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DERECHO PENAL II

LEY CONTRA LA NARCOACTIVIDAD


DECRETO 48-92

GRUPO NÚMERO 2
Reseña histórica.
La actividad relacionada con las drogas es tan antigua
como la humanidad misma, ya que en los pueblos de
Mesoamérica y Sudamérica ocuparon un lugar
privilegiado porque la droga formaba parte de la cultura
y tradiciones de los pueblos; la hoja de coca empezó a
ser usada diariamente por indígenas debido a las
condiciones infrahumanas de trabajo impuestas por los
conquistadores españoles encontraban en esto una
posibilidad de soportar la explotación a que estaban
sometidos.
Acepciones de narcoactividad.
En la actualidad el término narcotráfico y narcoactividad se ha generalizado para
nombrar todas aquellas actividades que tienen por objeto el tráfico
nacional o internacional de drogas, fármacos o estupefacientes, y todas
aquellas sustancias químicas y biológicas que alteran el organismo del ser
humano. la narcoactividad, no se limita solo a la persona de quien consume para sí
misma, sino que abarca también a la persona de quien la compró, así como quien se
encarga de cultivarla, producirla, transportarla, distribuirla para su fin último que es la
venta y que tales actividades están penalizadas por la ley por su carácter de ilícito.
Definición de narcoactividad.

Por Narcoactividad, se entiende: “La actividad de carácter


ilícito que consiste en la producción, transportación,
distribución, comercio y almacenamiento de plantas
estupefacientes psicotrópicas y su industrialización y que
causan daño a la salud de las personas.”
Antecedentes del narcotráfico en Guatemala.
En Guatemala, se inicia el fenómeno del narcotráfico en la década de los años
ochenta, cuando amparados en el conflicto armado interno y la descomposición del
Estado, sectores de poder militar, político y económico encuentran en esa actividad
una manera de proveerse, al amparo del propio Estado, de un dinero abundante y
fácil de ganar, dada la posición geográfica de nuestro país, se inicia el ilícito del
narcotráfico como un corredor de paso de los grandes países productores hacia el
gran país consumidor.
Con las restricciones que se imponen de parte de las autoridades de los Estados
Unidos de Norte América al tráfico de drogas especialmente provenientes de
Colombia, nuestro país pasa a ser un importante puente para el tráfico internacional
de drogas. En la medida que nuestro territorio es utilizado como corredor y puente
del narcotráfico internacional, van quedando algunas cantidades de droga.
En cuanto al narcotráfico en Guatemala vale la pena mencionar que nuestros
gobiernos, obligados por la presión norteamericana y por razones de interés social
han debido implementar políticas contra el narcotráfico, por lo que se ha separado
del Código Penal el narcotráfico como actividad ilícita para regularlo a través de una
ley especial.
Razón por la cual el Estado de Guatemala promulgó el Decreto 48-
92 del Congreso de la República de Guatemala, que contiene la Ley
Contra la Narcoactividad, la cual pasa a regular la actividad del
narcotráfico y a establecer sanciones tanto de la privación de la libertad
como pecuniarias para los ilícitos relacionados con esa materia, así como
establece las formas procesales específicas, encontrándose dentro de estos
ilícitos el Delito de Posesión para el Consumo.

