DESDE LOS INICIOS DE LA REPÞBLICA CHILE SE HA CARACTERIZADO POR SER UN PAÓS

CON UNA ESTRUCTURA CENTRALIZADA Y PRESIDENCIALISTA SIN EMBARGOAPARTIRDE

1974 SE INICIA EL PROCESO DE LA REGIONALIZACION INSTALANDOSE CON ELLO UN
MODELO REGIONAL DESCONCENTRADO ES DECIR UN MODELO EN EL QUE PREVALECE
LAS REPRESENTACIONES NACIONALES DE MINISTERIOS Y SERVICIOS PÞBLICOS EN
ELTERRITORIO

!VANZANDO EN EL TIEMPO EN EL AÑO 1990 SE REFORMA LA CONSTITUCIØN Y SE INCORPORA EN

ELLA UN MODELO MAS CLARO DE DESCENTRALIZACION REGIONAL CREANDOSE EN ELLA LA FIGURA
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES.ESTOS GOBIERNOS REGIONALES SE CARACTERIZARÓAN POR SER DE
NATURALEZA MIXTA TENIENDO UNA REPRESENTACION DEL INTENDENTE REGIONAL Y LA
PARTICIPACION DE LA CIUDADNIA ATRAVES DE LOS CONSEJEROS REGIONALES
• EL INTENDENTE REGIONAL EJERCE FUNCIONES A MODO
DE EJEMPLO SEGURIDAD PÞBLICA COORDINAR LA
EMERGENCIA EXTRANJERÓA COORDINACIØN LOS
SERVICIOS PÞBLICOS
• %L #ONSEJO 2EGIONAL COMO YA INDIQUÏ REPRESENTA
LA PARTICIPACIØN DE LA CIUDADANÓA REGIONAL PERO
HASTA EL A×O ÏSTOS ERAN ELEGIDOS POR EL CUERPO DE
#ONCEJALES QUE SON AUTORIDADES ELEGIDAS CON
REPRESENTACIØN COMUNAL
2009 SE HA MODIFICADO LA #ONSTITUCIØN Y ÏSTA
PROMUEVE LA ELECCIØN DIRECTA DE LOS #ONSEJEROS
2EGIONALES
• %L 'OBIERNO 2EGIONAL CONSTITUCIONALMENTE ES UN
ØRGANO DESCENTRALIZADO Y SU CONFORMACIØN
JURÓDICA TAMBIÏN LO EXPRESA AL SER
DEFINIDOCOMOUNAPERSONAJURÓDICA DISTINTA DEL
&ISCO %STADO CUENTA CON PATRIMONIO PROPIO Y
TIENE UNA JURISDICCIØN TERRITORIAL
• LA INSTITUCIONALIDAD EN CADA UNA DE LAS REGIONES
ESTÈ COMPUESTA POR UN GOBIERNO REGIONAL UN
CONJUNTO DE 3ECRETARIAS 2EGIONALES QUE
REPRESENTAN LOS -INISTERIOS Y LAS OFICINAS DE LOS
SERVICIOS PÞBLICOS NACIONALES AFINCADOS EN EL
TERRITORIO

• ,A POLÓTICA DE DESCENTRALIZACIØN EN PARTICULAR
QUE EN #HILE ES CONSIDERADA
CONSTITUCIONALMENTE COMO UN PROCESO GRADUAL
SE HA VENIDO DESARROLLANDO SOBRE LOS TRES
PILARES DESCENTRALIZACIØN ADMINISTRATIVA FISCAL
YPOLÓTICA
• - ,A FISCAL BASADA PRINCIPALMENTE EN EL AUMENTO
SOSTENIDO DE RECURSOS A LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y VARIACIONES EN LA CAPACIDAD DE
DECIDIR SOBRE LOS RECURSOS ENTREGADOS
• - ,A DESCENTRALIZACIØN POLÓTICA
• -ADMINISTRATIVA
• A PARTIR DEL 2007 SE INICIØ EL PROGRAMA DE
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS DESDE EL NIVEL
CENTRAL A LOS GOBIERNOS REGIONALES ,A PRIMERA
COMPETENCIA QUE SE TRANSFIRIØ EN EL MARCO DE
DICHO PROGRAMA FUE LA DE PLANIFICACIØN REGIONAL
• - ,A SEGUNDA NEGOCIAR CON EL -INISTERIO DE
(ACIENDA QUE FINANCIE LA INCORPORACIØN DE NUEVO
RECURSO HUMANO PARA QUE LOS GOBIERNOS
REGIONALES EJERZAN LA COMPETENCIA
• - ,A TERCERA DISE×AR COMO SE EJECUTARÓA LA
COMPETENCIA POR PARTE DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES BAJO QUÏ INSTRUMENTOS Y CUÈLES
SERÓAN LOS PROCESOS DE APROBACIØN
• - ,A CUARTA FUE CAPACITAR FORTALECER INSTALAR LAS
NUEVAS CAPACIDADES EN LOS RECURSOS HUMANOS
PARA DESARROLLAR LA FUNCIØN DE PLANIFICACIØN
REGIONA
• - 1UINTO CONVENCER A LOS GOBIERNOS REGIONALES
DE QUE ESO ES LO QUE ELLOS NECESITABAN Y QUE
SOLICITARAN LA COMPETENCIA
• %STE PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS • S EN MATERIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
HA ESTADO A CARGO DE LA 3UBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO TRANSPORTE MEDIO AMBIENTE
$ESARROLLO 2EGIONAL Y PARTE DE SU FINANCIAMIENTO EDUCACIØN SALUD DESARROLLO SOCIAL CULTURAL ETc
LO HA APORTADO EL BID UN CONJUNTO DE COMPETENCIAS EN LAS CUALES CADA
UNO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES A TRAVÏS DE UN
• ,A 3UBSECRETARÓA TIENE COMO MISIØN FORTALECER PROCESO VÓA DECRETO SUPREMO VA PODER SOLICITAR
LOS PROCESOS DE DESCENTRALIZACIØN Y DESARROLLO ESAS COMPETENCIAS AL GOBIERNO CENTRAL Y PREVIO
REGIONAL TRANSFERIR PODER EFECTIVO A LOS ANÈLISIS DEL GOBIERNO CENTRAL VAN A SER
GOBIERNOS REGIONALES A TRAVÏS DE LA TRANSFERIDAS A LOS GOBIERNOS REGIONALES
TRANSFERENCIA DE NUEVAS FUNCIONES YATRIBUCIONES
Y TRANSFERIR RECURSOS FINANCIEROS A LOS
GOBIERNOS REGIONALES YMUNICIPIOS
• POR LO TANTO ESTAMOS HABLANDO DE
DESCENTRALIZACIØN FISCAL A TRAVÏS DEL GASTO UN
REORDENAMIENTO Y TRANSFERENCIAS DE
COMPETENCIAS

