EL PATRIMONIO CULTURAL

en la Planificación y Desarrollo del Territorio

Cuenca, 21 al 23 de septiembre del 2016

 EL PATRIMONIO CULTURAL en la Planificación y Desarrollo del Territorio

CENTROS HISTÓRICOS NACIONALES

FECHA IDENTIFICACI
Nro. PROVINCIA CIUDAD ZONA
1 CARCHI SAN GABRIEL 1
DECLARACIÓN
11/11/1992
ÓN
11.11.1992
18% de los Cantones del país poseen
2
3
IMBABURA
PICHINCHA
SAN MIGUEL DE IBARRA -CARANQUI-
SAN FRANCISCO DE QUITO
1
9
14/01/2000
12/06/1984
14.01.2000
12.06.1984
un Centro Histórico Nacional
4 PICHINCHA SANGOLQUI 2 27/03/1992 27.03.1992
5 COTOPAXI SAN VICENTE MARTIR DE LATACUNGA 3 25/05/1982 25.05.1982
6 CHIMBORAZ RIOBAMBA 3 16/04/2008 16.04.2008
7 CHIMBORAZ SICALPA Y CAJABAMBA 3 14/06/1984 14.06.1984
8 CHIMBORAZ SAN PEDRO DE ALAUSI 3 25/06/2004 25.06.2004 SITUACION DE SU CONSERVACION
9 CAÑAR SAN PEDRO DE PELEUSI DE AZOGUEZ 6 31/10/2000 31.10.2000
10 AZUAY NABON 6 12/08/2005 12.08.2005
11 AZUAY GIRON 6 20/12/2006 20.12.2006 CIUDADES PATRIMONIALES DEL ECUADOR:
12 AZUAY GUALACEO 6 31/12/2002 31.12.2002
13 AZUAY SANTA ANA DE LOS RIOS DE CUENCA 6 29/03/1982 29.03.1982 “La generalidad de las áreas patrimoniales, principalmente
14 AZUAY SIGSIG 6 13/08/2002 13.08.2002
15 AZUAY SAN BARTOLOME 6 09/06/2005 09.06.2005 urbanas, sufren las presiones del desarrollo económico y la
16 AZUAY QUINGEO 6 24/11/2009 24.11.2009 modernización, encontrándose sujetas a la destrucción o
17 AZUAY OÑA Y SUSUDEL 6 02/06/2013 02.06.2013
18 LOJA SAN PEDRO DE SARAGURO 7 15/04/1983 15.04.1983
abandono por parte de propietarios privados y públicos…
19 LOJA LOJA 7 15/04/1983 15.04.1983
20 LOJA CHUQUIRIBAMBA 7 13/05/2013 13.05.2013 …la propagación de usos inapropiados e incompatibles con la
21 LOJA SAN PEDRO APOSTOL DE CATACOCHA 7 25/05/1994 25.05.1994
22 EL ORO ZARUMA 7 17/07/1990 17.07.1990
conservación de áreas históricas; el hacinamiento y deterioro de
23 NAPO BAEZA 2 16/05/1995 16.05.1995 las edificaciones; el inadecuado uso de espacios públicos; el
24 BOLIVAR SAN PEDRO DE GUARANDA 5 23/10/1997 23.10.1997 incremento de riesgos y, sobretodo, la mala calidad de vida en
25 BOLIVAR SAN MIGUEL DE BOLIVAR 5 29/05/2002 29.05.2002
26 MANABI BAHIA DE CARAQUEZ 4 17/07/2013 17.07.2013 las áreas históricas, son los problemas más acuciantes
27 MANABI SAN PABLO DE MANTA 4 03/01/2000 03.03.2000 relacionados con los bienes y territorios patrimoniales.”
28 MANABI SAN GREGORIO DE PORTOVIEJO 4 13/01/2003 13.01.2003
29 MANABI MONTEGRISTI 4 28/01/2008 28.01.2008
30 SANTA SANTA ELENA 5 09/01/1998 09.01.1998
31 SANTA ANCON 5 27/10/2011 27.10.2011 Proyecto emblemático ciudades patrimoniales del Ecuador. Ministerio
32 ESMERALDA ESMERALDAS 1 23/07/1996 23.07.1996 de Cultura y Patrimonio. 2014 pag. 3
33 GUAYAS GUAYAQUIL 8 22/03/1996 22.03.1996
34 TUNGURAHU AMBATO 3 26/07/2005 26.07.2005
http://contenidos.culturaypatrimonio.gob.ec/wp-
35 EL ORO ARENILLAS 7 04/02/2005 04.02.2005 content/uploads/2015/ciudades-patrimoniales.pdf
36 PICHINCHA CAYAMBE 2 26/10/1995 26.10.1995
37 IMBABURA PABLO ARENAS 1 13/07/2010 13.07.2010
38 CAÑAR CAÑAR 6 04/01/2008 04.01.2008
Fuente: Proyecto Emblemático Ciudades Patrimoniales del Ecuador. Ministerio de Cultura
y Patrimonio 2014
 PERDIDAD DE IDENTIDAD DE LAS CIUDADES PATRIMONIALES