ESTRUCTURA DEL DECRETO 48-92 DEL CONGRESO DE LA


REPÚBLICA DE GUATEMALA, LEY CONTRA LA
NARCOACTIVIDAD.
1. ESPÍRITU DE LA LEY
Lo encontramos ubicado en el Primer considerando de mencionada ley que
literalmente dice lo siguiente:
Que la constitución Política de la República de Guatemala, garantiza la vida, la
integridad, y el desarrollo de la persona humana; considera la salud de los
habitantes como un bien público y declara de interés social las acciones
contra la drogadicción.
ARTICULO 1.- Interés Público. En protección de la salud, se
declara de interés público la adopción por parte del Estado de las
medidas necesarias para prevenir, controlar, investigar, evitar y
sancionar toda actividad relacionada con la producción, fabricación,
uso, tenencia, tráfico y comercialización de los estupefacientes,
psicotrópicos y las demás drogas o fármacos susceptibles de producir
alteraciones o transformaciones del sistema nervioso central y cuyo uso
es capaz de provocar dependencia física o psíquica, incluidos en los
convenios y tratados internacionales al respecto, ratificados por
Guatemala y en cualquier otro instrumento jurídico internacional que
sobre esta materia se apruebe.
CAPÍTULO III
De las penas.
ARTICULO 12.- De las penas. Para los delitos señalados en esta ley, son penas
principales para las personas físicas:
a) De muerte.
b) De prisión.
c) Multa.
d) Inhabilitación absoluta o especial.
e) El comiso, pérdida o destrucción de los objetos provenientes del delito y de los
instrumentos utilizados para la comisión, a no ser que pertenezcan a un tercero no
responsable del hecho, o que haya mediado buena fe.
f) Expulsión del territorio nacional de extranjeros.
g) Pago de costas y gastos procesales.
h) Publicación de la sentencia condenatoria.
ARTÍCULO 14.- Conversión de la multa. Los penados con la multa que no la hicieran
efectiva en el término legal, o que no cumplieren con efectuar las amortizaciones para su
debido pago, cumplirán su condena con privación de libertad, regulándose el tiempo, entre Q.
5.00 y Q. 100.00 por día, según la naturaleza del hecho, y el monto de la droga incautada.
Cuando se hubiere impuesto también pena de prisión, la conversión comenzará al cumplirse
aquella, nadie podrá, sin embargo, cumplir más de treinta años de prisión. El condenado podrá,
en cualquier tiempo, pagar la multa, deducida la parte correspondiente de la prisión sufrida. Si
al concluir la pena de prisión el condenado hubiera observado buena conducta, el juez
competente podrá otorgar la suspensión condicional de la pena de multa. La solicitud se
tramitará en la vía de los incidentes.
Artículo 15.- Conmutación de penas privativas de libertad. Las penas fijadas en
los Artículos 36, 39, 43, 44, 49, 50 y 51 de esta ley, podrán conmutarse cuando la prisión no
exceda de cinco años. La conmuta se regulará entre un mínimo de Q.5.00 diarios y un máximo
de Q.100.00 por cada día, atendiendo a las circunstancias del hecho, las condiciones
económicas del penado y el monto de los objetos del delito decomisado.
CAPÍTULO IV
Circunstancias específicas de la aplicación de la pena.
ARTICULO 21. Agravantes especiales. Son agravantes especiales, en relación con los delitos comprendidos en esta
ley, las siguientes:
a) Que el hecho afecte o pudiere afectar a menores de edad, mujeres embarazadas, enfermos mentales, o a personas que
padecen de disminución física.
b) Que el autor haya facilitado el uso o el consumo de drogas en establecimientos de enseñanza, centros de protección y de
recreación de menores, unidades militares o centros de reclusión o penitenciarios o que el autor sea propietario o encargado de
entidades sociales, culturales, recreativas, deportivas o de cualquier otra naturaleza.
c) Que el autor sea encargado de la prevención o persecución de los delitos establecidos en esta ley.
d) Que el autor sea funcionario o empleado público, utilice armas o ejerza profesión de las que se relacionan de un modo
inmediato con la salud del pueblo.
En los casos anteriores, la pena podrá aumentarse hasta en el doble del máximo de la señalada al delito cometido.
ARTICULO 22. Atenuantes especiales. Podrá rebajarse la pena hasta un cuarto del mínimo señalado en esta ley, en los
casos siguientes:
a) Cuando los autores, cómplices o encubridores de los delitos contemplados en esta ley, de manera espontánea ante juez
competente, proporcionaran, más allá de su participación, información que contribuya al establecimiento de los delitos
tipificados en esta ley o a la captura de sus autores, o cuando el autor pusiera en conocimiento de la autoridad lo que supiera
sobre los planes de comisión de los delitos ya mencionados, haciéndolo con tiempo suficiente para impedir su ejecución.
b) Cuando durante las diligencias o dentro del proceso, hasta antes de la sentencia, el procesado diere información relevante
que haga posible la incautación o decomiso de drogas o de bienes de delitos relacionados con los delitos tipificados en esta ley.
La aplicación del beneficio contemplado en este artículo, no podrá exceder de la cuarta parte del mínimo de la condena
impuesta.
CAPÍTULO V
Medidas de seguridad.
ARTICULO 23. Presupuestos. Se impondrán medidas de seguridad y corrección:
a. Cuando concurran condiciones que imposibilitan la aplicación de una pena por causa
de inimputabilidad.
CAPITULO VI
De las responsabilidades civiles.
ARTÍCULO 29.- Cálculo. Para calcular el daño material y moral causado a la sociedad, se considerará:
a. El valor de las drogas incautadas
b. El valor de los bienes relacionados con el delito, así como de los objetos e instrumentos utilizados en la
acción ilícita.
c. La envergadura de la asociación nacional o internacional a que pertenece el delincuente.
d. La capacidad de producción, fabricación, cultivo y tráfico de drogas.
e. La gravedad del delito cometido,
f. Las lesiones económicas provocadas a la sociedad por la inversión de recursos en la lucha y contra el
narcotráfico.
CAPÍTULO VII
De los delitos y las penas.

