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ESPECIALIZACION EN
TRIBUTACION
AUDITORIA TRIBUTARIA
PROCEDIMIENTO DE
FISCALIZACION
BASE LEGAL
NO
ORDEN
DE PAGO
+
COBRANZA
COACTIVA
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN
Y SANCIONADORA
Sin
Observaciones
Inicio Resultado de OK
Rientoequerim
Fiscalización Requerimientos “Notario”
Con
Observaciones
Requerimiento
Sustanciales
Requerimiento
Formales RM
FACULTAD DE
FISCALIZACIÓN
Y SANCIONADORA
NO
Evaluar Régimen de
RD
OBSERVACIONES
SUSTANCIALES Incentivos +
Art. 179º CT RM
SI
Rectificatoria
+
Pago
PROCESOS CONTENCIOSOS
NO
¿Acepta Reclamación Poder
Apelación
Reparos? Ante la A.T. Judicial
Ante la T.F.
SI
Pago o
Fraccionamiento
FACULTAD DE
FISCALIZACIÓN
Es el examen exhaustivo de la situación
tributaria del contribuyente en el tributo concreto
que se ha analizado, a fin de verificar el
cumplimiento o no por el sujeto inspeccionado de
sus deberes materiales y formales.
“Libre actuación” de la
Autoridad fiscal
Límites legales
PRINCIPALES
CARACTERÍSTICAS
Derechos
Constitucionales
Derechos de los
SUJETA Administrados
A
LÍMITES Principios de Derecho
Administrativo
Resoluciones del TF
Y del T Constitucional
OBJETIVOS DE LA
FISCALIZACIÓN
Mantener e incrementar la recaudación.
Análisis y
Selección Análisis y
de Selección
Programación
sectores de
De la
unidades Auditoría
Auditoría
tributaria
TIPOS DE INTERVENCION
VERIFICACIONES
Cruce de información
Verificación IGV y Renta
OPERATIVOS
Control móvil
Ferias
AUDITORÍA TRIBUTARIA
Horizontal
Vertical
AUDITORIA TRIBUTARIA
AUDITORÍA TRIBUTARIA
Abarca :
12 meses últimos en caso de impuestos de
realización inmediata (IGV, PaC)
Ultimo año para el Impuesto a la Renta
A través de esta auditoría se mide el riesgo
del sujeto deudor.
AUDITORÍA INTEGRAL
SUSTENTO
SUSTENTO
4 AÑOS
SI PRESENTO DDJJ
6 AÑOS
PLAZOS SI NO PRESENTO DDJJ
10 AÑOS
NO PAGO RETENCIÓN O
PERCEPCIÓN
PRESCRIPCIÓN
PERÍODOS NO PRESCRITOS
RTF Nº 2983-5-2002
“La Administración Tributaria debe probar la
existencia de actos que interrumpan la
prescripción.”
JURISPRUDENCIA
NOTIFICACIÓN DE DEUDA
MEDIANTE OFICIO
RTF Nº 1496-1-2002
“La notificación de un Oficio mediante el cual se le
comunica al contribuyente la existencia de una
deuda no interrumpe la prescripción de la misma,
debido a que dicho acto no se encuentra en
ninguno de los supuestos del Artículo 45º del
Código Tributario.”
JURISPRUDENCIA
ARRASTRE DE PÉRDIDAS Y
PRESCRIPCIÓN
RTF Nº 00100-5-2004
EXCEPCIÓN
Se puede reabrir un período fiscalizado:
Fraude
Art. 109º CT Reexamen
Tributario
JURISPRUDENCIA
REAPERTURA DE PERIODOS
FISCALIZADOS
RTF Nº 911-3-99
Si es parcial
El Plazo: No se aplica, en normas
se considera
de precios de transferencia
entregada
al completar
CASOS EXCEPCIONALES
PRORROGA
Ocultamiento de
Complejidad Grupo empresarial
ingresos o indicios
en la fiscalización CCE
de evasión fiscal
EFECTOS DEL
VENCIMIENTO DEL PLAZO
Durante...
Requerimientos
DOCUMENTOS
Resultados del
Requerimiento
Actas
Carta de Presentación y Requerimiento General
REQUERIMIENTO:
Formatos especialmente diseñados para solicitar
al contribuyente la presentación de libros de
contabilidad y otra documentación de interés
fiscal.
JURISPRUDENCIA
REQUERIMIENTO ACTO
ADMINISTRATIVO
RTF Nº 539-2-2000
Fijando la notificación en la
puerta principal del
MEDIANTE domicilio fiscal.
Procede si en el domicilio
CEDULON fiscal no hay persona capaz
o si el lugar se encuentra
cerrado.
Los documentos se dejan en
sobre cerrado, bajo la
puerta del domicilio fiscal.
JURISPRUDENCIA
NOTIFICACIÓN EN LA QUE NO
COINCIDE EL Nº DE DNI CON EL
NOMBRE DE SU TITULAR
RTF Nº 07284-1-2005
“ De la revisión de la constancia de notificación se
aprecia que fue recibida por Mirtha Hurtado con
DNINº 09317444, sin embargo, según se observa
del reporte de RENIEC dicho DNI no corresponde a
tal persona sino a la señora Virginia Carrasco,
comprobándose la inconsistencia en la información
de la constancia, procede declarar la nulidad del
acto...”.
