ANA MARIA CONTRERAS AQUILEO DE J. MOLINA MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO • EL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO DE COLOMBIA ES EL ÓRGANO DE GOBIERNO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO ENCARGADO DE APOYAR LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL, PRODUCTORA DE BIENES, SERVICIOS Y TECNOLOGIA, ASÍ COMO LA GESTIÓN TURÍSTICA DE LAS DIFERENTES REGIONES. OBJETIVO EL OBJETIVO PRIMORDIAL DENTRO DEL MARCO DE SU COMPETENCIA ES FORMULAR, ADOPTAR, DIRIGIR Y COORDINAR LAS POLÍTICAS GENERALES EN MATERIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS, RELACIONADAS CON LA COMPETITIVIDAD, INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE LA INDUSTRIA, LA MICROEMPRESA, PEQUEÑA Y MEDIANA, EL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES, SERVICIOS Y TECNOLOGÍA, LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA, EL COMERCIO INTERNO Y EL TURISMO. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
• ENTRE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SECTORIALES
DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ESTÁN: EN RELACIÓN A LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ES AUMENTAR Y DIVERSIFICAR EL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS Y LOS FLUJOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA. MISIÓN
• LA MISIÓN DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ES APOYAR
LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL, PRODUCTORA DE BIENES, SERVICIOS Y TECNOLOGÍA, ASÍ COMO LA GESTIÓN TURÍSTICA DE LAS REGIONES DEL PAÍS, CON EL FIN DE MEJORAR SU COMPETITIVIDAD, SU SOSTENIBILIDAD E INCENTIVAR LA GENERACIÓN DE MAYOR VALOR AGREGADO, LO CUAL PERMITIRÁ CONSOLIDAR SU PRESENCIA EN EL MERCADO LOCAL Y EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES, CUIDANDO LA ADECUADA COMPETENCIA EN EL MERCADO LOCAL, EN BENEFICIO DE LOS CONSUMIDORES Y LOS TURISTAS, CONTRIBUYENDO A MEJORAR EL POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DE COLOMBIA EN EL MUNDO Y LA CALIDAD DE VIDA DE LOS COLOMBIANOS. HISTORIA • LA HISTORIA DEL SECTOR DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO SE REMONTA EN EL AÑO DE 1991, CON LA CREACIÓN DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y CON LA LEY 7 DEL MISMO AÑO, EL CUAL REGIA LAS REGLAS QUE PROCURARÁN OTORGARLE AL COMERCIO EXTERIOR COLOMBIANO LA MAYOR LIBERTAD POSIBLE EN CUANTO LO PERMITAN LAS CONDICIONES DE LA ECONOMÍA, Y CUYO OBJETIVO PRIMORDIAL ERA IMPULSAR LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA PARA LOGRAR UN RITMO CRECIENTE Y SOSTENIDO DE DESARROLLO, ADEMÁS PERMITÍA QUE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE BIENES, TECNOLOGÍA Y SERVICIOS SE REALIZARÁN DENTRO DEL PRINCIPIO DE LIBERTAD DEL COMERCIO INTERNACIONAL EN CUANTO LO PERMITAN LAS CONDICIONES COYUNTURALES DE LA ECONOMÍA FUNCIONES • REPRESENTAR AL PAÍS EN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES DE COMERCIO Y DE INVERSIÓN EXTRANJERA, CUANDO EL MINISTRO LE DELEGUE TAL FUNCIÓN. • DESARROLLAR LA ESTRATEGIA DE LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES DEL PAÍS, DE PROMOCIÓN A LAS EXPORTACIONES Y A LA CULTURA EXPORTADORA Y DE FOMENTO A LA INVERSIÓN EXTRANJERA, DE CONFORMIDAD CON LOS LINEAMIENTOS SEÑALADOS POR EL CONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR, EL CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL CONPES Y EL MINISTRO. ESTRUCTURA
• LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
TURISMO ESTÁ EN CABEZA DEL MINISTRO, Y QUIEN ES MIEMBRO DE LOS: CONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR, CONSEJO SUPERIOR DE MICROEMPRESA Y EL CONSEJO SUPERIOR DE PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA. ¿QUÉ ES? ,¿PARA QUÉ LE SIRVE AL PAÍS? Y ¿A QUÉ SE DEDICA? EL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ES UNA ENTIDAD DEL ESTADO QUE APOYA LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL, PRODUCTORA DE BIENES, SERVICIOS Y TECNOLOGÍA, ASÍ COMO LA GESTIÓN TURÍSTICA DE LAS REGIONES DEL PAÍS, CON EL FIN DE MEJORAR SU COMPETITIVIDAD, SU SOSTENIBILIDAD E INCENTIVAR LA GENERACIÓN DE MAYOR VALOR AGREGADO, LO CUAL PERMITIRÁ CONSOLIDAR SU PRESENCIA EN EL MERCADO LOCAL Y EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES. ¿A QUE SE DEDICA EL MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURÍSMO?
