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Evolución de la gestión

ambiental
Ing. José Félix Arocutipa Q.
Antecedentes antiguos
• Génesis: “Tomó Dios al hombre y le dejó en el
Jardín del Edén, para que lo labrase y lo cuidase”
• La preocupación por el medio ambiente se remonta
a tiempos antiguos: Con la expansión de los
pueblos y la agricultura aumenta la deforestación.
Platón: “Hay montañas que ahora no tienen nada
más comida que para las abejas”.
Impactos industriales
• En Europa quemaron carbón desde el S.XIII,
notando el problema de contaminación del aire.
• La Revolución Industrial del S.XIX incrementó en
forma masiva el consumo de carbón. Trajo prospe-
ridad, pero empezó a verse impactos ambientales.
A partir de 1865 aparecen grupos ecologistas
Surgimiento ecologista
• A fines del S.XIX aparece la Ecología como ciencia .
• En la 1a mitad del S.XX hay más pruebas del daño a
gran escala al ambiente, de las nuevas tecnologías.
• En los años 40 Inglaterra establece los primeros
parques nacionales.
Grupos ambientalistas
• En los 60 resurgieron grupos de protesta
ambientalistas: WWF, Green Peace, etc.
• En los 70, OCDE: “Quien contamina paga”
• A fines de los 80: gran incremento del interés por el
medio ambiente: calentamiento global
Limitaciones y productos verdes
• 1986 venta de gasolina sin Pb en Inglaterra
• Década de 80: consumismo verde
Desarrollo sostenible
• 1987: Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo: populariza idea de Desarrollo
Sostenible.
• M. Thatcher, 1988: “Pudiera ser que involuntaria-
mente hayamos comenzado un experimento
masivo contra el mismo sistema del planeta”
Conferencias ambientalistas
• 1989: Principios Valdez
• 1992: Publicación de BS 7750 sobre SGA
• 1992, Río: Conferencia de NN.UU sobre Medio
Ambiente y Desarrollo
PRINCIPIOS VALDEZ
• Emitidos en EE UU, 1989
• por una Economía Ambiental Responsable, en
memoria del petrolero de la Exxon por la Coalición
que provocó una marea negra en Alaska.
• Se convirtieron en normas de conducta en relación
con el medio ambiente:
10 principios

1.Protección de la biósfera
2.Uso sostenible de los recursos naturales
3.Reducción y gestión responsable de los residuos
4.Utilización prudente de la energía
5.Reducción del riesgo
6.Comercialización de productos y servicios seguros
7.Indemnización de daños
8.Hacer pública la información ambiental
9.Nombramiento de directores y gerentes ambientales,
y fijación de compromisos de recursos de gestión
10.Evaluación y auditorías ambientales anuales.
Acciones trascendentales QUE
PERMITIERON PLANTEAR UNA
conciencia ambiental
.
1950-60 Envenenamiento por Hg, Minamata
1952 Smog en Londres mata 4000
1957 Incendio y fuga radiactiva de reactor,
Windscale
1966 Desastre de Aberfan
1967 Desastre de petrolero Torrey Canyon, Islas
Scilly
1979 Riesgo de fusión en central nuclear Three
Mile Island, EE.UU
1984 Planta de Union Carbide, Bhopal, India >2000
muertos
1984 Explosión de planta de gas licuado mata 452 en
México
1985 Población mundial pasa de 5000 millones
1986Desastre nuclear en Chernobyl, Ucrania
1986 Incendio en almacén de Sandoz en Basilea, contamina
el Rhin
1989 Accidente del petrolero Valdez en Alaska
1992 Publicación de la norma BS 7750 sobre Sistemas
de Gestión Ambiental.
1992 Conferencia de NNUU sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, Río de janeiro
1993 Accidente de petrolero Mar Egeo en Coruña
1993 Accidente de petrolero Braer en Reino Unido
Producto de la conciencia
ambiental
1968 Paul Ehrlich publica “La Bomba de la Población”
1970 Creación de EPA en EE.UU.
1970 Creación de la Real Commision on Environment
Pollution, Inglaterra
1970 Año Europeo de la Conservación
1972 Publicación de “Los Límites del Crecimiento”
1972 Conferencia de NN.UU.en Estocolmo sobre
Medio Ambiente Humano.
1972 La UE adopta una política ambiental
.
1986 Comienza venta de gasolina sin Pb, Inglaterra
1987 Informe Brundtland: define la estrategia del
PNUMA que propone celebrar una conferencia
internacional sobre la implantación del
Desarrollo Sostenible.
1988 Publicación de “Guía del Consumidor Verde”
Cumbres ambientales de
importancia
• AÑO 1972:
• Estocolmo, suecia. Conferencia sobre medio
ambiente humano de la ONU.
