Curso Legislación SST

Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Universidad Nacional de Ingeniería
Curso
Legislación en Seguridad y Salud
en el Trabajo
Sandro García T.
Enero 2017
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Situación de SST en mercado laboral
• Poco conocimiento y/o subestimar los peligros.

• Accidentes laborales.
• Mayor legislación en seguridad en el trabajo.
• Incumplimiento legal genera multas.
• Accidentes y multas son pérdidas.
“Las lesiones deterioran la calidad de vida”
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Multas Inspección SST Lima Metropolitana Ago-

Oct 2016
N° N° de
N° Multa
Mes Infracciones Grave Muy Grave Trabajadores
Empresas (S/.)
SST afectados
Ago 15 25 20 5 482,553 820
Set 12 17 12 5 193,372 426
Oct 16 41 29 12 324,446 1054
TOTAL 43 83 61 22 1 Millón 2300
Faltas más comunes: Registro de Accidentes, Registros en

general, Capacitación, RISST, IPERC, EPP.
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Requisitos legales y otros

• ¿Qué es un requisito?
• ¿Quiénes fijan los requisitos?
• Requisitos de las partes interesadas
• ¿Cómo identificamos los Requisitos legales
aplicables?
• ¿Qué otros tipos de requisitos existen?
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¿Qué es un requisito?
• Necesidad o expectativa establecida, generalmente
implícita u obligatoria (ISO 9000)
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¿Qué es un requisito?
• Generalmente implícita: habitual o práctica común para la
organización, el cliente y otras partes interesadas que la
necesidad o expectativa bajo consideración esté implícita.
• Ejemplo:
• Requisito de un producto o servicio
• Requisito de la gestión de la calidad, ambiental, social o de la seguridad
y salud en el trabajo.
• Requisito del cliente
• Un requisito especificado es aquel que está establecido, por
ejemplo en un documento: Norma ISO, norma legal, contrato,
acta.
• Los requisitos pueden ser generados por las diferentes partes
interesadas. Auspicia
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¿Quiénes fijan los requisitos?
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Requisitos de las partes interesadas

• Individuo o grupo que tiene interés en cualquier decisión o
actividad de la Organización.
• Ejemplos:
• Cliente:
• Colaborador:
• Gobierno:
• Vecino:
• Competidor: Stakeholder
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INTRODUCCION AL MARCO
NORMATIVO
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Antecedentes Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
• Aumento de la población
• Impactos ambientales: contaminación
• Presión sobre recursos naturales
• Competencia: requisitos para el comercio
• Impactos sociales negativos: conflictos
• Lesiones y enfermedades en colaboradores: requisitos de
prevención.
• Productos no conformes, defectuosos: requisitos de contrato.
• Requisitos de partes interesadas
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Acciones
Riesgos
Impactos
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Las normas legales regulan el

comportamiento del hombre en
sociedad.
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NORMAS LEGALES
•Reglas o preceptos de carácter obligatorio

•Regulan asuntos o materias.
•Unas son superiores a otras.
•Cumplimiento está garantizado por el Estado.
“Toda norma legal impone deberes y atribuye los correspondiente

poderes o derechos”.
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NORMAS LEGALES Y REQUISITOS LEGALES

Una norma legal puede contener uno o más requisitos
legales.
Ejemplo:
•Norma legal: Constitución política del Perú (1993)
•Requisitos legales:
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta

años (Art. 31).
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IMPORTANCIA DE LAS NORMAS LEGALES

•Es un instrumento de orden, de formación y de cumplimiento.
•El cumplimiento de la legislación es un indicador de
responsabilidad social de la empresa.
“Practicar la responsabilidad social supone el cumplimiento

mínimo de la legislación aplicable”
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PRINCIPIOS QUE APOYAN EL
CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION
•Transparencia y comunicación
•Definición del alcance, objetivo(s) y/o meta(s) de las normas
legales.
•Oportunidad para la adecuación o cumplimiento
•Simplificación administrativa.
•Beneficios y sanciones
•Evaluación de los riesgos e impactos.
•Seguimiento: monitoreo, supervisión, fiscalización.
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ORDEN NORMATIVO
Entre otros principios se sustenta en:
PRINCIPIO DE COHERENCIA, las normas son compatibles entre sí.