FACTORES F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7

F1 Desarrollo no planificado de las ciudades X 1 1 1 0 0 1 4

Intervenciones físicas públicas y privadas
F2
que rompen con la unidad paisajística
0 X 1 0 1 1 1 4 PLANIFICACION
ENDOGENOS

Crisis de la función social de los espacios

URBANA
F3
públicos
0 0 X 0 1 1 1 3
Incipientes instrumentos normativos para
F4
el ordenamiento de ciudades.
1 1 0 X 0 1 1 4
Falta de empoderamiento, conciencia,
F5 identidad, apropiación ciudadana frente a 1 1 1 1 X 1 1 6
la ciudad.
Introducción de códigos culturales
EXOGENOS

F6
externos
0 0 1 0 0 X 0 1
Ruptura de la relación ecosistémica de
F7
las ciudades con su entorno
0 1 0 0 0 0 X 1

Fuente: Proyecto Emblemático Ciudades Patrimoniales

del Ecuador. Ministerio de Cultura y Patrimonio. 2014
 CENTROS ¿Cómo se construyen DINAMICAS CULTURALES.- es el
mecanismo que rigen La conducta de
HISTORICOS los valores que le dan la sociedad frente a ciertos estímulos
identidad?

se construyen por la superposición de procesos socio-económicos y

tiempos históricos (Borja,Castells 2004), procesos marcados por las dinámicas
CIUDAD CULTURALES que se entrelazan y se reflejan en el territorio a través de la
aceptación, resistencia, asimilación, transformación y hasta el olvido que
construyen marcas que identifican a comunidades y sus territorios

PERSISTENCIA SIMBOLISMOS VALORES

IMAGEN
con significado y genera vínculos emocionales y afectivos
valor cultural que que inciden directamente en la conformación
identifica un lugar física y social del lugar donde se habita

POSECION
 Es una construcción social
CIUDAD La CULTURA es decisiva en su desarrollo
Construye identidad PILAR DEL
DESARROLLO

DESARROLLO No es posible con la cultura al • Identidad

ENDOGENO margen de esos procesos • Patrimonio Cultural

OPORTUNIDADES PARA
SU POBLACION

RECURSO DE UN
Potenciar capacidades
TERRITORIO
internas y desarrollar sus
potencialidades
 Por lo tanto la defensa y conservación de los
Centros Históricos, de sus bienes y valores pasan
por una defensa de la CIUDAD, de sus recursos

CONSERVACION, PLANIFICACION
TERRITORIAL Y URBANISMO
• Transmite un mensaje
positivo generando.
Deja de ser un elemento puntual para pasar
a ser un elemento clave para dinamizar y
• Incrementa la cohesión
desarrollar un territorio
social

• Activa una nueva dimensión

PASIVO ACTIVO económica-productiva.

CONSERVACION, es abordada a
través del desarrollo del territorio,
convirtiéndose en un recurso
económico, productivo
 POLITICAS DE
PLANIFICACION
El PATRIMONIO CULTURAL • Se debe asegurar que esos bienes
como recurso económico, cumplan un papel, un rol en el
desarrollo de la ciudad;
productivo • Debe ser parte de procesos de
convivencia diaria,
• Estructurar procesos productivos

¿Tiene el país el soporte NO LIMITARSE A UN PAPEL

legal legal que lo permita? MUSEOGRÁFICO

• existen políticas que planteen al patrimonio

como recurso en el país?
• existen instrumentos y directrices que planteen
la conservación del patrimonio dentro de la
planificación territorial
• cuentan los GAD con instrumentos adecuados
para la gestión del patrimonio cultural?
 • Plan Nacional de Desarrollo
INSTRUMENTOS PARA • Agendas Zonales
LA PLANIFICACION Y • Planes de Ordenamiento Territorial
DESARROLLO TERRIT. • Planes Urbanos (COOTAD)
BASE