• Los líderes mundiales deciden reunirse cada diez
años para analizar el estado del medio ambiente a
escala planetaria y el impacto del desarrollo sobre
la naturaleza. Esta reunión concretó los principios
básicos sobre problemas ambientales y las
obligaciones de los individuos y de los estados para
resolver estos problemas.
• AÑO 1982:
• Nairobi, Kenya. Conferencia de la ONU en plena
Guerra Fría.
• La reunión fracasa en el intento de convertirse en la
cumbre oficial de la tierra.
• AÑO 1983:
• La ONU estableció la Comisión Mundial sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo, liderada por la señora Gro
Harlem Brundtland, la cual inició diversos estudios,
debates y audiencias públicas en los cinco continentes.
Al cabo de tres años, se publicó el documento Nuestro
Futuro Común y se definió el desarrollo sostenible.
• AÑO 1987:
• Estocolmo, Suecia. Comisión Brundtland,
• formaliza en su informe anual el concepto de
"DESARROLLO SOSTENIBLE“ como: “El desarrollo que
satisface las necesidades del presente, sin comprometer
la capacidad para que las futuras generaciones puedan
satisfacer sus propias necesidades". Conciliar el
crecimiento económico y la renovabilidad de los
recursos, es la meta de todo el desarrollo sostenible, lo
que implica cambios políticos, económicos, fiscales,
industriales y de manejo de recursos naturales bióticos y
energéticos.
A comisión brundtland plantea
• Sostenibilidad ecológica:
• mantener las especies, poblaciones y ecosistemas.
• Sostenibilidad económica:
• cuando el manejo y la gestión de los recursos naturales
actuales permitan que sea válido continuar con el
sistema económico vigente.
• Sostenibilidad social:
• cuando costos y beneficios sean distribuidos por igual en
la población actual y futura (intergeneracional e
intrageneracional).
• AÑO 1992:
• Río de Janeiro, Brasil.
• Cumbre de la Tierra. Líderes de 171 países adoptan un plan de
acción para el D.S. global, los temas más relevantes fueron:
• El programa 21, normas tendientes al logro del D.S. desde el
punto de vista social, económico y ecológico. Políticas
empresariales, gubernamentales y personales para el D.S. de cada
nación.
• Declaración de principios para la gestión, conservación y D.S. de
bosques.
• Convención marco de la Naciones Unidas sobre cambio climático.
• Convenio sobre diversidad biológica
• AÑO 1997:
• Kioto, Japón. Convenio Marco sobre Cambio
Climático de la ONU.
• Más de 160 países debatieron las medidas para
hacer frente al llamado "Efecto Invernadero", el
cual es el resultado de la emisión de gases que
produce la quema de combustibles fósiles, sin
embargo, el acuerdo entrará en vigor sólo después
de que 55 naciones que sumen el 55% de las
emisiones de gases de efecto invernadero lo hayan
ratificado.
• AÑO 2002:
• Johannesburgo, Suráfrica.
• Cumbre de la Tierra. 190 países participantes.
• Evaluar y reasumir los compromisos de la cumbre
de Río
• Movilizar apoyo político para permitir la aplicación
del programa 21 en las naciones comprometidas
con ella.
• Acciones para efectuar las políticas y los programas
establecidos.
Reflexiones como resultados
• Estocolmo se centra en lo humano y está bajo el
‘shock’ de tener que aceptar por primera vez en la
historia, que el progreso no es solamente bueno
• el crecimiento económico sí tiene límites y debe
enfrentarse seriamente a los problemas
ambientales que el ser humano ha provocado a
• lo largo y ancho del plantea y se comienza a hablar
oficialmente de la educación para el desarrollo
sostenible, eliminando el concepto de educación
ambiental.
• Se comienza a observar cómo el discurso dominante
del desarrollo es capaz de incorporar la dimensión
ambiental como algo propio
• se va gestando a lo largo de los treinta años un
discurso cada vez más economicentrista, y sofisticado
por lo cual resulta cada vez más difícil pensar el
problema por fuera de este contexto y su racionalidad
economicista, con la consecutiva expansión sin límites
de la economía de mercado, que favoreció la visión
economicista del mundo.
• Estados Unidos se perfila cada vez más como un nuevo
poder imperial, que necesita asegurarse las materias
primas más importantes: petróleo, uranio, cobre, oro,
litio, tungsteno, etc
En el Perú
• Derrame de petróleo en el oleoducto nor peruano
en la selva.
• Contaminación de la cuenca de la Oroya
• Contaminación con polvos de concentrados en el
puerto del callao
• Contaminación de la bahía interior del lago Titicaca
• Contaminación de la cuenca del ramis