• EL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
TURÍSMO DE COLOMBIA ES EL ÓRGANO DE GOBIERNO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO ENCARGADO DE APOYAR LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL, PRODUCTORA DE BIENES, SERVICIOS Y TECNOLOGÍA, ASÍ COMO LA GESTIÓN TURÍSTICA DE LAS DIFERENTES REGIONES. PRINCIPIOS Principio Valores Criterio Igualdad Respeto Aceptar a las personas y mantener con ellas un trato No Discriminación basado en el respeto, la tolerancia y la imparcialidad, Participación independientemente de su jerarquía, género, nivel educativo, raza, filiación política, condición socioeconómica, ideología, entre otras. Declararse impedido oportunamente para participar, Honestidad Veracidad asesorar o decidir en el ejercicio de funciones públicas cuando haya relación entre las finalidades de la función Compromiso pública e intereses personales, particulares, gremiales o sectoriales directos o indirectos, actuales o derivados de Responsa relaciones anteriores, sean o no de conocimiento público. Optimizar su uso y no desperdiciar los bienes, recursos bilidad físicos y del talento humano al servicio del Estado asignados al Ministerio
Lealtad Responder por las decisiones tomadas de manera escrita
o verbal, directa o indirecta, por acción u omisión y sus Institucional efectos. Reconocer de manera expresa la autoría de ideas, resultados y/o proyectos producto de la inteligencia y el talento humano, por sencillos que parezcan. Compartir la información y los conocimientos derivados del desempeño de las funciones públicas, asignadas. Cumplir, con los deberes y obligaciones laborales, familiares, comerciales y/o personales y evitar incurrir en prohibiciones, inhabilidades o Transpare Rectitud incompatibilidades en el ejercicio ncia Objetividad de funciones públicas. Aplicar, de manera cabal y en forma permanente, los principios de la función pública en el desempeño de funciones públicas. Anteponer, a los intereses particulares, sectoriales o gremiales, la efectividad de las funciones públicas. Prevalencia Reconocer al usuario como
Servicio cliente y dueño de lo público
del Bien Calidad actuando con conducta ética y Común aplicando las aptitudes y conocimientos requeridos para que la información, productos y servicios brindados sean de la calidad y oportunidad requerida. DIAN (DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES) • ¿CÓMO NACIÓ LA DIAN? LA DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN), ENTIDAD ADSCRITA AL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, SE CONSTITUYÓ COMO UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL, MEDIANTE DECRETO 2117 DE 1992, CUANDO EL 1º DE JUNIO DEL AÑO 1993 SE FUSIONÓ LA DIRECCIÓN DE IMPUESTOS NACIONALES (DIN) CON LA DIRECCIÓN DE ADUANAS NACIONALES (DAN). • EN EL AÑO DE 1999, MEDIANTE DECRETO 1071, SE DA UNA NUEVA REESTRUCTURACIÓN Y SE ORGANIZA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN).
• DE IGUAL MANERA, EL 22 DE OCTUBRE DEL AÑO 2008, MEDIANTE DECRETO
4048 SE MODIFICA LA ESTRUCTURA DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES.
• EL 26 DE ABRIL DE 2011 MEDIANTE DECRETO 1321 SE MODIFICÓ Y ADICIONÓ
EL DECRETO 4048 DE 2008, RELACIONADO CON LA ESTRUCTURA DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES. NATURALEZA JURÍDICA • LA DIAN ESTA ORGANIZADA COMO UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DEL ORDEN NACIONAL DE CARÁCTER EMINENTEMENTE TÉCNICO Y ESPECIALIZADO, CON PERSONERÍA JURÍDICA, AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTAL Y CON PATRIMONIO PROPIO, ADSCRITA AL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. JURISDICCIÓN
• LA JURISDICCIÓN DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES COMPRENDE EL TERRITORIO NACIONAL, Y SU DOMICILIO PRINCIPAL ES LA CIUDAD DE BOGOTÁ. OBJETIVO • LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES -DIAN- TIENE COMO OBJETO COADYUVAR A GARANTIZAR LA SEGURIDAD FISCAL DEL ESTADO COLOMBIANO Y LA PROTECCIÓN DEL ORDEN PÚBLICO ECONÓMICO NACIONAL, MEDIANTE LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL AL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, ADUANERAS, CAMBIARIAS, LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN Y GASTOS DE ADMINISTRACIÓN SOBRE LOS JUEGOS DE SUERTE Y AZAR EXPLOTADOS POR ENTIDADES PÚBLICAS DEL NIVEL NACIONAL Y LA FACILITACIÓN DE LAS OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR EN CONDICIONES DE EQUIDAD, TRANSPARENCIA Y LEGALIDAD. ¿CÓMO ESTA CONSTITUIDO SU PATRIMONIO?
• ESTÁ CONSTITUIDO POR LOS BIENES QUE
POSEE Y POR LOS QUE ADQUIERA A CUALQUIER TÍTULO O LE SEAN ASIGNADOS CON POSTERIORIDAD. ¿QUÉ FUNCIONES LE COMPETEN A LA DIAN? • LA ADMINISTRACIÓN DE LOS IMPUESTOS DE RENTA Y COMPLEMENTARIOS, DE TIMBRE NACIONAL Y SOBRE LAS VENTAS; LOS DERECHOS DE ADUANA; Y LOS DEMÁS IMPUESTOS INTERNOS DEL ORDEN NACIONAL. • EL CONTROL Y VIGILANCIA SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN CAMBIARIO EN MATERIA DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS. • LA ADMINISTRACIÓN DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN Y GASTOS DE ADMINISTRACIÓN SOBRE LOS JUEGOS DE SUERTE Y AZAR EXPLOTADOS POR ENTIDADES PÚBLICAS DEL NIVEL NACIONAL • LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA GESTIÓN ADUANERA COMPRENDE EL SERVICIO Y APOYO A LAS OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR, LA APREHENSIÓN, DECOMISO O DECLARACIÓN EN ABANDONO DE MERCANCÍAS A FAVOR DE LA NACIÓN • LE COMPETE ACTUAR COMO AUTORIDAD DOCTRINARIA Y ESTADÍSTICA EN MATERIA TRIBUTARIA, ADUANERA, DE CONTROL DE CAMBIOS EN RELACIÓN CON LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA, ASÍ COMO LOS ATINENTES A LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN-EXPORTACIÓN, ZONAS FRANCAS, ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES DE EXPORTACIÓN Y LAS SOCIEDADES DE COMERCIALIZACIÓN INTERNACIONAL. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN