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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

Escuela de Post Grado


Sección Post Grado en Derecho

Alumna: Ydalia Velásquez Casana


La corrupción es uno de los La corrupción es el principal
Los sistemas políticos
peores males que azota a la obstáculo para que una
corruptos niegan la posibilidad
humanidad y es una amenaza sociedad goce de los
de la participación
latente para las democracias privilegios de protección de sus
democrática.
latinoamericanas. derechos.

Se puede afirmar que la Doce mil seiscientos millones


corrupción impone amenazas a de soles le arrebatan al
La corrupción tiene tan la democracia, al crecimiento Perú anualmente individuos
innumerables efectos nocivos económico y al estado de acostumbrados a corromper
en las sociedades. derecho, porque genera todo o a ser corrompidos, según
tipo de costos y derroche de cálculos de la Contraloría
recursos. General de la República.

La corrupción es una La lucha contra los corruptos


Deben adoptarse más
práctica pública; si bien el representa la revalorización
acciones específicas, como
delito se comete en secreto, de los espacios públicos
parte de la gran estrategia
sus componentes centrales oficiales y cotidianos, así
anticorrupción que el Estado
son públicos: dinero y como de los funcionarios y
está obligado a implementar.
recursos públicos. sus responsabilidades.
La corrupción afecta a las
instituciones del Estado, la
labor de los funcionarios y
la vida cotidiana de los
ciudadanos.

Los temas denunciados con La corrupción alcanza casi


mayor frecuencia estuvieron el 2% del producto bruto
relacionados con la adquisición interno (PBI) mundial (FMI
de bienes y servicios, y la 2016, p. 5). Si se aplica este
ejecución de obras públicas; porcentaje al PBI peruano
Huancayo, Trujillo y Lima (S/ 648.719 millones), se
fueron las zonas donde se obtiene la cifra de S/ 12.974
presentó la mayor cantidad de millones como costo anual
hechos denunciados. de la corrupción.

Pese al incremento de casos La corrupción es el segundo


de corrupción, menos del problema más importante
1% de la población del Estado peruano (le
penitenciaria se encuentra antecede la delincuencia) y
recluida por delitos de como el problema cardinal
corrupción. de la administración pública.

La gran corrupción, sin


embargo, no es la única que
Del 2013 al 2017, existe un
preocupa a nuestra
incremento de más de
institución. También
15.000 nuevos casos por
ponemos el foco en la
corrupción, lo cual revela
pequeña corrupción, tiene
que no ha habido una
un impacto igual de nocivo
mejora en el sistema o en
en el ejercicio de derechos
sus instrumentos.
básicos y la calidad de vida
de los ciudadanos.
En la sociedad peruana, se ha
configurado incluso
idiosincracia, que puede
apreciarse en frases muy
populares como: “el vivo, vive Detrás de estas frases
del sonso y el sonso de su subyacen anti-valores, que
trabajo”, “todo tiene su cuestionan la honradez, el
precio”, “con la plata todo se trabajo, el respeto a la res
compra”, “con la plata baila el pública y al derecho de los
mono”, “le costó su billete”, demás, y que denotan la
“robó pero hizo obra”, “en esta desgraciada presencia de una
vida todo se compra”, cultura de la corrupción.
“necesito más dinero para
aceitarlo”, “en su gobierno
aunque robaba, chorreaba”
etc.

Desde la época colonial las


funciones y cargos públicos
muchas veces fueron vistos La corrupción a nivel social, es
como un medio de una anomia o enfermedad que
enriquecimiento personal y lacera el sistema democrático.
familiar y no como lo que son:
un servicio oficial a los demás.
Es un fenómeno
que abarca
En los últimos
diversos En
años ha venido
aspectos del Latinoamérica la
La corrupción surgiendo una
acontecer corrupción se
es un fenómeno tolerancia
cotidiano y que ha ido
generalizado de ciudadana
involucra percibiendo
todas las frente a la
conductas como un
sociedades. corrupción, en
dentro de la fenómeno fuera
especial en el
moral, la ética y de control.
campo político.
los valores de
una comunidad.

Conductas como el desorden administrativo, la


impunidad internacional, la falta de cooperación judicial,
los paraísos bancarios y fiscales, el aprovechamiento
indiscriminado del derecho de asilo, la implementación
equivocada de los procesos de descentralización
administrativa y privatización, la discrecionalidad de los
funcionarios públicos, la ausencia de cultura fiscal o
pago de impuestos, exceso de reglamentaciones,
partidas reservadas, debilidad institucional y
democrática, ausencia de transparencia y rendición de
cuentas son cada vez más comunes y hacen del
fenómeno de la corrupción un problema que hace rato
se salió del control estatal y ciudadano y que es
complejo en su estudio.
Históricamente la corrupción
Entre sus elementos claves
tuvo su origen en la Presenta niveles como el
tenemos la violación de un
socialización y el surgimiento ocasional o “cuello blanco”,
deber posicional, existencia de
de estructuras de poder, donde endémica, sistemática o
una norma a violar, bien sea
el inicio de la propiedad institucionalizada.
económica, política o ética.
privada.