• TANTO EL INTENDENTE COMO EJECUTIVO DEL
GOBIERNO REGIONAL YCOMO REPRESENTANTE DEL
PRESIDENTE DE LA REPÞBLICA COMO LOS CONSEJEROS
REGIONALES CON SU REPRESENTACIØN A TRAVÏS DEL
PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL ENTREGUEN A LA
CIUDADANÓA UN INFORME ANUAL DONDE RELATAN LOS
PROCESOS QUE HAN ESTADO DESARROLLANDO COMO
INSTITUCIØN ADEMÈS SE ENTREGAN CIERTAS
FACULTADES AL CONSEJO REGIONAL DE SOLICITAR AL
MENOS UNA VEZ AL A×O UNA AUDITORÓA AL GOBIERNO
REGIONAL EN LACUAL VA A SER UNA AUDITORÓA EN
TÏRMINOS DE GESTIØN FINANCIERA MÈS QUE DE
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
• ! MODO DE RESUMEN SE LES PRESENTA UNA
ESTRUCTURA ESQUEMÈTICA DE LA ORGANIZACIØN DE LA
ADMINISTRACIØN DEL ESTADO EL JEFE SUPERIOR DE LA
ADMINISTRACIØN DEL ESTADO ES EL PRESIDENTE DE LA
REPÞBLICA TIENE LAS FUNCIONES DE GOBIERNO Y DE
ADMINISTRACIØN
• EL INTENDENTE QUE ES EL REPRESENTANTE DEL
PRESIDENTE DE LA REPÞBLICA EN FUNCIONES DE
GOBIERNO INTERIOR QUE A SU VEZ PARTICIPA EN EL
GOBIERNO REGIONAL
• TENEMOS AL GOBERNADOR QUE ESTÈ EN FUNCIONES DE
GOBIERNO INTERIOR Y EN ALGUNAS PROVINCIAS UN
NIVEL DE DESCONCENTRACIØN DE LOS SERVICIOS
• EL ØRGANO ENCARGADO DE LA ADMINISTRACIØN ES LA
MUNICIPALIDAD QUE ESTÈ COMPUESTO POR EL ALCALDE
Y LOS CONCEJALES QUE TIENE UN CONJUNTO DE
ATRIBUCIONES PRINCIPALMENTE ASOCIADAS AL
DESARROLLO ECONØMICO SOCIAL Y CULTURAL
• ,A 3UBSECRETARIA DE $ESARROLLO 2EGIONAL Y
!DMINISTRATIVO SE CREA EN 1985 , /FICINA DE
0LANIFICACIØN .ACIONAL CUYO SUCESOR FUE EL -
INISTERIO DE 0LANIFICACIØN QUE EN ESTE PERIODO SE
HA TRANSFORMADO EN EL -INISTERIO DE $ESARROLLO
3OCIAL 0ORQUE HAGO REFERENCIA A ESTO SOLO
PORQUE LA CREACIØN DEL -INISTERIO LA NUEVA LEY
ESTABLECIØ QUE LA SUBDERE
• ASUME LA RESPONSABILIDAD DE COORDINAR Y VELAR
PORQUE LAS POLÓTICAS NACIONALES SEAN
COHERENTES CON LAS POLÓTICAS REGIONALES EN EL
MARCO DE LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD REGIONAL