El Régimen Parlamentario

Poder ejecutivo
reducido y Régimen
Guerra Civil de 1891 Triunfo del Congreso
subordinado al Parlamentario
Legislativo

No elimina vicios del

sistema

Continuidades
Crecimiento
Salitre e inversión
económico hacia
extranjera
afuera

Guerra Civil 1891

Inoperancia del
sistema legislativo
Políticos
(gobierno para
intereses particulares)

Cambios
Migración Campo
ciudad

Sociales

Agudización de
problemas sociales
 Características generales del parlamentarismo
• Fuerte predominio oligárquico.
• Poder Ejecutivo: totalmente anulado. Se dedica a las relaciones exteriores.
• Poder Legislativo: ejerció el poder y la toma de decisiones del Estado.
• Prácticas parlamentarias que obstaculizan el poder del Ejecutivo.
• Fue un período caracterizado por la inercia política y administrativa; y además, los ambientes políticos
solían ser el Club de la Unión o el Club Hípico
1. «El elemento aristocrático y
oligárquico del Viejo Chile llegó a
la edad de oro de su predominio:
por treinta años iba a dominar
sin control.» (Edwards, pp. 197)

2. «El presidente de la República,

como elemento de influencia
política y electoral, desapareció
por completo durante su
gobierno». (Ibíd., pp. 198)
 EL PARLAMENTARISMO
EN CHILE
EL GRUPO POLÍTICO QUE
CONFORMABA LA
OLIGARQUÍA VIVÍA BAJO LA
CÉLEBRE BELLE EPOQUE

FRECUENTE
RETARDO DE LA
DESARROLLO DE INEXISTENCIA DE LA
VOTACION DE LAS LEYES
INTERPELACIONES CLAUSURA DEL DEBATE
PERIÓDICAS
MINISTERIALES
 Aspectos Aspectos
positivos del negativos del
parlamentarismo parlamentarismo

Continuidad y
estabilidad del Inmovilismo político
régimen legal

Rotación ministerial reiterada

Juego regular entre
oposición y gobierno • Interpelaciones para dar votos de
confianza o censura

No clausura del debate

Equilibrio cívico-
• Leyes duermen en el
militar Congreso

Funcionamiento
Política oligarca
regular del sistema concentrada en unos pocos
representativo

Vicios electorales
Respeto a las
• Cohecho
libertades públicas
• Fraude
LA ROTATIVA MINISTERIAL

LA ROTATIVA MINISTERIAL DURANTE EL PARLAMENTARISMO

GOBIERNO PERÍODO NÚMERO DE GABINETES NÚMERO DE MINISTROS

Jorge Montt 1891 – 1896 10 40

Federico Errázuriz E. 1896 – 1901 17 59

Germán Riesco 1901 – 1906 17 73

Pedro Montt 1906 – 1910 11 43

Ramón Barros Luco 1910 – 1915 15 55

Juan Luis Sanfuentes 1915 - 1920 15 78

El General Pililo, 20 de febrero de 1897. En
M. Salinas, D. Palma, C., Báez y M. Donoso.
(2001). El que ríe último... Caricaturas y
poesías en la prensa humorística chilena en
el siglo XIX. Santiago. Editorial
Universitaria y Corporación del Patrimonio
Cultural de Chile.
El sistema parlamentario reveló el
beneficio de intereses particulares
por sobre los intereses de la
mayoría, la nación
«La gran masa del electorado,
indiferente como siempre,
puso sus votos en subasta; los
elementos directivos de
provincias, sumisos antes del
poder, se enfeudaron a los
diferentes círculos
aristocráticos de la capital:
cada uno de estos tenía su
clientela invariablemente
sumisa».
(Edwards, pp. 199)
Sistema de partidos políticos durante el régimen parlamentario
Derecha
Izquierda Coalición
Centro