Se excluye la posibilidad de contradicción.
Constitución, Artículo 138º.- “(...) En todo proceso, de existir
incompatibilidad entre una norma constitucional y una legal, los
jueces prefieren la primera.”
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ORDEN NORMATIVO
PRINCIPIO DE JERARQUÍA PIRAMIDAL DE NORMAS, ninguna
norma inferior puede oponerse a otra de superior rango. La inferior
encuentra fundamento en la superior. Supremacía constitucional.
Constitución, Artículo 51º.- La Constitución prevalece sobre toda
norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así
sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda
norma del Estado.
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La Pirámide jurídica de Hans Kelsen
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Estructura organizativa del Estado
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Jerarquía: central o nacional Universidad Nacional de Ingeniería
PRIMERO SEGUNDO TERCERO

• Constitución • Otros tratados • Decreto Supremo
• Leyes • Leyes • Resolución
constitucionales y • Decreto Suprema
tratados legislativos • Resolución
referentes a • Decretos de Ministerial
materia Urgencia • Resolución
constitucional o a Directoral
• Decretos leyes
derechos
• Ordenanzas • Resoluciones
humanos
regionales y especiales
municipales Auspicia
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Jerarquía: regional
PRIMERO SEGUNDO
• Ordenanzas • Decretos
Regionales Regionales
Subordinadas y alineadas a las normas nacionales

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Jerarquía: local o municipal
PRIMERO SEGUNDO TERCERO

• Ordenanzas • Edicto • Decreto de
Municipales Alcaldía
Subordinadas a las normas nacionales y regionales

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Jerarquía de normas
Tratados CONSTITUCIÓN
(DD.HH.)
Ley, Dec. Legislativo o Ordenanza Regional Ordenanza Municipal
Tratados Dec. Ley
Decreto Supremo Decreto Regional Decreto de Alcaldía
Resolución Ministerial
Resolución
Vice Ministerial
Resolución Directoral
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• Ley: norma aprobada por el Congreso de la República en el ejercicio de sus

atribuciones legislativas y mediante el procedimiento señalado en la
Constitución.
• Decreto Legislativo: norma con rango y fuerza de ley que emana de
autorización expresa y facultad delegada por el Congreso, se circunscribe a
la materia específica y debe dictarse dentro del plazo determinado por la
ley autoritativa respectiva.
• Decreto Ley: norma con rango de ley aprobada por los gobiernos de facto.
• Decreto de Urgencia: norma con rango y fuerza de ley por la que se dicta
medidas extraordinarias en materia económica y financiera, salvo materia
tributaria, se expide cuando así lo requiere el interés nacional y se
fundamenta en la urgencia de normar situaciones extraordinarias e
imprevisibles.
• Decreto Supremo: norma de carácter general que reglamenta normas con
rango de ley o regula la actividad sectorial funcional o multisectorial
funcional a nivel nacional. Auspicia
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• Resolución Suprema: decisión de carácter específico rubricada por el

Presidente de la República y refrendada por uno o más Ministros a cuyo
ámbito de competencia correspondan y se publica en los casos que lo
disponga la ley cuando son de naturaleza normativa.
• Resolución Ministerial: norma aprobada por un Ministro de Estado
respecto de las políticas nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.
• Resolución Vice Ministerial: norma aprobada por un Vice Ministro en el
ámbito de su competencia.
• Resolución Directoral: norma aprobada por los Directores de las
reparticiones de la Administración Pública en el ejercicio de sus funciones.
• Las Directivas tienen por finalidad precisar políticas y determinar
procedimientos o acciones que deben realizarse en cumplimiento de
disposiciones legales vigentes.
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=section&id=48&Itemid=100357 Auspicia
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NORMAS EN INTERNET
Websites de referencia :
http://www.congreso.gob.pe/ http://www.vivienda.gob.pe/
http://www.pcm.gob.pe/ http://www.mimdes.gob.pe/
http://www.minam.gob.pe/ http://www.minjus.gob.pe/
http://www.digesa.sld.pe/ http://www.osinerg.gob.pe/
http://www.minag.gob.pe/ http://www.senasa.gob.pe/
http://www.ana.gob.pe/ http://www.oefa.gob.pe/
http://www.minem.gob.pe/ http://www.inc.gob.pe/
http://www.produce.gob.pe/ http://www.regionlima.gob.pe/
http://www.mincetur.gob.pe/ http://www.regioncallao.gob.pe/
http://www.minsa.gob.pe/ http://www.munlima.gob.pe/
http://www.mtc.gob.pe/ …
http://www.rree.gob.pe/
http://www.mintra.gob.pe/ Auspicia
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Otras normas
•Normas Técnicas Peruanas – NTP
Son normas voluntarias que se publican en el Peruano y
administradas por el INDECOPI. Se vuelven obligatorias según el
sector o parte interesada. Por ejemplo NTP’s sobre seguridad
exigidas por INDECI.
• Guías ( como las Ambientales del MINEM)