Delito Pena

Transito internacional. Prisión de 12 a 20 años. multa de cincuenta


mil quetzales a un millón de quetzales.
(Articulo. 35)

Siembra y cultivo (Articulo. 36) prisión de 5 a 20 años de prisión y multa de


Q.10,000.00 a Q.100,000.00.

Fabricación o transformación prisión de 8 a 20 años, y multa de Q.50,000.00


a Q.1,000,000.00.
(Artículo 37.)
Delito pena

Comercio, Tráfico y prisión de 12 a 20 años y multa de Q. 50,000,00


a Q. 1,000.000.00,
almacenamiento ilícito
(Articulo 38.)
Posesión para el consumo prisión de 4 meses a 2 años y multa de
Q200.00 a Q 10,000.00.
(Articulo 39.)

Promoción y fomento (Articulo 40) prisión de 6 a 10 años y multa de Q 10,000.00


a Q.100, 000.00.

Facilitación de medios prisión de 5 a 10 años y multa de Q.10,000.00


a Q100,000.00.
(Articulo 41)
Delito Pena

Alteración (Articulo 42.) prisión de 3 a 6 años y multa de Q 5,000.00 a


Q 100,000.00

Expendio ilícito (Articulo 43.) prisión de 3 a 5 años y multa de Q 2,000.00 a


Q10,000.00.

Receta o suministro (Articulo 44.) prisión de 3 a 5 años de prisión, multa de


Q 200.00 a Q10,000.00

Transacciones e inversiones prisión de 6 a 20 años y multa de Q50,000.00


a Q 5,000,000.00.
ilícitas. (Articulo 45.)
Delito Pena
Asociaciones delictivas • prisión de seis a diez años y
(Articulo 47.) multa de Q 1,500.00 a Q
3,000.00
• prisión de diez a veinte años y
multa de Q 3,000.00 a Q
6,000.00
Procuración de impunidad o prisión de seis a quince años e
evasión (Articulo 48.) inhabilitación definitiva para el
ejercicio de funciones publicas, y
multa de Q 50,000.00 a Q
1,300,000.00
Promoción o estimulo a la prisión de 2 a 5 años y multa de Q
drogadicción (Articulo 49.) 5,000.00 a Q.100,000.00
Delito Pena

Encubrimiento real. prisión de tres a cinco años y


(Articulo 50) multa de Q 1,000.00 a
Q100,000.00.

Encubrimiento personal prisión de dos a cinco años, más


(Articulo 51) multa de Q 1,000.00 a
Q.100,000.00.

Delitos calificado por el • prisión de 30 años (Muerte de


resultado (Articulo 52) una o mas personas)
• prisión de 12 a 20 (lesiones
graves o muy graves o perdida
o disminución de facultades
mentales
Artículo 36. Siembra y cultivo.
El que sin estar autorizado legalmente
siembre, cultive o coseche, semilla,
florescencias, plantas o parte de las
mismas, de las cuales naturalmente o
por cualquier medio, se pueda obtener
drogas que produzcan dependencia
física o psíquica, serán sancionados
con prisión de cinco a veinte años
de prisión y multa de Q.10, 000.00 a
Q.100, 000.00.
A. Droga.
Definición legal. Se encuentra regulada en el Artículo 2 literal “a” del
Decreto 48-92 y sus Reformas, Ley Contra la Narcoactividad, el cual
establece:
Toda sustancia o agente farmacológico que, introducido al organismo
de una persona viva modifique sus funciones fisiológicas y transforma
los estados de conciencia; También se consideran drogas las semillas,
florescencias, plantas o parte de ellas y cualquier otra sustancia de
donde puedan ser extraídas aquellas.
 Marihuana. Conocida con el nombre de provinciana, debido a su
moderación embriagadora es una de las drogas más discutidas pues a
pesar de ser considerada por ser menos peligrosa que otras por no crear
dependencia física conduce a un debilitamiento psíquico. El nombre
científico de la marihuana es cannabis sativa linne, es planta anual,
herbácea, germina entre los tres o cinco días, crece rápidamente aun
silvestre y puede recolectarse a las catorce semanas, tiempo en que sus
principios activos alcanzan su madurez.

