Derechos Fundamentales- Alemania

 Eficacia directa (art. 1.3)

 Vinculación de los poderes públicos (art. 1.
3)
 Indisponibilidad para el legislador (art.
19.1)
 Contenido esencial (art. 19.2)
 Control judicial (art. 19.4).
 ¿Derechos fundamentales? - Perú
 Capítulo I: Derechos Fundamentales de la
Persona (arts. 1 al 3).

 Capítulo II: De los Derechos Sociales y

Económicos (arts. 4 al 29).

 Capítulo III: De los Derechos Políticos y de los

Deberes (arts. 30 al 38).

 Capítulo IV: De la Función Pública (arts. 39 al 42).

 contenido esencial
- El legislador goza de una amplia reserva legal
como instrumento de la formación de la voluntad
política en materia social.

- Su capacidad configuradora se encuentra

limitada por el contenido esencial de los DF

- La voluntad política expresada en la ley debe

desenvolverse dentro de las fronteras jurídicas
de los derechos, principios y valores
constitucionales.
Vinculación a los poderes públicos y
particulares
Doble naturaleza
 Distinta eficacia de los DF (STC 0011-2002-
AI, FJ 9)

 La distinta eficacia que presentan los DF entre

sí, no sólo reposa en cuestiones teóricas de
carácter histórico, sino que estas diferencias
revisten significativas repercusiones prácticas.

 Distingue entre derechos de preceptividad

inmediata o autoaplicativos, de los denominados
prestacionales, de preceptividad diferida,
progresivos o programáticos.
 Distinta eficacia de los DF
 Los DESC son DF que tienen la naturaleza
propia de un D° público subjetivo, antes que la
de un D° derecho de aplicación directa.
 En tanto DF son derechos de la persona
reconocidos por el Estado y no otorgados por
éste.
 Su reconocimiento constitucional no es
suficiente para dotarlos de eficacia plena, su
vinculación jurídica sólo queda configurada a
partir de su regulación legal, la que los convierte
en judicialmente exigibles.
 Distinta eficacia de los DF
 En la Constitución mantienen la condición de
una declaración jurídica formal, mientras que la
ley los convierte en un mandato jurídico
aprobatorio de un derecho social.

 En determinadas circunstancias los DESC no

pueden ser objeto de una pretensión susceptible
de estimación al interior del proceso de amparo.
Esta no es una regla absoluta.
Eficacia horizontal y vertical EXP. N.º 10087-
2005-PA/TC

El Estado social y democrático de Derecho implica que

los DF adquieren plena eficacia vertical –frente a los
poderes del Estado– y horizontal –frente a los
particulares.

Los DF no sólo son derechos subjetivos de las personas

sino también instituciones objetivas que concretizan
determinados valores constitucionales –justicia,
igualdad, pluralismo, democracia, entre otros– recogidos,
ya sea de manera tácita o expresa, en nuestro
ordenamiento constitucional.
Eficacia horizontal y vertical

 En el marco del Estado constitucional, el respeto de los

DF constituye un imperativo que el Estado debe
garantizar frente a las eventuales afectaciones que
pueden provenir, del propio Estado -eficacia vertical-
como de los particulares -eficacia horizontal-.

 Más aún cuando, a partir del doble carácter de los DF,

su violación comporta la afectación no sólo de un
derecho subjetivo individual –dimensión subjetiva–,
sino también el orden objetivo de valores que la
Constitución incorpora –dimensión objetiva–.
 Derechos Fundamentales de
configuración legal
Su contenido constitucional directamente
protegido, requiere ser delimitado por la
ley:
a. Así lo ha previsto la Constitución (art. 27)

b. En razón de su propia naturaleza

(derechos sociales, económicos y
culturales).
 Derechos Fundamentales de
configuración legal
 Los DF cuya configuración requiera de la
asistencia de la ley no carecen de un contenido
per se inmediatamente exigible a los poderes
públicos
 Una interpretación en ese sentido sería contraria
al principio de fuerza normativa de la
Constitución.
 La ley se convierte en un requisito sine qua non
para la culminación de la delimitación concreta
del contenido directamente atribuible al DF.