Documentos para ser tomados en cuenta sobre todo cuando
existe un vacío legal pero en principio no tiene carácter obligatorio
a no ser que la autoridad competente lo señale expresamente de
forma particular y según aplique.
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Taller de Identificación de normas
legales y técnicas
Seguridad Medio
Calidad
y Salud Ambiente
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Relación entre los Requisitos

Legales y las normas de Sistema
de Gestión
OHSA
ISO ISO ISO
S
14001 9001 26000
18001
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Requisitos legales y otros requisitos
Requisitos
legales
Entradas
para
Sistemas
de Gestión
Otros
Requisitos
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CICLO DE DEMING
PLANEAR HACER
ASPECTOS
ACTUAR VERIFICAR
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REQUISITOS LEGALES
PLANEAR:
Procesos,
Actividades, Identificación de
Producto, Peligros-Riesgos,
Requisitos del Cliente,
Servicio Aspectos-Impactos
ambientales.
Requisitos legales
asociados
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REQUISITOS LEGALES
• Ley de SST
• Reglamento de Seguridad y
Requisitos legales
Salud en el Trabajo
• Interpretación de los requisitos legales

• Aplicación de los requisitos legales en
Medidas de
Control la empresa para su cumplimiento.
• Política, Manual, Procedimientos,

Estándares, Planes, Instructivos,
Documentación entre otros documentos.
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El Proceso asociado a los

requisitos legales
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PROCESO Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
• Conjunto de actividades interrelacionadas o que

interactúan, que transforman “Entradas” en “Salidas”
Entradas: Salida:
recursos en Valor resultados
general agregado esperados
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Proceso: Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
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Proceso: Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Recursos Valor (Resultado o Salida)

(Entradas)
Pasos:
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Elementos de un Proceso
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PROCESO Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
ENTRADAS
MATERIA MANO DE MEDIO
PRIMA OBRA AMBIENTE
SALIDA O
RESULTADO
ENTRADAS
MAQUINARIA Auspicia
Y EQUIPO MÉTODO MEDICIÓN
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Objetivo de Gestión por Procesos
Mejorar la eficacia y eficiencia

de la organización para
alcanzar los objetivos
definidos.
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Características de un Proceso
• Alineado a los objetivos de la Empresa.
• Responsable, Cliente o parte interesada.
• Alcance (entrada, actividades, salida).
• Objetivo e indicador.
• Diseñado para aportar valor al negocio.
• Permite evaluar la eficacia y eficiencia.
• Mejora continua: nuevos estándares, reducción de
desperdicios.
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Documentación de Procesos
• Comunica el objetivo y las acciones a seguir.

• Estandarización
• Contribuye a lograr la conformidad con los requisitos
de las partes interesadas.
• Provee la formación apropiada.
• Permite evaluar la eficacia.
• Aporta valor: repetibilidad, trazabilidad.
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Proceso: Grupo N°:
Recursos Valor (Resultado o Salida)

(Entradas)
Actividades:
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NORMA OHSAS 18001 SOBRE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OHSAS 18001 Elemento 4.3.2

Requisitos legales y otros requisitos
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4.3.2 Requisitos legales y otros

requisitos
La Empresa debe mantener uno procedimiento para:

