SISTEMA NACIONAL DE

PROGRAMACION MULTIANUAL Y
GESTION DE INVERSIONES

Ing. YNDALICIO ROJAS MATOS

BASE LEGAL-INVIERTE.PE
• DECRETO LEGESLATIVO N° 1252 (01/12/2016)
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica.
• DECRETO SUPREMO N° 027-2017-EF (23/02/2017)
Aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga la Ley N° 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica.
CREACION DEL INVIERTE PE Y SU AMBITO DE
APLICACION
• Articulo 1.- Objeto
Crease el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones como Sistema Administrativo del estado,
con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos
destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y
la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del
país y deróguese la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Publica.
PRINCIPIOS RECTORES
1. La programación multianual de la inversión debe ser realizada
considerando como principal objetivo el CIERRE DE BRECHAS DE
INFRAESTRUCTURA O ACCESO A SERVICIOS PUBLICOS para la
población.
2. La programación multianual de la inversión vincula los objetivos
nacionales, planes sectoriales nacionales, así como los planes de
desarrollo concertado regionales y locales, respectivamente, con la
identificación de la cartera de proyectos a ejecutarse y debe
realizarse en concordancia con las proyecciones del marco
Macroeconómico Multianual.
3. La programación multianual de inversiones debe partir de un
diagnostico detallado de la situación de las brechas de infraestructura o
de acceso a servicios públicos, para luego plantear los objetivos a
alcanzarse respecto a dichas brechas. La programación multianual debe
establecer los indicadores de resultados a obtenerse.
4. Los recursos destinados a la inversión deben procurar el mayor
impacto en la sociedad.
5. La inversión debe programarse teniendo en cuenta la previsión de
recursos para su ejecución y su adecuada operación y mantenimiento,
mediante la aplicación del ciclo de inversión.
6. La gestión de la inversión debe realizarse aplicando mecanismos que
promuevan la mayor transparencia y calidad a través de la
competencia.
DEFINICION DE PROYECTOS
DEFINICIONES
• PROYECTO DE INVERSION
Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total
o parcialmente, con recursos públicos, destinados a la formación
de capital físico, humano, natural, institucional y/o intelectual
que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad de producción de bienes y/o servicios que el estado
tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación.
• PROYECTO DE INVERSION
ESTANDAR
Es aquel proyecto que
se caracteriza por tener un
diseño homogéneo del
proceso de producción del
servicio publico, que lo
hace susceptible de ser
replicable o repetible.
1. INVERSIONES QUE CALIFICAN COMO PIP
Formación de capital físico, humano, natural, Institucional o
intelectual que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de producción de bienes o servicios que
el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su
prestación.
• INVERSIONES QUE CALIFICAN COMO NO PIP
Optimización: Compra de terrenos e inversiones menores que
resultan de hacer un mejor uso de la oferta existente.
Ampliación Marginal: Incrementan el activo o financiero de una
entidad publica, pero no modifican su capacidad de producción
de servicios, que de hacerlo, no supera el 20% de dicha
capacidad en proyectos estándar.
Reposición: Reemplazo de activos que han superado su vida útil
Rehabilitación: Reparación o renovación de las instalaciones,
equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la capacidad
de provisión de servicio.
• VIABILIDAD

Condición que alcanza un proyecto de inversión cuando demuestra los

siguientes tres atributos:

1. Que se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura y/o

servicios públicos
2. Su contribución al bienestar de la población beneficiaria en particular y
del resto de la sociedad en general
3. Que asegura las condiciones para dicho bienestar social generado sea
sostenible durante la fase de funcionamiento del proyecto de inversión.
OBJETIVO DE LA INVESRION PUBLICA
• EFICIENCIA
En la utilización de los recursos públicos destinados a inversión
• SOSTENIBILIDAD
En la cobertura y/o calidad de la provisión de los servicios y/o
bienes públicos intervenidos con los PIPs.
• MAYOR IMPACTO SOSCIOECONOMICO
Las intervenciones generen un crecimiento de la economía del país que se ve
reflejado en el bienestar social de la población.
RELACION ENTRE DEMANDA,NECESIDAD Y
OFERTA
NUEVAS FASES DEL CICLO DEL PROYECTO
• PROGRAMACION MULTIANUAL
• FORMULACION Y EVALUACION
• EJECUCION
• FUNCIONAMIENTO
PROGRAMCION MULTIANUAL DE INVERSIONES
(PMI)
• SE DEFINEN INDICADORES DE BRECHAS
Los sectores, a través de su OPMI, elaboran un diagnostico de
brechas de infraestructuras y servicios públicos
En función del diagnostico establecen objetivos para reducir las
brechas, por áreas geográficas, que comunican a los GR y GL.
• SE REALIZA LA PROGRAMACION MULTIANUAL
En base a las brechas, estándares de calidad y niveles de servicio
comunicados por los actores, las OPMI de da GR y GL elaboran
sus PMI y se lo comunican a cada sector.
La programación que realicen debe cubrir un periodo mínimo de
tres años.

Ojo: Para incorporar inversiones después que los PMI han sido aprobados, OPMI deberá
justificar el pedido y este deberá ser aprobada por el órgano Resolutivo (OR)
correspondiente (titilar del sector, gobernador o alcalde). De no contar con marco
presupuestal, no pasara a la siguiente fase.
FORMULACION Y EVALUACION
• ELABORACION DE FICHAS TECNICAS O ESTUDIOS DE PREINVERSION
Los proyectos mas recurrentes y replicables se estandarizan en
fichas técnicas predefinidas. Para los casos de inversiones
menores a las 750 UIT existirán fichas simplificadas.
Solo los proyectos complejos (no estandarizables) o mas de 15
UIT requirieran de estudios a nivel de perfil. Si la Inversión
supera las 407 000 UIT requerirá estudios a nivel de perfil
reforzado.
• EVALUACION Y REGISTRO DEL PROYECTO EN EL BANCO DE
INVERSIONES
La evaluación de las fichas técnicas y de los estudios de pre
inversión, según sea el caso, la realiza la Unidad Formuladora
(UF).
La UF, además es la encargada de registrar el proyecto y el
resultado de la evaluación en el banco de inversiones.
EJECUCION
FUNCIONAMIENTO
• REPORTE DE ESTADO DE ACTIVOS
Los titulares de los activos incluidos en el PIM deben reportar
anualmente su estado a las OPMI del sector, GR o GL respectivo.
• PROGRAMAR GASTO PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Los titulares de los activos deben programar el gasto necesario para
asegurar la operación y mantenimiento de los mismos.
• EVALUACIONES EXPOST DE LOS PROYECTOS.
La DGPMI establecerá criterios para que un proyecto sea evaluado.
La OPMI respectiva deberá determinar que proyectos cumplen los
requisitos y evaluarlos de acuerdo a su complejidad.
GRACIAS