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FACULTAD DE LA ENERGIA Y LAS INDUSTRIAS Y LOS RECURSOS NATURALES

NO RENOVABLES
CARRERA DE INGENIERIA EN GEOLOGIA AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DECIMO CICLO

Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD)

•Sandra Alvarado

DOCENTE: Arq. Alexandra Aguilera.

2018
Objetivo
1. Contexto de la Ley analizada en el
Ordenamiento Territorial OT
2. Principales artículos correspondientes al OT.
3. Territorio y determinantes de Aplicación.
GAD Regionales

COOTAD
GAD Provinciales
-

GAD Cantonales
Establece la organización político-
administrativa del Estado ecuatoriano en
el territorio, el régimen de los diferentes
niveles de gobiernos autónomos
COOTAD descentralizados y los regímenes
GAD Parroquiales
especiales, con el fin de garantizar su
autonomía política, administrativa y
financiera. GAD de Distritos
Metropolitanos

Gobierno de régimen especial


de la provincia de Galápagos

Circunscripciones territoriales de
comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas,
afroecuatorianas y montubias
NIVELES DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y
REGÍMENES ESPECIALES

El Estado ecuatoriano se organiza


territorialmente en regiones, provincias, cantones
y parroquias rurales.

Distritos metropolitanos,
Regímenes especiales: Podrán
circunscripciones territoriales de pueblos
constituirse por razones de conservación
y nacionalidades indígenas,
ambiental, étnico culturales o de
afroecuatorianas y montubias y el consejo
población:
de gobierno de la provincia de Galápagos.
NIVELES DE ORGANIZARON TERRITORIAL

Niveles De Organizaron Territorial REQUISITOS


Para regiones:

Regímenes de gobierno
Que el Número de
Exista equilibrio
territorio de habitantes
Regiones interregional,
Superficie la región a que en su
Dos o más afinidad histórica
regional conformarse conjunto sea
provincias y cultural,
mayor a no supere el superior al
con complementarie
veinte mil veinte por cinco por
Provincias continuidad dad ecológica y
kilómetros ciento del ciento (5%)
territorial manejo
cuadrados total del de la
integrado de
territorio población
cuencas,
nacional. nacional
Cantones

Parroquias rurales
Para Provincias

Los cantones
Informe
que
favorable del
Una promuevan el
gobierno Decisión
extensión Delimitación proceso de
Una autónomo favorable de
territorial de al física del provincializaci
población descentraliza la ciudadanía
menos diez territorio ón deberán
residente do regional y de los
mil kilómetros provincial tener al
del organismo cantones .
cuadrados; menos diez
nacional de
años de
planificación
creación
Para cantones

Una población La parroquia o Informe previo


Delimitación física
residente en el parroquias Informes no vinculante
del territorio
territorio del futuro rurales que favorables de los
cantonal de
cantón de al menos promueven el del gobierno gobiernos La decisión
manera detallada,
cincuenta mil proceso de provincial y autónomos favorable de
que incluya la
habitantes, de los cantonización del municipales la
descripción de los
cuales, al menos doce deberá tener al organismo descentralizad ciudadanía.
accidentes
mil deberán residir en menos diez nacional de os que se
geográficos
la futura cabecera años de planificación encuentren
existentes
cantonal creación involucrados
Para Parroquias Rurales

Población Delimitación física del Cuando la iniciativa


residente no territorio parroquial sea de la ciudadanía Para las
menor a diez mil rural de manera de la parroquia rural, parroquias que
Informe técnico
habitantes, de los detallada, que incluya la solicitud deberá tienen límites
estar firmada por al del gobierno
cuales por lo la descripción de los con otro país se
menos dos mil accidentes
menos el diez por cantonal o
ciento de los requerirá el
deberán estar geográficos distrital
ciudadanos de la informe técnico
domiciliados en la existentes, y que no futura parroquia, correspondiente
del ministerio
cabecera de la implique conflicto con mayores de
correspondiente
nueva parroquia parroquias existentes dieciocho años
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS DIFERENTES
NIVELES DE GOBIERNO a) Planificar, con otras
instituciones del sector
público y actores de la
sociedad, el desarrollo
regional y formular los
correspondientes
planes de ordenamiento
territorial

d)Fomentar las b) Gestionar el


Las competencias exclusivas son actividades ordenamiento de
productivas cuencas
aquellas cuya titularidad corresponde hidrográficas.
regionales
a un solo nivel de gobierno de
acuerdo con la Constitución y la ley, y
cuya gestión puede realizarse de
manera concurrente entre diferentes
niveles de gobierno.
c) Otorgar
Competencias exclusivas Gobierno personalidad jurídica,
registrar y controlar a
autónomo descentralizado regional: las organizaciones
sociales de carácter
regional
a) Planificar, junto con otras
instituciones del sector público y
actores de la sociedad, el
desarrollo provincial y formular
los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, en el
ámbito de sus competencias.