1. identificar y acceder a los requisitos legales de SSO y otros
aplicables.
2. Asegurar que son incluidos para su cumplimiento
3. Actualizar esta información.
4. Comunicar información relevante a propios y terceros
pertinentes.
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requisitos
1. Identificar y acceder a los requisitos legales de SSO y otros
aplicables relacionados a:
• Los peligros
• Los riesgos
• Los procesos y actividades del negocio
• El sector competente y de carácter general o transversal.
• Requisitos específicos que resultan de las actividades de
seguimiento: auditorias, inspecciones, supervisiones y/o
fiscalizaciones.
• Otros Requisitos suscritos por la Empresa, tales como contratos y
otros acuerdos.
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requisitos
2. Asegurar que los requisitos son incluidos para su cumplimiento

en el SGSSO:
• Política
• Procedimientos y estándares
• Objetivos y metas
• Planes y programas y otras actividades de planificación
• Control operacional
• Actividades de seguimiento
• Formatos y registros
• Entre otros.
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4.3.2 Requisitos legales y otros Universidad Nacional de Ingeniería
requisitos
3. Actualizar los requisitos legales y otros requisitos:
• Verificar cambios en los requisitos legales
• Registrar los nuevos requisitos legales
• Identificar proyectos de normas legales próximos a ser oficiales.
• Base o fuente de datos legales disponible para asegurar su
vigencia y sean incluidos dentro del SGSSO.
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requisitos
4. Comunicar información relevante a los colaboradores que
trabajan para y/o a nombre de la empresa:
• Identificar los colaboradores o puestos asociados directamente
que deben conocer los requisitos legales.
• Documentar la aplicación y cumplimiento de los requisitos
legales.
• Difundir cómo se aplican y se cumplen dichos requisitos legales.
• Seguimiento (mediante el requisito 4.5.2 de la OHSAS 18001).
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OHSAS 18001 Elemento 4.5.2

Evaluación del cumplimiento legal
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4.5.2 Evaluación del cumplimiento
legal
La Empresa debe mantener un procedimiento para:
1. Evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos

legales aplicables así como de los otros requisitos que suscriba.
2. Mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
periódicas.
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Resumen de requisitos señalados en losUniversidad Nacional de Ingeniería
elementos 4.3.2 y 4.5.2 de OHSAS 18001
¿Qué? ¿Quién? ¿Cómo? ¿Cuándo? Registro
Identificar y acceder
Asegurar que se cumpla
Mantenerla actualizada
Comunicar a involucrados
Evaluar el cumplimiento
Mantener los registros
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Resumen de requisitos señalados en los Universidad Nacional de Ingeniería
elementos 4.3.2 y 4.5.2 de OHSAS 18001
Responsable Actividad Documento
Identificar y acceder
Asegurar que se cumpla
Mantenerla actualizada
Comunicar a involucrados
Evaluar el cumplimiento
Mantener los registros
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Hacer RS significa al
menos cumplir los
requisitos legales y otros
requisitos
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Aspectos fundamentales de la RS
¿Requisitos?
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Recursos de información legal
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SISTEMA PERUANO DE INFORMACION
JURIDICA - SPIJ
• Identificar y acceder a los requisitos legales.
Dirección:
http://spij.minjus.gob.pe/spij_normas.asp
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SPIJ
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NORMAS DEL DIA Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
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Portal del congreso sobre legislación peruana
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http://www.congreso.gob.pe/ntley/LeyNumePP.htm
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Revisión del Manual del Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)
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Comparación del Índice del Manual SGSST vs

Diagrama de Flujo para la implementación
de un SGSST
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Principales entregables requeridos por la Ley

29783 y su Reglamento D.S. 005-2012-TR
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Propuesta de estructura documentaria para

el SGSST
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Indicadores preventivos y reactivos del SGSST
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Sunafil: Superintendencia Nacional

de Fiscalización Laboral
 SUNAFIL es un Organismo Técnico Especializado, adscrito al Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo.
 Su FINALIDAD es promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del

ordenamiento jurídico sociolaboral y el de seguridad y salud en el
trabajo.
 SUNAFIL se constituye como Autoridad Central y Ente Rector del

Sistema de Inspección del Trabajo.
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Rol de SUNAFIL Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
FISCALIZACIÓN PREVENCIÓN
ACTUACIÓN ACTUACIÓN DE
INSPECTIVA INFORMACIÓN,
ORIENTACIÓN
DIFUSIÓN,
CAPACITACIÓN Y
ASESORAMIENTO
PROCEDIMIENTO CUMPLIMIENTO DE
SANCIONADOR NORMAS LABORALES
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Objetivo prioritario SUNAFIL: formalización
Fuente: SUNAFIL, noviembre 2016

