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Cuadro de Puestos

de la Entidad - CPE

MBA Magin Viviano Bustinza


1
MPP Manual de Perfiles de Puestos

CPE Cuadro de Puestos de la Entidad

ORH Oficina de Recursos Humanos

OPP Oficina de Planeamiento y Presupuesto

GDSRH Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos (SERVIR)

SERVIR Autoridad Nacional del Servicio Civil

DGPP Dirección General de Presupuesto Público (MEF)

DGGRP Dirección General de Gestión de Recursos Públicos (MEF)

MEF Ministerio de Economía y Finanzas

RPE Resolución de Presidencia Ejecutiva

SSC Servidor Civil de Carrera

SAC Servidor de Actividad Complementaria


Resolución de
inicio del Proceso
de Tránsito

Etapa 1: Etapa 2: Etapa 3: Etapa 4:


Inicio de incorporación al
Análisis situacional Mejora interna Concursos bajo el
proceso de tránsito y
nuevo régimen
preparación de la entidad

Conformación de Mapeo de
Dotación
Comisión de Tránsito Puestos
Concursos de
Selección
Desarrollo de acciones Manual de
de comunicación y Perfiles de
sensibilización Puestos

Mapeo de Plan de Cuadro de


Procesos Mejoras Puestos de la
entidad
Resolución de
Fuente: Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 307-2017-SERVIR-PE
culminación del
Proceso de
Tránsito
Previamente la entidad deberá:

Haber aprobado el Manual de Perfiles


1 Puestos — MPP

Haber realizado la Valorización de los


2 Puestos
¿Qué es el CPE?

Es el instrumento de gestión en el cual las entidades


establecen los puestos, su valorización, el
presupuesto asignado a cada uno de ellos, incluidos
los puestos vacantes, entre otra información.

Cuadro N° 1 Cuadro N° 2

Contiene la Sección A:
puestos del régimen de la Contiene los puestos bajo
Ley del Servicio Civil; y, la regímenes de los Decretos
Sección B: puestos de Legislativos Nos. 276 y 728
carreras especiales.

Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE


Sección A Sección B
Puestos del régimen de la Ley N° 30057 Puestos de carreras especiales

La información utilizada para La información utilizada para


completar los datos de esta sección completar los datos de esta sección
toma como insumos: toma como insumos:
1 1
El Informe de Dotación Cuadro para Asignación de
Personal (CAP), o
2
Cuadro para Asignación de
Personal Provisional (CAP
El Manual de Perfiles de Puestos Provisional)

3 2
Los resultados de la valorización de Presupuesto Analítico de
la compensación económica Personal (PAP)

Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE


Sección A y B:

Contiene lo siguiente: Órgano y unidad orgánica, Código del puesto, Denominación del puesto, Dotación
total, Cantidad de posiciones ocupadas, Cantidad de posiciones vacantes, Cantidad de posiciones
vacantes presupuestadas y no presupuestadas, Compensación económica anual (aplicable solo para la
sección A del Cuadro Nº 1), Remuneración (aplicable solo para la sección B del Cuadro Nº 1), Pago
mensual, Presupuesto aprobado para el año fiscal.
Puestos bajo los regímenes de los Decretos Legislativos Nos. 276 y 728

La información utilizada para Se considera


completar los datos de esta sección
sólo los puestos
son:
ocupados, y se
1 deberá
Cuadro para Asignación de Personal
respetar los
(CAP), o CAP Provisional
nombres,
clasificación,
2 montos y demás
Presupuesto Analítico de
datos
Personal (PAP)
consignados

Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE


Una sola sección:

Contiene lo siguiente: Órgano y unidad orgánica, Código del puesto, Nombre del puesto estructural,
Clasificación del puesto, Régimen Laboral, Total de posiciones ocupadas, Posiciones previstas
(presupuestas y no presupuestadas), Nivel remunerativo, Pago mensual, Pago anual, Presupuesto
aprobado para el año fiscal.
…más resaltantes

• Las entidades públicas elaboran un único CPE, que debe


contener de manera integral a todos los puestos de los
órganos y unidades orgánicas de la entidad.
CPE
• Mediante el CPE no es posible crear nuevos órganos o
unidades orgánicas.

• Las disposiciones establecidas en el Reglamento de


Compensaciones son aplicables exclusivamente para
los puestos de la Sección A del Cuadro Nº 1 del CPE,
salvo lo establecido en penúltimo párrafo del artículo 6º
que es aplicable a la totalidad del CPE.

Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE


Situación del CAP o CAP Provisional una vez aprobado el CPE

En atención a lo dispuesto por la Duodécima Disposición


Complementaria Transitoria del Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil, la aprobación del CPE de la entidad deja sin efecto el
Cuadro para Asignación de Personal (CAP) o Cuadro para Asignación
de Personal Provisional (CAP Provisional) y el Presupuesto Analítico de
Personal (PAP) de la entidad.