 Crack. Cocaína mezclado con agua y bicarbonato, formando una piedra,


su precio es uno de los más bajos, es la más aditiva, dura un minuto y
luego el cuerpo pide más, puede causar un paro cardiaco algunos han
fallecido a la primera dosis.
 Cocaína. Entre los estupefacientes más utilizados se encuentra el clorhidrato
de cocaína, el que se obtiene mediante el tratamiento a que son sometidas las
hojas del árbol de la coca, muy común en Perú y Bolivia se cuenta que algunos
indígenas de estas regiones a veces pasan largas horas, ya sea trabajando o
caminando sin comer solo masticando hojas de coca. La cocaína se presenta al
comercio en forma de cristalitos blancos, y es muy usado como anestésico en
medicina tiene un sabor amargo y pronunciado y puesta en la lengua o en la
encía la duerme a los pocos segundos.

 Opio. Se obtiene de la incisión hecha en la amapola de la planta adormidera,


llamada papaversomniferum, la que da un líquido lechoso, que se solidifica
rápidamente y que constituye el opio puro, ya que también suele obtenerse opio,
aunque de inferior calidad machacando el tallo y ramas. Del opio se obtiene
infinidad de derivados o sucedáneos muy usados todos ellos en medicina tales
como la morfina, apomorfina, codeína, narceína, heroína y laudano.

 Pastillas. Es una porción pequeña de pasta en sentido estricto, la muy pequeña


compuesta de azúcar y alguna sustancia medicinal o meramente agradable.

 Hongos alucinógenos. Este tipo de estupefaciente lo que ocasiona es


efectos en la visión creando ilusiones, y estos duran en el cuerpo durante
siete años.

 Inhalantes. Entre los efectos que produce este tipo de estupefaciente


como lo son el pegamento, tiner, es el atontamiento general del cuerpo,
dolor de cabeza y cambios en la percepción y el sueño.
B. Adicción. Es la dependencia física o psíquica
Dependencia física Dependencia psíquica
Atendida como la sujeción que obliga a Atendida como el impulso que exige la
la persona a consumir, drogas y que al administración periódica y continua de
suspender su administración provoca drogas para suprimir un malestar
perturbaciones físicas y/o corporales psíquico (Artículo 2 literal “c” Decreto 48-
(Artículo 2 literal “c” Decreto 48-92 y sus 92 y sus Reformas).
Reformas).
Elementos del Delito siembra y cultivo

Bien Jurídico Tutelado: La Salud Pública.


Sujeto Activo: Cualquier persona, (quien)
Sujeto Pasivo: La Sociedad
Verbo Rector: Sembrar, cultivar o cosechar
Conducta: Acción
Elemento Interno: Dolo
Elemento Material: las semillas florescencias, plantas, los medios
utilizados para su siembra y cultivo, los trabajadores y el resultado físico o
psíquico que produzcan.
Elemento condicionante: lo constituye la calidad del sujeto pasivo el
verbo rector y el elemento material.
Pena a Imponer: Prisión de 5 a 20 años y multa de Q. 10,000 a Q. 100,000
Artículo 38. Comercio, Tráfico y
almacenamiento ilícito. El que sin
autorización Legal adquiera, enajene a cualquier
título, importe, exporte, almacene, transporte,
distribuya, suministre, venda, expenda o realice
cualquier otra actividad de tráfico de semillas,
hojas, plantas, florescencias o sustancias o
productos clasificados como drogas,
estupefacientes, psicotrópicos o precursores,
será sancionado con prisión de doce a veinte
años y multa de Q. 50,000,00 a Q. 1,000.000.00, Precursores: Es la materia
igual pena se aplicará a quien proporcione los prima o cualquier otra
medios, facilite o permita el aterrizaje de naves sustancia no elaborada,
Semielaborada o elaborada,
aéreas utilizadas para el tráfico ilícito. que sirve para la preparación
de estupefacientes o
sustancias psicotrópicas.
B. Estupefacientes.
Definición legal. Se encuentra regulada en el Artículo 2 literal
“b” del Decreto 48-92 y sus Reformas, el cual establece:
Estupefacientes Las sustancias
psicotrópicas
Cualquier droga natural o
son aquellos fármacos que producen
sintética. cambios o alteraciones en la mente
del individuo.
Bien Jurídico Tutelado: La salud pública.
Sujeto Activo: Cualquier persona (el que)
Sujeto Pasivo: La sociedad
Verbo Rector: Adquirir, enajenar, importar, exportar, almacenar, transportar,
distribuir, suministrar, vender, expender y realizar.
Conducta: Acción
Elemento Interno: Dolo
Elemento Material: semillas, hojas, plantas, florescencias o sustancias o
productos clasificados como drogas, estupefacientes psicotrópicos o
precursores, los medios utilizados (Pistas de aterrizaje, naves aéreas ) y los
trabajadores.
Elemento condicionante: lo constituye el verbo rector la clasificación y
cantidad de droga.
Pena a Imponer: Prisión de 12 a 20 años y multa de Q. 50,000 a Q.1, 000,000
Artículo 40. Promoción y fomento. El que en alguna
forma promueva el cultivo, el tráfico ilícito, de semillas, hojas
florescencias plantas o drogas, o la fabricación, extracción,
procesamiento o elaboración de éstas, o fomente su uso
indebido, será sancionado con prisión de seis a diez años y
multa de Q 10,000.00 a Q.100, 000.00.