• Planes de Gestión y Manejo

Ciudad Patrimonio
• Instrumentos internacionales:
Nacional UNESCO- ICOMOS
CONVENCION MUNDIAL DEL PATRIMONIO
CULTURAL Y NATURAL R.O. 581 de junio 25 de 1974

II. Protección nacional y protección internacional del patrimonio cultural y natural

Artículo 4
Cada uno de los Estados Partes en la presente Convención reconoce que es la obligación de identificar,
proteger, conservar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su
territorio, le incumbe primordialmente...
Artículo 5
a)Adoptar una política general encaminada a atribuir al patrimonio cultural y natural una función en la vida
colectiva y a integrar la protección de ese patrimonio en los programas de planificación general;

CONSTITUCION DEL ECUADOR

artículo 3, num. 7, Deberes del Estado “Proteger el patrimonio natural y cultural del país”, norma a la que se
deben acoger las leyes y demás instrumentos que rigen la planificación y el desarrollo del país.

Cómo se efectiviza ese mandato?

• El PC. Es un recurso
Manejo estratégico en la planificación del
• Pilar en el desarrollo urbano y territorial, desarrollo y el ordenamiento territorial.
• Clave en el desarrollo sustentable del .
 Manejo estratégico en la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial.
.
1.Plan Nacional de Desarrollo • Plan Nacional de
Desarrollo
Objetivo 5 :“Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad art. 280 C.Rep. instrumento
al que se sujetarán las
nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad políticas, programas y
proyectos públicos.
POLITICAS Y LINEAMIENTOS …OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
5.1 Promover la democratización del disfrute del tiempo y del espacio público para la construcción de
relaciones sociales solidarias entre diversos. • Agendas Zonales
v. Fomentar medidas de regeneración urbana incluyentes que fortalezcan las economías locales, a Art. 40. COOTAD,
través de un diseño del espacio participativo y comunitario. • Planes de
5.2 Preservar, valorar, fomentar y resignificar las diversas memorias colectivas e individuales y Ordenamiento
Territorial y Cantonal
democráticas su acceso y distribución • Planes Urbanos
e. Mejorar la calidad de los mecanismos para la protección, la revitalización la conservera y el manejo Art. 44. POT regional y
del patrimonio cultural tangible e intangible, con apropiación de la comunidad y para su disfrute provincial definen el modelo
económico productivo y
colectivo ambiental, de infraestructura
n. Fortalecer las capacidades de los GAD para garantizar la conservación, restauración y difusión de y de conectividad,
los patrimonios. correspondiente a su nivel
territorial, ..se considerará
5.3. Impulsar los procesos de creación cultural en todas sus formas, lenguajes y expresiones, tanto de como insumo para la
individuos como de colectividades diversas asignación y regulación del
uso y ocupación del suelo en
h. Impulsar la construcción del patrimonio edificado contemporáneo, culturalmente diverso y los planes de ordenamiento
simbólico. territorial cantonal y/o
5.4. Promover las industrias y los emprendimientos culturales y creativos, así como su aporte a la distrital;
transformación de la matriz productiva Art. 49. serán referentes
t. Generar mecanismos que permitan visibilizar el aporte de los uso de los patrimonios a la economía obligatorios para planes de
nacional inversión, presupuestos y
demás instrumentos de
5.5. Garantizar a la población el ejercicio del derecho a la comunicación libre, intercultural, incluyente, gestión de GAD
responsable, diversa y participativa
5.6. Promover la integración intercultural en los procesos contrahegemónicos de integración regional
5.7. Promover la interculturalidad y la política cultural de manera transversal en todos los sectores
g. Desarrollar indicadores y objetivos de gestión que articulen de menor manera la gestión a la
planificación nacional en materia de cultura.
 Manejo estratégico en la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial.
.
Lineamientos y Directrices para la actualización y reporte de información de los PDesarrollo y POT, estos instrumentos
“deberán contener al menos, los indicadores y las metas que les correspondan para contribuir al cumplimiento de las metas
del PND, en el marco de sus competencias”