La corrupción es un fenómeno
que se reproduce ante la
precariedad y fragilidad de lo Para el Banco Mundial la
Es lo que algunos estudiosos
público y del sentido de corrupción encierra tres
han denominado así:
pertenencia hacia ello, que no variantes esenciales: captura
“Corrupción de zona negra”:
se percibe únicamente en la del Estado, influencia
“Corrupción de zona gris”: y
administración de los recursos administrativa y la corrupción
“Corrupción de zona blanca”:
públicos, sino también en administrativa.
todos los procesos
democráticos y sociales.
Se puede afirmar que es un fenómeno que se reproduce

funcionalmente en una estructura económica, política y

social caracterizada por serias falencias en el régimen de

mercado, representación y participación política en

relación con un verdadero sistema democrático, es una

práctica funcional en la organización económica, política y

social existente que se manifiesta bajo una lógica de

interacción de agentes para la satisfacción de intereses

de grupos poderosos legales e ilegales al margen del

mercado y en veces de la institucionalidad, en detrimento

de intereses y propósitos de la colectividad.


La última encuesta nacional
urbano-rural de El
Comercio-Ipsos muestra
que la corrupción es el
principal problema del país.

El Plan Nacional de
Existe una tendencia de
Integridad y Lucha contra la
crecimiento del problema de
Corrupción 2018-2021 y el
la corrupción en los últimos
Compromiso de Lima
años por los recientes
“Gobernabilidad
escándalos del Caso
democrática frente a la
Odebrecht.
corrupción”.

Existen diversos
El caso involucra al prófugo ex
documentos que plantean
presidente Alejandro Toledo; a
propuestas contra este
funcionarios del segundo gobierno
problema. Entre las más
aprista; al ex presidente Ollanta
recientes, están las 100
Humala y su esposa Nadine Heredia,
recomendaciones que la
ambos con prisión preventiva; y al
Comisión Presidencial, sin
ex presidente Pedro Pablo
embargo, un 70% de estas
Kuczynski por las asesorías a
recomendaciones no se ha
Odebrecht, entre otros.
implementado.
Uno de los requisitos para hablar de desarrollo como expansión de libertades
es la estabilidad del sistema democrático y, en este orden de ideas, la
corrupción es un indicador que mide dicha estabilidad.

La gobernabilidad genuinamente democrática requiere una participación


amplia y sustantiva, así como la rendición de cuentas por parte de
quienes ostentan poder.

La rendición de cuentas es una obligación de las autoridades y, de


igual forma, es un derecho de la ciudadanía.

Cuando la calidad o, incluso, el acceso a los servicios públicos se ven


afectados, los sectores pobres son quienes sufren de manera más
intensa.

La corrupción es un obstáculo en el camino al desarrollo de un país. Por ende,


medir los niveles de corrupción funciona como herramienta para medir qué tan
cerca o lejos estamos del desarrollo.
No hay duda que el ámbito social en el que nuestra
cabeza piensa cuando se menciona la palabra
“corrupción” es la función pública.

La corrupción no es un problema circunscrito a la


actividad pública, sino que tiene lugar también en el
ámbito privado, aunque evidentemente con una menor
reprobación social y escasas estrategias de lucha.

Pese a que la mirada sobre la corrupción en el ámbito


privado se ha centrado fundamentalmente en la
economía, es innegable que hay otros sectores sociales
especialmente vulnerables a las prácticas corruptas.
Es un problema de decisión La corrupción impone amenazas
política y administrativa, por a la democracia, al crecimiento
Es un hecho que la corrupción
cuanto el aparato normativo es económico y al estado de
mina el desarrollo y progreso de
permisible, flexible, tolerante, derecho, porque genera todo
los pueblos del Perú.
genera impunidad, frente a los tipo de costos y derroche de
actos de corrupción. recursos.

La corrupción es un fenómeno
La corrupción a nivel social, es que se reproduce ante la
una anomia o enfermedad que precariedad y fragilidad de lo
lacera el sistema democrático; y público y del sentido de La corrupción se encuentra
a nivel personal -de los que la pertenencia hacia ello, que no enquistada en las instituciones
practican- debe ser considerada se percibe únicamente en la políticas, económicas y
una alienación o enajenación administración de los recursos sociales.
que domina y subyuga a los que públicos, sino también en todos
la padecen. los procesos democráticos y
sociales.

El modelo neoliberal, privilegia


al mercado, y ésta se regula por
la oferta y demanda en la
El poder es infiltrado por la búsqueda del lucro y ganancia,
Es un problema que afecta a la
corrupción y sometido para pero en más de los casos
democracia y la gobernabilidad
actos ilícitos, delictivos y trasgrede la norma y/o exige un
de los pueblos del Perú.
criminales. trato especial, rompe el
principio de igualdad ante la ley,
porque su principio es el fin
justifica los medios.