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Verificación de identidad del inspector, 5 enero Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
2017
• http://aplicativosweb2.sunafil.gob.pe/si.consultaInspectores/login
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Inspección del Trabajo Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Vigilar el cumplimiento de las normas de orden

sociolaboral y de la seguridad social.
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Otras definiciones Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
• Sistema de inspección del trabajo

• Actuaciones de orientación
• Actuaciones inspectivas
• Procedimiento administrativo sancionador
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Sistema de inspección del trabajo

Cumplimiento de la normativa laboral de:
• Derechos laborales
• Seguridad y salud en el trabajo
• Seguridad social
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Actuaciones de orientación
Diligencias que realiza la Inspección del Trabajo, de
oficio o a petición de los empleadores o trabajadores,
para orientarles o asesorarles técnicamente sobre el
mejor cumplimiento de las normas sociolaborales
vigentes.
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Actuaciones inspectivas Universidad Nacional de Ingeniería
Diligencias que la Inspección del Trabajo sigue de oficio,

con carácter previo al inicio del procedimiento
administrativo sancionador, para comprobar si se
cumplen las disposiciones vigentes en materia
sociolaboral y poder adoptar las medidas inspectivas
que en su caso procedan, para garantizar el
cumplimiento de las normas sociolaborales.
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Procedimiento administrativo
sancionador
Imposición de sanciones que se inicia siempre de oficio
mediante Acta de Infracción de la Inspección del
Trabajo, y se dirige a la presentación de alegaciones y
pruebas, en su descargo, por los sujetos identificados
como responsables de la comisión de infracciones, así
como a la adopción de la resolución sancionadora, que
proceda, por los órganos y autoridades administrativas
competentes para sancionar.
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Objetivo de la inspección del trabajo
• Verificar el eficaz cumplimiento de las normas legales

laborales, en particular los de seguridad y salud en el
trabajo.
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Normas legales asociadas al Proceso de

actuación inspectiva
1. Ley 28806, Ley general de inspección del trabajo.
2. D.S. 019-2006-TR, Reglamento de la Ley general de
inspección del trabajo y modificatorias
3. Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.
4. D.S. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el trabajo.
5. R.M. 050-2013-TR, Aprueba formatos referenciales que
deben contener los registros obligatorios del SGSST.
6. D.S. 012-2013-TR, Modifica el Reglamento de la Ley general
de inspección del trabajo
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Proceso de inspección Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
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Principios del Proceso de Inspección del

trabajo
• Legalidad
• Primacia de la realidad
• Imparcialidad y
objetividad
• Equidad
• Autonomía técnica y
funcional
• Eficacia
• Confidencialidad
• Honestidad Auspicia
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Funciones de la inspección del trabajo

1. Actuaciones inspectivas de investigación o
comprobatorias: Verificar el cumplimiento de las
normas legales laborales.
2. Brindar orientación y asistencia técnica
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Estructura organizacional para la

función inspectiva
1. Sunafil: Intendencia de Lima
2. Intendencias Regionales
3. Gobierno regional
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Equipo para la inspección del trabajo

• Inspectores
• Expertos técnicos (SST)
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Deberes de los inspectores

1. Identificarse con el carné que faculta la inspección.
2. No tener interés directo o indirecto en las empresas
objeto de la inspección.
3. Asesorar o defender a titulo privado a personas
naturales o jurídica suceptibles de acción
inspectiva.
4. Prestar atención a las observaciones formuladas por
el administrado.
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Deberes de colaboración con los

inspectores
• El administrado debe brindar las facilidades que
precise el inspector.
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Actuaciones inspectivas de
investigación o comprobatorias
Consiste en verificar el cumplimiento de las normas
legales laborales.
Comprende:
1. Visita de inspección a los centros y lugares de
trabajo.
2. Comparecencia
3. Comprobación de datos
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¿Cuándo se realizan las actuaciones

inspecciones?
1. Sunafil: Plan anual de inspección del trabajo
2. A pedido de otra entidad del sector público
3. A solicitud de empleadores o trabajadores
4. Por denuncia
5. Comunicación de Accidente fatal
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Visita de inspección a los centros y lugares

de trabajo
• Reunión de apertura
• Se realiza sin necesidad de previo aviso, por uno o varios
inspectores del trabajo y extenderse el tiempo necesario.
Puede realizarse más de una visita sucesiva.
• Asegurar EPP
• Disponer de documentación del SGSST
• Generar acta o registro de participantes y alcance
• Acompañar a los inspectores durante la visita al centro y
lugares de trabajo.
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Facultades de la función inspectiva