Fuente: Literal k. del numeral 5.3.2. de la versión actualizada de la Directiva N° 002- 2015-SERVIR/GDSRH "Normas para la
gestión del proceso de administración de puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad — CPE",
aprobado mediante RPE N° 057-2016-SERVIR-PE
Cuestión Previa

Entidad Pública: Para el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos


Humanos, se entiende como entidad pública Tipo A, a aquella organización
que cuente con personería jurídica de derecho público, cuyas actividades se
realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto, se encuentran
sujetas a las normas comunes de derecho público.

Asimismo, y solo para efectos del Sistema Administrativo de Gestión de


Recursos Humanos, se considera como entidad pública Tipo B a aquellos
órganos desconcentrados, proyectos, programas o unidades ejecutoras
conforme a la Ley Nº 28411 de una entidad pública Tipo A que, conforme a su
manual de operaciones o documento equivalente, cumplan los siguientes
criterios:
a) Tener competencia para contratar, sancionar y despedir.
b) Contar con una oficina de recursos humanos o la que haga sus
veces, un titular, entendiéndose como la máxima autoridad
administrativa y/o una alta dirección o la que haga sus veces.
c) Contar con resolución del titular de la entidad pública a la que
pertenece definiéndola como Entidad Tipo B.

Fuente: D.S. N° 040-2014-PCM. Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil
(*) Entidades Tipo A, a excepción de los
Organismos Públicos
Documentos a remitir a SERVIR

 La propuesta de CPE.
 El Informe Técnico Sustentatorio, elaborado por la entidad (ORH).
 Cuadro de Asignación de Personal (CAP) o CAP Provisional vigente
 Presupuesto Analítico de Personal (PAP) vigente.
 Reglamento de Organización y Funciones (ROF) o Manual de Operaciones vigente (MOP) .
 Organigrama institucional vigente.
 Manual de Perfiles de Puestos - MPP.
 Documento emitido por el responsable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus
veces, que acredite el monto de la asignación de recursos considerados en el Presupuesto
Institucional de Apertura – PIA de la Unidad Ejecutora (del año en que se presente el CPE).
 Documento emitido por el responsable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus
veces, que acredite el monto del PIA aprobado para el año 2014.

Fuente: RPE N° 031-2018-SERVIR-PE


Flujo para Entidades Públicas
Entidad Consejo Directivo -
GDSRH - SERVIR DGPP y DGGRP MEF
ORH OPP Titular SERVIR

Elabora la propuesta
Visa el Informe
de CPE e Informe
Técnico Sustentatorio
Técnico Sustentatorio

10 Días hábiles

Aprueba mediante Verifica la información


Envía la propuesta de
resolución la propuesta general de los puestos,
CPE e Informe Técnico
de CPE y Plan de número de puestos y
Sustentatorio con V°B°
Implementación posiciones 5 Días hábiles
de OPP

No Sí Verifica la
información
económica
¿0k?
¿0k?
No

Consolida el 10 Días hábiles


expediente final

Aprueba el CPE

Fuente: RPE N° 031-2018-SERVIR-PE


Los CPE de los organismos públicos/entidades Tipo B deben contar con
opinión favorable previa de la entidad a la cual pertenecen (entidad
Tipo A).
Artículo 128 del Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM
Documentos sustentatorios de la entidad Tipo B que presentará a la
entidad Tipo A para su revisión

a) Informe Técnico de la Oficina de Recursos Humanos o el que haga sus veces.


a.1) Cuadro N° 1 que contiene los puestos del régimen de la Ley N° 30057.
Si contiene las secciones A y B, si contiene la identificación de los puestos, si en la sección A,
todas las posiciones se encuentran vacantes con excepción de funcionarios bajo el régimen de la
ley N° 30057, si ambas secciones contiene la información económica de los puestos, si en la
sección A, las posiciones no se encuentran presupuestadas, con excepción de funcionarios bajo el
régimen de la ley N° 30057.
a.2) Cuadro N°2 que Contiene los puestos bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 276 y 728.

b) Reglamento de Organización y Funciones – ROF o Manual de Operaciones vigente.


c) Plan de implementación aprobado con resolución del titular de la entidad.
d) Cuadro de Asignación del Personal - CAP o CAP Provisional vigente.
e) Presupuesto Analítico del Personal – PAP vigente.
f) Opinión favorable del Informe de Dotación por parte de SERVIR.
g) Opinión favorable del Informe de Manual de Perfiles de Puestos por parte de SERVIR.

Fuente: RPE N° 031-2018-SERVIR-PE


Documentos a remitir a SERVIR

 La propuesta de CPE.
 El Informe Técnico Sustentatorio, elaborado por la entidad (ORH).
 Opinión favorable de la entidad a la cual se encuentra adscrito el Organismo Público.
 Cuadro de Asignación de Personal (CAP) o CAP Provisional vigente.
 Presupuesto Analítico de Personal (PAP) vigente.
 Reglamento de Organización y Funciones (ROF) o Manual de Operaciones vigente (MOP) .
 Organigrama institucional vigente.
 Manual de Perfiles de Puestos - MPP.
 Documento emitido por el responsable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus
veces, que acredite el monto de la asignación de recursos considerados en el Presupuesto
Institucional de Apertura – PIA de la Unidad Ejecutora (del año en que se presente el CPE).
 Documento emitido por el responsable de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus
veces, que acredite el monto del PIA aprobado para el año 2014.