FORMAS DE NOTIFICACION
(Art. 104° y 105°)
POR MEDIO DE
SISTEMAS
Siempre que se pueda
COMPUTARIZADOS, confirmar la recepción
ELECTRONICOS, FAX
O SIMILARES
En las propias oficinas de la
Administración Tributaria,
cuando por cualquier
circunstancia el deudor se
acerca a las mismas.
POR CONSTANCIA
ADMINISTRATIVA
FORMAS DE NOTIFICACION
(Art. 104° y 105°)
No obstante no haberse
notificado un acto o cuando la
notificación se realizó sin
cumplir los requisitos legales,
NOTIFICACION se tiene por notificado al
TÁCITA destinatario, si éste efectúa
cualquier acto o gestión que
demuestre o suponga su
conocimiento.
Se considera como fecha de
notificación aquella en que se
practique el acto o gestión.
EFECTOS DE LAS
NOTIFICACIONES
REGLA GENERAL
REGLA GENERAL
EXCEPCIÓN
EXCEPCIÓN
ADVERTENCIA
ADVERTENCIA
Fecha de notificación
Auditores
Teléfonos para verificar datos
Tributos a fiscalizar
Períodos a fiscalizar
Información requerida
REQUISITOS DE VALIDEZ DEL
REQUERIMIENTO
ABIERTOS ESPECÍFICOS
IMPORTANTE
IMPORTANTE
ABIERTOS:
“Sustente la necesidad...gasto”
PAUTAS PARA ATENDER ESTE
TIPO DE REQUERIMIENTO
RTF Nº 02230-2-2003
“…Dicha característica debe evaluarse
considerando situaciones comunes del personal, lo
que no se relaciona necesariamente con
comprender a la totalidad de trabajadores de la
empresa…”
Vinculación con el Impuesto a la Renta
REQUERIMIENTOS
ESPECÍFICOS
REQUERIMIENTOS
ESPECÍFICOS
Demuestre la forma de pago y la necesidad
del ...”
PAUTAS PARA ATENDER
ESTE TIPO DE
REQUERIMIENTO
Si bien este tipo de requerimiento, no genera la
obligación de prever toda la información
relacionada con un pedido abstracto, obliga a
prever las implicancias de la documentación que
específicamente ha sido solicitada.
JURISPRUDENCIA
OBSEQUIOS A CLIENTES
RTF 691-4-99
“Para analizar la relación de causalidad de
obsequios a clientes y trabajadores, se debe tomar
en cuenta criterios tales como:
fehaciencia
proporcionalidad
razonabilidad
RELACION DE PERSONAS BENEFICIADAS.”.
JURISPRUDENCIA
DIFERENCIAS ENTRE EL REGISTRO
DE VENTAS Y EL LIBRO MAYOR
RTF Nº 06072-5-2003
“ No se puede concluir en forma tajante que la
diferencia resultante de la comparación entre el
Registro de Ventas y la DD JJ Anual del Impuesto
a la Renta, es un ingreso omitido gravado con el
IR…Así los anticipos recibidos de los clientes dan
lugar al nacimiento del IGV y por tanto a su
anotación en el Registro de Ventas…sin embargo
para el IR se reconocerá el ingreso (devengado)
solo una vez producida la entrega del bien...”.
JURISPRUDENCIA
PIEZAS DE RECAMBIO Y MEJORAS
DE
CARÁCTER
RTF Nº 147-2-2001
PERMANENTE
“ A fin de determinar reparos relacionados con el
tratamiento tributario aplicable a la adquisición de
bienes, la Administración Tributaria se encuentra
obligada a acreditar si las compras efectuadas
sirvieron para alargar o no la vida útil de los
bienes e incrementar su producción o calidad.”.
DURANTE LA
FISCALIZACIÓN
CUMPLIMIENTO DE
REQUERIMIENTO
Plazo
2 días
2. Cuando la exhibición y/o presentación de
documentos deba cumplirse en un plazo mayor
a 3 días hábiles
Prórroga Emisión de
Requerimiento
sustentada Carta
Prórroga Emisión de
Requerimiento Carta
sustentada
Se considerará como
Salvo:
EFECTOS no presentada
Fuerza mayor o
La solicitud
Caso fortuito
¿CÓMO RESPONDE LA SUNAT LA SOLICITUD
DE PRÓRROGA?
CARTA
Medios válidos
de entrega
Mesa de Partes
Auditor con cargo de la SUNAT
JURISPRUDENCIA
ADMISIÓN DE ESCRITOS
RTF Nº 03835-1-2004
RTF Nº 0407-1-2000
Artículo 141º CT
“No se admitirá como medio probatorio...el que
habiendo sido requerido por la Administración
durante la verificación o fiscalización, no hubiere
sido presentado y/o exhibido, salvo que el deudor
tributario pruebe que la omisión no se generó por
su causa o acredite (fianza) o pague el monto
reclamado...”.o
LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
• Planillas y Retenciones
DECLARACIONES
Contabilización
Amortización de deuda
Ampliación de plazo
ENTREGAS POR RENDIR
Las entregas por rendir que se mantienen en la
contabilidad de la empresa durante mucho tiempo y
cuyo destino no puede ser sustentado por la
empresa, podrían motivar los siguientes reparos:
Presupuestos
Comunicaciones comerciales
Órdenes de compra / servicio
Contratos
Informes
Actas de entrega / Conformidad
Guías de remisión
Partes de ingreso al almacén
Constancias de pago
Las Camelias Nº 492 Of. 301 San Isidro. Telfs.: 4420377- 4420372 Fax:
4216372
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