POLITICA META INDICADORES META

5.1 Promover la democratización del disfrute del 5.1 Revertir la tendencia en la participación de la ciudadanía
Participación de la ciudadanía en actividades
tiempo y del espacio público para la construcción en actividades culturales, sociales, deportivas y comunitarias y
sociales, culturales, deportivas y comunitarias
de relaciones sociales solidarias entre diversos. superar el 14%
5.2 Preservar, valorar, fomentar y resignificar las
5.2 Aumentar el porcentaje de población autoindentificada Población autoidentificada como indígena que
diversas memorias colectivas e individuales y
como indígena que habla lengua ancestral al 83% habla lengua ancestral
democráticas su acceso y distribución
5.3. Impulsar los procesos de creación cultural
en todas sus formas, lenguajes y expresiones, 5.3 Incrementar el número de obras audiovisuales de Obras audiovisuales de producción nacional
tanto de individuos como de colectividades producción nacional a 26 (largometrajes, mediometrajes y cortometrajes)
diversas
5.4. Promover las industrias y los
5.4 Incrementar el número de estrenos de obras Estrenos de obras cinematográficas
emprendimientos culturales y creativos, así como
cinematográficas independientes de producción y independientes de producción y coproducción
su aporte a la transformación de la matriz
coproducción nacional a 19 nacional
productiva
5.5. Garantizar a la población el ejercicio del
5.5 Alcanzar el 50 % de bienes inmuebles patrimoniales Porcentaje de bienes inmuebles patrimoniales
derecho a la comunicación libre, intercultural,
recuperados recuperados
incluyente, responsable, diversa y participativa
5.6. Promover la integración intercultural en los 5.6 Incrementar el peso relativo de las industrias culturales Peso relativo de las industrias culturales con
procesos contrahegemónicos de integración con respecto al PIB (sólo incluye los sectores libros, respecto al PIB (sólo incluye los sectores
regional publicaciones y audiovisuales) al 0,95% libros, publicaciones y audiovisuales)
5.7. Promover la interculturalidad y la política
cultural de manera transversal en todos los
sectores

FALTA DE ARTICULACION DEL PC A LA PLANIFICACION TERRITORIAL

 Manejo estratégico en la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial.
.

2.- AGENDAS ZONALES

Las políticas y lineamientos son rutas de carácter obligatorio a cumplir (art. 40 del del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial,
uso y gestión del suelo), y los gobiernos seccionales tienen que articularse a ellos a través de las Agendas Zonales

respectivas; mismas que pretenden fortalecer y aprovechar las capacidades que posee la ciudadanía y
las potencialidades endógenas de sus territorios en busca de conseguir un desarrollo sostenible.

Estas políticas públicas se aplicarán a través del ordenamiento territorial, que conforme lo establece el
artículo 3 de la Ley Orgánica de Ordenamiento territorial y gestión del suelo, establece que su objeto es:

1. La utilización racional y sostenible de los recursos del territorio.

2. La protección del patrimonio natural y cultural del territorio.
3. La regulación de las intervenciones en el territorio proponiendo e implementando normas que orienten la
formulación y ejecución de políticas públicas

ASI: ORDENAMIENTO TERRITORIAL TIENE DENTRO DE SUS OBJETIVOS LA PROTECCIÓN DEL

PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DEL TERRITORIO.

¿COMO?

Reg. Oficial Suplemento 78 del 11 de septiembre de 2013. Art. 3.-Disponer que los
planes de desarrollo y de ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados observen los lineamientos y directrices de la Estrategia Territorial
Nacional y de las Agendas Zonales respectivas.
 Manejo estratégico en la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial.
.

2.- AGENDAS ZONALES

¿Establece líneamientos para la Conservación del PC, en el marco de
la Planificacion Urbana?

Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9

# DE CIUDADES PATR. NACIONAL 4 4 5 4 4 10 6 1 1
Lineamientos de PLANIFICACION Y
a ORDENAMEINTO T. para gestion del PC Inmueble
NO NO SI NO NO NO SI NO *
Presenta de LÍNEAS DE ACCION en la conservacion
b NO SI NO SI SI SI SI SI SI
y gestion del PC Inmueble

* Agenda Zonal 9 aún no se encuentra subida al portal

De lo presentado se puede concluir que:

El 42% de los Centros Históricos se encuentran concentrados en 2 Zonas de
Planificación: la Zona 6 y la Zona 7 (Sur del país)
De las 9 Zonas, siete son las zonas que tienen dentro de sus líneas de acción el
tema del Patrimonio Cultural. Siendo únicamente las Zonas 1 y 3 las que no
presentan, a pesar de tener un número alto de Centros Históricos en sus territorios.