Fuente: RPE N° 031-2018-SERVIR-PE


Flujo para Organismos Públicos / Entidades tipo B
Entidad Entidad Tipo A
DGPP y DGGRP Consejo Directivo -
que contiene al OP GDSRH - SERVIR
ORH OPP Titular MEF SERVIR
o entidad Tipo B

Elabora la
Visa el Informe
propuesta de CPE e
Técnico
Informe Técnico
Sustentatorio
Sustentatorio
15 días hábiles

Envía la propuesta Aprueba mediante


de CPE e Informe resolución la Revisión de la
Técnico propuesta de CPE y propuesta del OP /
Sustentatorio con Plan de Entidad tipo B
V°B° de OPP Implementación
10 días hábiles
No ¿0k?
Verifica la información
Consolida el Sí 5 días hábiles
general de los puestos,
expediente y lo número de puestos y
envía a SERVIR posiciones Verifica la
información
¿0k? económica
No
Sí ¿0k?
No

Sí 10 días hábiles
Consolida el
expediente final

Aprueba el CPE

Fuente: RPE N° 031-2018-SERVIR-PE


¿Qué es el Plan de Implementación?

Es el documento mediante el cual las entidades establecen


el orden que seguirán para organizar y ejecutar los
Concursos Públicos de Méritos para el Traslado que se
realizarán en el marco de la etapa cuatro del proceso de
tránsito que permitan ocupar progresivamente los puestos
del régimen del servicio civil considerados en la sección A
del Cuadro N' 1 del CPE.

Su horizonte de Este Plan acompaña a la


implementación es de tres propuesta de Cuadro de
(03) años fiscales. Puesto de la Entidad - CPE

Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE


Primer análisis
Valoración de Procesos clave (Nivel 0) Procesos clave (Nivel 1)
Procesos (clave)
Servidores Civiles de Servidores de Actividades
Carrera Complementarias
Directivos Públicos
• Naturaleza del órgano • Naturaleza del órgano
Segundo análisis • Nivel organizacional • Nivel organizacional
• Naturaleza del
Valoración de • Área (Equipo Funcional) • Área (Equipo Funcional)
órgano
• Puestos clave: • Puestos clave:
Puestos (clave) • Nivel organizacional
Relacionados a Relacionados a puestos
actividades sustantivas clave de carrera
Relacionadas a Relacionadas a puestos
actividades de selección de funcionario y
de personal directivo
Tercer análisis
Límite Presupuesto (considerando la valoración de los puestos)
presupuestal

Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE


Primer paso: Identificación de procesos clave

Criterio I Identificar los procesos claves para la entidad que


se ubican en el conjunto de procesos de nivel O y 1,
relacionados a su función principal o a la provisión
directa de los bienes y servicios a la ciudadanía.

Criterio II

Como producto de este primer análisis de


priorización, se obtiene una lista de los procesos
claves.

Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE


Segundo paso: Análisis de puestos

Criterio I Naturaleza del órgano y nivel organizacional


Se refiere al tipo de órgano o unidad orgánica y el nivel
organizacional en el que el puesto se encuentre.

Criterio II Equipo Funcional


Se refiere a los equipos de trabajo que no son parte de la
estructura orgánica descrita en su ROF vigente, pero que
constituyen una forma de organizar el trabajo.

Criterio III Relevancia del puesto


Implica priorizar los puestos que ejecutan funciones sustantivas
y los que ejecutan actividades de selección de personal (en caso
de SSC); y en el caso de SAC, se priorizan los puestos que
dependen directamente de Funcionarios Públicos o Directivos
Públicos y puestos que dependen directamente de Ejecutivos o
Coordinadores del grupo de SSC.
Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE
Tercer paso: Consideraciones finales
Horizonte de tres años

Finalmente, se debe considerar la valorización de


los puestos y cómo debería distribuirse a lo largo
de tres (03) años con sus respectivos cortes de
manera anual.

En adición, la entidad podrá tomar en cuenta factores como:

• Su capacidad operativa,
• la situación actual de los ocupantes de los puestos,
• costos asociados a la contratación de servidores
(infraestructura, mobiliario, etc.); y,
• otra información que pueda llevar a determinar la
pertinencia de las listas priorizadas.
Fuente: RPE N° 057-2016-SERVIR-PE
• Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 057-2016-SERVIR-PE, que aprueba la versión
actualizada de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH "Normas para la gestión del proceso
de administración de puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de Puestos de la
Entidad — CPE“.
• Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 031-2018-SERVIR-PE, que aprueba la "Guía para el
Procedimiento de Aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad — CPE de las entidades
públicas“.

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