1. Ingresar libremente a cualquier hora del día o la noche y sin
previo aviso en todo centro de trabajo.
2. Hacerse acompañar en las visitas de inspección por los
trabajadores, sus representantes, expertos técnicos.
3. Practicar cualquier diligencia de investigación, examen o
prueba que considere pertinente para asegurar
cumplimiento legal.
4. Obtener información pertinente para la función inspectiva.
5. Adoptar acciones que permitan orientar el cumplimiento de
las normas legales laborales por los administrados.
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Comparecencia Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Exige la presencia del inspeccionado ante el inspector

del trabajo, en Sunafil o la oficina pública que se señale,
para presentar la documentación requerida y/o para
efectuar las aclaraciones pertinentes. El requerimiento
de comparecencia se realizará por escrito o en
cualquier otra forma de notificación válida, que regule
la autoridad.
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Comprobación de datos
Verificación de datos o antecedentes que obran en las
dependencias del Sector Público: A tal fin la Inspección
del Trabajo podrá acceder a dicha información,
compararla, solicitar antecedentes o la información
necesaria para comprobar el cumplimiento de las
normas sociolaborales materia de verificación. Cuando
se evidencie indicios de incumplimientos, se procede
de acuerdo a las formas señaladas con anterioridad,
para completar las actuaciones inspectivas de
investigación.
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Cierre de las actuaciones de Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
investigación o comprobatoria
Finalizada la inspección, se procede a tomar las
medidas inspectivas de:
• Advertencia
• Requerimiento
• Paralización o prohibición de trabajos para garantizar
cumplimiento de las normas legales
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El Informe incluye: Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
• Identificación de los administrados inspeccionados

• Medios de investigación utilizados
• Hechos constatados
• Conclusiones (infracciones y medidas inspectivas
adoptadas)
• Inspectores de trabajo
• Fecha del informe
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Infracciones administrativas
Lo constituyen los incumplimientos de las obligaciones
contenidas en las normas legales laborales y convenios
colectivos.
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Clasificación de infracciones
• Leves
• Graves
• Muy graves
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Infracciones en materia de SST

• Leves, cuando los incumplimientos afecten a
obligaciones meramente formales.
• Graves, cuando los actos u omisiones sean contrarios
a los derechos de los trabajadores o se incumplan
obligaciones que trasciendan el ámbito meramente
formal, así como las referidas a la labor inspectiva.
• Muy graves, los que tengan una especial
trascendencia por la naturaleza del deber infringido o
afecten derechos o a los trabajadores especialmente
protegidos por las normas nacionales.
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Criterios de graduación de sanciones

• Gravedad de la falta cometida
• Número de trabajadores afectados
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Escala de multas en UIT 2017 (S/. 4050.00)
D.S. 012-2013-TR, Modifica el Reglamento de la Ley general de