Tráfico ilícito: Cualquier acto de


producción, fabricación, extracción,
preparación, oferta, distribución, depósito,
almacenamiento, transporte, venta,
suministro, tránsito, posesión, adquisición
o tenencia de cualquier droga,
estupefaciente o sustancia psicotrópica,
sin autorización legal.
Elementos del delito promoción y fomento
Bien Jurídico Tutelado: La Salud pública
Sujeto Activo: Cualquier persona (el que)
Sujeto Pasivo: La sociedad
Verbo Rector: Promover, fomentar
Conducta: Acción
Elemento Interno: Dolo
Elemento Material: semillas, hojas, florescencias, plantas o drogas, los medios
utilizados para su Fabricación y extracción. Y el resultado de su uso.
Elemento condicionante: lo constituye el verbo rector y los instrumentos o
herramientas usadas para su promoción, fabricación o extracción.
Pena a Imponer: Prisión de 6 a 10 años y multa de Q.10, 000 a Q. 100,000
Artículo 41. Facilitación de medios.
El que poseyere, fabricare, transportare o distribuyere equipo, materiales o
sustancias, a sabiendas de que van a ser utilizadas en cualquiera de las
actividades a que se refiere los artículos anteriores, será sancionado con
prisión de cinco a diez años y multa de Q.10, 000.00 a Q100, 000.00. Igual
se impondrá, al que por cualquier título facilite, proporcione, use o
destine un inmueble local o establecimiento para la fabricación,
elaboración, almacenamiento, extracción, cultivo, venta, suministro o
consumo de drogas. Si se trata de un establecimiento comercial, será
clausurado.

Consumo: Uso ocasional, periódico, habitual o permanente de la sustancia a


que se refiere la presente ley;
Elementos del Delito Facilitación y medios
Bien Jurídico Tutelado: La salud pública.
Sujeto Activo: Cualquier persona (el que)
Sujeto Pasivo: La Sociedad
Verbo Rector: Poseer, fabricar, transportar, distribuir, facilitar, proporcionar,
usar, destinar.
Conducta: Acción.
Elemento Interno: Dolo (a sabiendas)
Elemento Material: medios utilizados, materiales o sustancias, el inmueble
local o establecimiento para la fabricación, elaboración o almacenamiento de
drogas.
Elemento condicionante: lo constituye el verbo rector y el Elemento material.
Pena a Imponer: Prisión de 5 a 10 años y multa de Q. 10,000 a Q. 100,000
Artículo 49. Promoción o
estímulo a la drogadicción.
Quien estimule, promueva o induzca
por cualquier medio el consumo no
autorizado de drogas, sustancias
estupefacientes, psicotrópicas e
inhalables, será sancionado con
prisión de dos a cinco años y multa de
Q 5,000.00 a Q.100, 000.00.
Elementos del Delito Promoción o estimulo a la drogadicción

Bien Jurídico Tutelado: La Salud pública.

Sujeto Activo: Cualquier persona (quien)

Sujeto Pasivo: La Sociedad

Verbo Rector: Estimular, promover, inducir

Conducta: Acción

Elemento Interno: Dolo

Elemento Material: las drogas, sustancias estupefacientes, psicotrópicas e


inhalables, y el medio utilizado para estimular, promover o inducir a el consumo.

Elemento condicionante: el Verbo rector y elemento material.

Pena a Imponer: Prisión de 2 a 5 años y multa de Q. 5,000 a Q. 100,000


MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN

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