Gobierno
autónomo
descentralizado
provincial:
b) Ejecutar, en
coordinación con el
c) La gestión gobierno regional y los
demás gobiernos
ambiental autónomos
provincial descentralizados,
obras en cuencas y
micro cuencas;
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de
la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes
de ordenamiento territorial.

descentralizado municipal:
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en

Gobierno autónomo
el cantón

c) Planificar, construir y mantener la vialidad


urbana;

d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,


depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos,
actividades de saneamiento ambiental;

e) Crear, modificar, exonerar o suprimir


mediante ordenanzas, tasas, tarifas y
contribuciones especiales de mejoras

f) Planificar, regular y controlar el tránsito y el


transporte terrestre.
Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano

a) Planificar, construir y
mantener la infraestructura c) Preservar y
física y los equipamientos b) Elaborar y garantizar el acceso d) Regular, autorizar
de salud y educación, así administrar los efectivo de las y controlar la
como los espacios catastros personas al uso de explotación de
públicos destinados al inmobiliarios las playas de mar, materiales áridos y
desarrollo social, cultural y urbanos y rurales; riberas de ríos, lagos pétreos.;
deportivo, de acuerdo con y lagunas;
la ley;
Gobierno autónomo descentralizado parroquial rural:
a) Planificar junto con otras
instituciones del sector público y
actores de la sociedad el desarrollo
parroquial y su correspondiente
ordenamiento territorial, en
coordinación con el gobierno cantonal
y provincial en el marco de la
interculturalidad y plurinacionalidad y
el respeto a la diversidad;

e) Vigilar la b) Planificar y mantener,


ejecución de obras y en coordinación con los
la calidad de los gobiernos provinciales, la
servicios públicos. vialidad parroquial rural;

d) Gestionar, coordinar y c) Incentivar el


administrar los servicios desarrollo de actividades
públicos que le sean productivas comunitarias
delegados o la preservación de la
descentralizados por otros biodiversidad y la
niveles de gobierno; protección del ambiente;
CON RESPECTO AL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE CORRESPONDE A
LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS.

Ejercicio de las competencias


de gestión ambiental,
corresponde a los gobiernos
autónomos descentralizados
provinciales

En el caso de proyectos de
carácter estratégico la emisión
de la licencia ambiental será
responsabilidad de la
autoridad nacional ambiental
EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓN DE RIESGO

Ejercicio de la
competencia de
gestión de riesgos,
corresponde a los
gobiernos
autónomos
descentralizados
municipales.
PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 Los gobiernos autónomos descentralizados, planificarán estratégicamente su
desarrollo con visión de largo plazo que además permitan ordenar la localización de
las acciones públicas en función de las cualidades territoriales.
Los planes de desarrollo deberán contener al menos los siguientes elementos:

a) Un diagnóstico que permita conocer las capacidades, oportunidades y


potencialidades de desarrollo y las necesidades que se requiere satisfacer
de las personas y comunidades;

b) La definición de políticas generales y particulares que determinen


con claridad objetivos de largo y mediano plazo;

c) Establecimiento de lineamientos estratégicos como guías de acción


para lograr los objetivos; y,

d) Programas y proyectos con metas concretas y mecanismos que faciliten la


evaluación, el control social y la rendición de cuentas.
El ordenamiento del
El ordenamiento territorial Con un objetivo de
territorio regional,
comprende un conjunto plantear estrategias
provincial, distrital,
de políticas democráticas territoriales de uso,
cantonal y parroquial,
y participativas de los ocupación y manejo del
tiene por objeto
gobiernos autónomos suelo en función de los
complementar la
descentralizados que objetivos económicos,
planificación económica,
permiten su apropiado sociales, ambientales y
social y ambiental con
desarrollo territorial urbanísticos;
dimensión territorial
ELABORACIÓN, LOS CONTENIDOS Y LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO

Los consejos de planificación


El gobierno central y los gobiernos participativa de los gobiernos
autónomos descentralizados están autónomos descentralizados
obligados a coordinar la elaboración participarán en el proceso de
del Plan Nacional de Desarrollo y los formulación, seguimiento y evaluación
planes de los distintos niveles de sus planes como requisito
territoriales. indispensable para su aprobación ante
el órgano legislativa correspondiente.
ATRIBUCIONES EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Atribuciones en el ordenamiento
territorial: corresponde exclusivamente
a los gobiernos municipales y
metropolitanos el control sobre el uso y
ocupación del suelo en el territorio del
cantón.

Los planes de desarrollo y de


ordenamiento se expedirán
mediante ordenanzas y entrarán en
vigor una vez publicados; podrán
ser actualizados periódicamente

Intereses relacionados