Partido Liberal Partido Partido Partido

Partido
Demócrata Radical Democrático Liberal Nacional Conservador

Alianza Liberal

La política parlamentaria fue más que nada una política de círculos oligárquicos
santiaguinos a los cuales seguían las provincias y la mayoría de la clase media, ante la
indiferencia del pueblo.
 contienda por el predominio personal o de familia
Avances y obstáculos en el régimen parlamentario
• Ley de Comuna Autónoma: las municipalidades serían totalmente
independientes del ejecutivo y que tendrían amplias facultades
• Libertad electoral: La victoria del Parlamento conquistó la libertad electoral, pero
surgieron nuevos males (cohecho, vicios electorales)
• Solución a problemas limítrofes
• Pactos de Mayo 1902
• Tratado de Paz y Amistad el 20 de octubre de 1904.
• Pacto de No Agresión, Consulta y Arbitraje 1915
• El problema del papel moneda: el régimen de papel moneda convertible y las
devaluaciones periódicas tendían a favorecer a la oligarquía, fuertemente
endeudada, de modo que así podía pagar sus deudas en moneda de menor valor
que el pactado al contraerla
• Cuestión Social y Movimiento obrero
Problemas sociales
• Entre 1902 y 1908, hubo alrededor de
doscientas huelgas y la falta de respuestas
positivas por parte de las autoridades,
provocó una escalada de movilizaciones
sociales.
• Huelga Portuaria de Valparaíso 1903
• Huelga de la Carne 1905
• Masacre de la Escuela Santa María de Iquique
1907

Caricatura del presidente de Chile, Germán

Riesco, que ilustra el «mitin de la carne»
(Revista Zig-Zag, 1905)
Contradicciones de la Celebración del Centenario 1910
 Política ejercida desde la clase dirigente, con marginación de los grupos sociales
populares
Progreso económico y material benefició sólo a la elite
Economía al servicio de los extranjeros o intereses particulares
Fuerte desigualdad social: La celebración mostró otra vez la preeminencia del
sector oligárquico, y la ausencia de los grupos populares
• Indigencia, Mendicidad, Pobreza

CENTENARIO DE
CONTRADICCIONES
• Crisis política Crisis Moral
• Crisis de identidad
• Crisis social
Decadencia de la clase política
• Enrique Mac Iver : Discurso sobre la crisis moral de la Republica
• Nicolás Palacios: Decadencia del espíritu de nacionalidad
• Tancredo Pinochet: Inquilinos en la Hacienda de su excelencia
• Alejandro Venegas: Cartas al excelentísimo señor Pedro Montt
• Francisco Antonio Encina: La educación económica y el liceo
• Luis Emilio Recabarren: Ricos y pobres a través de un siglo de vida republicana

Principales críticos de la decadencia de la oligarquía chilena

Desarrollo de una actitud asistencialista
Una de las causas de la Revolución de 1891 se encuentra en:
A) La intervención electoral existente aún en Chile.
B) La rivalidad entre el poder ejecutivo y el legislativo.
C) Las constantes movilizaciones sociales para obtener mejoras laborales.
D) Las tentativas de la Iglesia por intervenir en la política.
E) El suicidio del Presidente Balmaceda.

Correcta: B
Entre las diferentes interpretaciones económicas de las causas de la Guerra
Civil de 1891, se plantea como eje central el conflicto entre Balmaceda y
North. ¿Qué intereses económicos representarían, respectivamente, cada uno
de esos actores en el conflicto económico que dio lugar a la Crisis de 1891?
I. La libre competencia versus el monopolio.
II. Los intereses de los grupos mesocráticos contra los oligárquicos.
III. El nacionalismo contra el capital extranjero.
A) Sólo I
B) Sólo II
C) Sólo III Correcta: D
D) Sólo I y III
E) Sólo II y III
Se ha señalado que, en el período conocido como Parlamentarismo (1891-
1925), predominó una Oligarquía Parlamentaria. De los siguientes procesos y
entre otros, ¿cuál(es) puede(n) ser anotado(s) como factor(es) de la
consolidación de esta Oligarquía?
I. El cohecho electoral.
II. La reducida participación electoral.
III. La administración de las elecciones residía en la aristocracia.
A) Sólo I
B) Sólo III
C) Sólo I y II
D) Sólo II y III Correcta: E
E) I, II y III