META:
5.5 Alcanzar el 50 % de bienes inmuebles patrimoniales recuperados
EL PATRIMONIO EN LA PLANIFICACION URBANA EN LA CIUDAD DE CAÑAR

Son nulos los actos administrativos de

aprobación o de autorización de planes,
proyectos, actividades o usos del suelo
que sean contrarios al plan de uso y
gestión de suelo y a sus planes
urbanísticos complementarios, sin
perjuicio de la responsabilidad
administrativa, civil y penal de los
servidores que participaron en su
aprobación. Art. 15. Ley organica de ordenamiento
territorial, uso y gestión del suelo
EL PATRIMONIO EN LA PLANIFICACION URBANA EN LA CIUDAD DE CAÑAR

NUEVA ARQUITECTURA
1. considerar su entorno morfológico,
funcional, estructural, tipológico.
insertarse en función de los valores
ambientales y culturales de la zona
2. Un CH puede tener inmuebles sin valor
arquitectónico especial, pero pueden
contribuir como elementos con valor de
conjunto en la unidad que constituye el
conjunto y la ciudad
3. Eso obliga a generar determinantes
urbanos que posibiliten estimula la
generación de una arquitectura con
lugar; donde la definición de esos
determinantes es producto de un análisis
y conocimiento del territorio como una
construcción social, donde la cultura ha
ido marcando y va marcando su
presencia que direcciona y ha construido
una identidad. Dejando a un lado el
manejar al patrimonio arquitectónico y
urbano como elementos aislados

¿SIGNIFICADO CULTURAL?
¿La conservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbano se plantea
como parte de la Planificación y el Ordenamiento Territorial?

• Plan Nacional de Desarrollo

• –OBJETIVO-
Políticas No de manera contundente
Lineamientos NO
Meta

• Agendas Zonales
No visibiliza NO

• Planes de Ordenamiento
Territorial y Planes Urbanos
CONSIDERACIONES
El patrimonio urbano, el patrimonio arquitectónico de una Ciudad y los Centros Históricos, deben ser entendidos en el contexto de su
territorio, donde lo físico y lo inmaterial se enriquece y conviven mutuamente; y donde el espacio público estructura esa construcción
social cargada de valores simbólicos, valores identitarios y nuevas funcionalidades.
Son espacios donde el uso y posesión de la vida cotidiana permite un diálogo entre los componentes arquitectónico- urbanos
históricos, patrimoniales y los integrantes de la comunidad.
Su conservación, pasa por identificar esas relaciones que posibilitarán comprender el papel de sus componentes como parte de la vida
cotidiana.
Esto obliga a que la planificación territorial considere a esos bienes en su contexto espacial y social como un todo, donde las
determinantes urbanas se direccionarán a evitar el rompimiento de esa unidad social y física, facilitando la existencia y continuidad de
las relaciones en el tejido social que se desarrolla en su interior. Así la conservación del patrimonio se vincula estrechamente con el
hacer ciudad y contribuye al desarrollo local.
El potencial económico que tiene una gestión y manejo adecuado del Patrimonio Cultural en el país, aún no se ha estudiado y menos
cuantificado, lo que no permite visibilizar el aporte efectivo del mismo en el desarrollo económico del país.
El Estado Ecuatoriano ha generado procesos que han visibilizado este recurso con mucho potencial, sin embargo es necesario que los
Gobiernos Seccionales asuman su responsabilidad en medida de la realidad de sus territorios.
La transferencia de competencias del patrimonio cultural a favor de los GAD sobre su gestión y manejo, ha generado incertidumbre en
esos organismos; ¿cómo enfrentar procesos de conservación sin herramientas que faciliten y direcciones esos procesos?
 CONCLUSIONES
• Los instrumentos que dirigen la planificación y Ordenamiento del territorio, nacional y seccional, no
establecen el manejo y gestión del Patrimonio Cultural de manera integral; y para el caso del
patrimonio inmueble, se incentiva equivocadamente hacia un manejo al margen de la planificación
de la ciudad y no articulada a una realidad más amplia como ciudad y parte de un territorio.

• Los Sitios declarados Patrimonio Nacional ya sean Ciudades o Centros Históricos al momento no
cuentan con políticas y planteamientos de gestión que asuman a la conservación de sus
patrimonio como clave en el desarrollo de sus territorios y por lo tanto parte integrante de la
planificación y ordenamiento territorial y urbano.