inspección del trabajo Auspicia
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Infracciones leves
• La falta de orden y limpieza que no implique riesgo para la integridad
física y salud de los trabajadores.
• No dar cuenta a la autoridad competente de los accidentes de
trabajo ocurridos, las enfermedades ocupacionales declaradas e
incidentes, cuando tengan la calificación de leves.
• No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de
trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de
efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar
con inexactitud los datos que debe declarar o complementar,
siempre que no se trate de una industria calificada de alto riesgo por
ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o materiales
peligrosos que manipula.
• Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la
prevención de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave
para la integridad física o salud de los trabajadores.
• Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de carácter
formal o documental, exigidas en la normativa de prevención de
riesgos y no estén tipificados como graves. Auspicia
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Infracciones graves Universidad Nacional de Ingeniería
• La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la
integridad física y salud de los trabajadores.
• No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las
normas de seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes de trabajo
ocurridos y de las enfermedades ocupacionales cuando tengan la calificación
de graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la investigación en caso de
producirse daños a la salud de los trabajadores o de tener indicio que las
medidas preventivas son insuficientes.
• No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las
condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores o no realizar
aquellas actividades de prevención que sean necesarias según los resultados
de las evaluaciones.
• No realizar los exámenes médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado
de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados el
resultado de las mismas.
• No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la
reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe
declarar o complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto
riesgo, por ser insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o sustancias
que manipulan. Auspicia
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Infracciones graves
• El incumplimiento de las obligaciones de implementar y
mantener actualizados los registros o disponer de la
documentación que exigen las disposiciones relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo.
• El incumplimiento de la obligación de planificar la acción
preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el
trabajo, así como el incumplimiento de la obligación de
elaborar un plan o programa de seguridad y salud en el
trabajo.
• No cumplir con las obligaciones en materia de formación
e información suficiente y adecuada a los trabajadores y
las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de
trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
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Infracciones graves Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
• Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con

la seguridad y salud en el trabajo, en particular en materia
de lugares de trabajo, herramientas, máquinas y equipos,
agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos
ergonómicos y psicosociales, medidas de protección
colectiva, equipos de protección personal, señalización de
seguridad, etiquetado y envasado de sustancias
peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de
higiene personal, de los que se derive un riesgo grave para
la seguridad o salud de los trabajadores.
• No adoptar las medidas necesarias en materia de
primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de
los trabajadores.
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Infracciones graves Centro de Tecnologías de Información y Comunicaciones
• El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las

disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en
materia de coordinación entre empresas que desarrollen actividades
en un mismo centro de trabajo.
• No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para
participar como supervisor o miembro del Comité de Seguridad y
Salud, así como no proporcionarles formación y capacitación
adecuada.
• La vulneración de los derechos de información, consulta y
participación de los trabajadores reconocidos en la normativa sobre
prevención de riesgos laborales.
• El incumplimiento de las obligaciones relativas a la realización de
auditorías del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• No cumplir las obligaciones relativas al seguro complementario de
trabajo de riesgo a favor de sus trabajadores, incurriéndose en una
infracción por cada trabajador afectado.
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Infracciones muy graves

• No observar las normas específicas en materia de
protección de la seguridad y salud de las trabajadoras
durante los periodos de embarazo y lactancia y de los
trabajadores con discapacidad.
• No observar las normas específicas en materia de
protección de la seguridad y salud de los menores
trabajadores.
• Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones
sean incompatibles con sus características personales
conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades
profesionales en materia de seguridad y salud en el
trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave e
inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.
• Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los
datos relativos a la vigilancia de la salud de los
trabajadores. Auspicia
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Infracciones muy graves

• Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes
que originen riesgos graves e inminentes para la seguridad y
salud de los trabajadores.
• Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho
de los trabajadores para paralizar sus actividades en los casos
de riesgo grave e inminente.
• No adoptar las medidas preventivas aplicables a las
condiciones de trabajo de los que se derive un riesgo grave e
inminente para la seguridad de los trabajadores.
• El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las
disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el
trabajo, en materia de coordinación entre empresas que
desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo, cuando
se trate de actividades calificadas de alto riesgo.
• No implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo o no tener un reglamento de seguridad y salud en el
trabajo. Auspicia
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Procedimiento Sancionador
• Se notifica al administrado el Acta de Infracción.
• El Acta contiene:
• Los hechos constatados por el inspector que motivaron el
acta
• La calificación de la infracción con detalle de la norma
vulnerada
• La graduación de la infracción, la propuesta de sanción y su
cuantificación.
• Inspector y fecha
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Procedimiento sancionador
• Contenido de la Resolución:
La resolución impone una multa y como tal, debe estar
fundamentada. Por ello precisa el motivo de la sanción,
la norma legal incumplida y los trabajadores afectados.
Se invoca al administrado responsable a subsanar las
infracciones por la que fueron sancionados
Auspicia
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El resultado de las inspecciones del

trabajo son de acceso público en la
website de Sunafil
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Muchas gracias
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