dictar las siguientes normas
mediante ley orgánica:

• Reglamentos del Congreso y de cada una de las cámaras

• Normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas y ley de

apropiaciones
y del plan general de desarrollo.

• Normas relativas a la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales.

El artículo 349 de la Constitución Política se refiere al estatuto o ley orgánica, la cual posee una una
jerarquía especial dentro del esquema jurídico colombiano: “la ley de presupuesto que cada año
expide el Congreso debe elaborarse, aprobarse y ejecutarse estrictamente de acuerdo con las reglas de la
ley orgánica”. Es decir, no puede contener ninguna disposición contraria o tramitarse de manera que contraríe
la ley orgánica.