• Se está generando la destrucción del patrimonio arquitectónico y urbano, mediante la aplicación de

Planes de Ordenamiento Urbano que han sido generados al margen de la realidad de sus
territorios, lo más preocupante es en Centros Históricos Nacionales, frente a lo cual es necesario
actuar de manera urgente para dar los correctivos necesarios como aplicación de una Política de
Estado

• Los instrumentos del Ordenamiento Territorial y Urbano evidencian un claro divorcio, debilidad y
desconocimiento sobre su importante rol en la conservación del patrimonio inmueble y su
aprovechamiento como recurso, lo que genera pérdida de oportunidades para su comunidad,
pérdida de identidad en el territorio y de cohesión entre su gente.
 RECOMENDACIONES
• Los Planes Urbanos deben ser sometidos a un procesos de revisión, por la forma de abordar el
espacio al margen de su realidad cultural y concretamente patrimonial; siendo indispensable e
irrenunciable que los mismos pasen por una revisión de normativas y determinantes de Uso y
Ocupación del suelo, ya que allí es donde empieza toda una cadena para la destrucción del
patrimonio inmueble.

• Se debe definir de manera clara políticas nacionales que defina al patrimonio cultural como parte
integrante de los Planes de Ordenamiento Territorial y Planes Urbanos, en el planteamiento de
determinantes urbanas.

• Las políticas nacionales y principalmente las locales deben apuntar a la protección del valor cultural
de esos bienes culturales donde los usos originarios y principalmente los nuevos, respondan y
sean parte de la vida cotidiana observando y asegurando la protección de su significado cultural.

• Es indispensable el entendimiento de que los instrumentos de planificación territorial, no son

instrumentos de gestión cultural; planes de Ordenamiento Urbano, Planes especiales, son
instrumentos que deben permitir la articulación de los Planes de Gestión y Manejo. Su papel es el
de dar lineamientos generales para la conservación “Fisica” en base a una visión de territorio y no
de bien específico; la conservación, salvaguarda y puesta en valor corresponde a los Planes de
Gestión y Manejo.
 RECOMENDACIONES

• Teniendo presente que el Ecuador cuenta con 86 sitios Patrimonio Cultural del Ecuador, su gestión
adecuada debe sustentarse en instrumentos técnicos muy propios y específicos, pero que
respondan a una política nacional de país y a una visión de territorio.

• La formación de profesionales gestores tanto para el sector público como el privado, debe ser
objeto de coordinación y diálogo entre la Academia y las instancias respectivas; donde se evidencia
las reales falencias que son muy grandes hoy en día y que puede llevar a un desperdicio de
recursos económicos, técnicos y hasta operativos. Las Universidades deben de generar
profesionales que las ciudades requieren.

• La conservación, manejo, gestión del patrimonio cultural, en este caso específico del patrimonio
inmueble debe estar en manos de personal apropiadamente formado y calificado, pero también de
urbanistas que entiendan al territorio con sus potencialidades y al patrimonio cultural como uno de
ellos; por lo tanto urbanistas y conservadores deben enrumbarse y replantearse la forma
segmentada de ver estas dos disciplinas que son complementarias.

• Teniendo presente que hoy los Centros Históricos Nacionales no cuentan con ningún instrumento
propio para su gestión, los Planes de Ordenamiento Territorial deben de asumir el papel de
articulador, de protector BASICO, de puerta que posibilitará una gestión adecuada. Por lo tanto su
planteamiento debe asumir procesos y propuestas que regulen y garanticen una relación coherente
entre crecimiento urbano y protección del patrimonio, donde la ciudad es un todo y el patrimonio su
componente que enriquece su crecimiento tanto física como socialmente.
El desafío no solo es de las ciudades, el desafío más grande está en las
Universidades entorno a cómo responder a las demanda y nuevas exigencias de
las ciudades; porque hoy es evidente que hay debilidad en algún punto de su
formación, pero principalmente en su forma de ver y entender a la ciudad como
objeto arquitectónico íntegro y no como espacio en blanco donde poner una huella
personal.

Los arquitectos con cada una de las acciones que acometen en el espacio, están
incidiendo en la vida colectiva y en la identidad de la ciudad. La identidad no es
asunto de especialistas es un asunto de la ciudadanía, de la colectividad y por lo
tanto de construir ciudad; no se puede seguir actuando sobre el predio y olvidarnos
de la ciudad, y eso es un proceso que debe nacer y anclarse en la Universidad.
MUCHAS GRACIAS
mona9599@yahoo.com