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La rama legislativa estp conformada por el Congreso,

el cual se divide en dos: el Senado de la Rep blica y


la Cpmara de Representantes; y por las Asambleas
departamentales y los Concejos municipales.

Los miembros del Congreso son elegidos por medio


del voto popular para periodos de cuatro años, y sus
funciones esenciales son las de hacer las leyes,
mantener el control político dentro de la nación y
reformar la Constitución cuando sea necesario; sin
embargo, tanto el Senado como la Cámara de
Representantes tienen diferentes funciones y
responsabilidades.
‡ El Senado es de circunscripción nacional;
es decir, su elección se hace a nivel
nacional. Para que una persona pueda
ser elegida como Senador ha de cumplir
con ciertos requisitos, entre ellos ser
colombiano de nacimiento, ciudadano en

SENADO ejercicio y ser mayor de treinta años a la


fecha de la elección. El Senado de la
República está compuesto por ciento dos
miembros (cien de circunscripción
nacional y dos representantes
indígenas).
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ë s el encargado de admitir la renuncia del


Presidente y del Vicepresidente.
ë Debe improbar o aprobar los ascensos militares
conferidos por el Gobierno (altos rangos militares).
ë Concede licencia temporal al Presidente para
separase del cargo.
ë Permite o proh!be el transito de tropas
extranjeras por el territorio nacional.
ë Autoriza al Gobierno Nacional para declarar la
guerra a otras naciones.
ë lige los Magistrados de la Corte Constitucional.
ë lige al Procurador General de la NaciOn.
ë Conoce de las acusaciones que haga la Cpmara de
Representantes contra altos dignatarios del pa!s (la
Cpmara acusa y el Senado conoce).
‡ Los Representantes a la ÷ámara son
elegidos dentro del marco de una
circunscripción territorial
(departamental); es decir, los candidatos
de cada Departamento son elegidos o no
únicamente en su Departamento
respectivo. Hay que tener claro que el
número de Representantes depende del
censo (hoy en día se tiene en cuenta el
÷AMARA DE censo realizado en el año de 1985). La
÷ámara está compuesta por dos
REPRESENTANTES Representantes por cada circunscripción
territorial y por uno más por cada 250.000
habitantes o fracción mayor a los 125.000
sobre los 250.000 iniciales. Existe también
la circunscripción especial, que es aquella
en la que tienen derecho a participar las
minorías étnicas, las minorías políticas y
los colombianos residentes en el exterior.
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ë lige al Defensor del Pueblo.


ë xamina y concluye (fenece) la cuenta nacional del tesoro
que le envía el Contralor General.
ë Acusa ante el Senado a los altos funcionarios del stado.
También conoce de esas quejas.
ë s la encargada de tramitar esas quejas.
ë s la encargada de comisionar funcionarios para efectuar
las pruebas correspondientes ante los acusados.
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.Inmiscuirse, por medio de resoluciones o de leyes, en asuntos


de competencia privativa de otras autoridades.
2.xigir al Gobierno información sobre instrucciones en materia
diplomática o sobre negociaciones de carácter reservado.
3.Dar votos de aplauso a los actos oficiales.
4.Decretar a favor de personas o entidades donaciones,
gratificaciones, auxilios, indemnizaciones, pensiones u otras
erogaciones que no estén destinadas a satisfacer créditos o
derechos reconocidos con arreglo a la ley preexistente.
5.Decretar actos de proscripción o persecución contra personas
naturales o jurídicas.
6.Autorizar viajes al exterior con dinero del erario, salvo en
cumplimiento de las misiones específicas, estrictamente
relacionadas con la misión congresual, aprobadas por las tres
cuartas partes de los miembros de la respectiva cámara,
mediante votación nominal.
7.Dentro de los cinco días siguientes a su regreso al país, los
comisionados deberán entregar a la Presidencia de la Cámara a la
cual pertenezcan, un informe escrito sobre la gestión adelantada.
Copia de este informe deberá ser entregado a la Procuraduría
General de la Nación y a la Contraloría General de la República
dentro del mismo plazo. l informe tendrá carácter público.
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l Congreso, por derecho propio, se reunirá en


sesiones ordinarias, durante dos períodos por
año, que constituirán una sola legislatura. l
primer período de sesiones comenzará el 20 de
julio y terminará el 6 de diciembre; el
segundo el 6 de marzo y concluirá el 20 de
junio.
Si por cualquier causa no pudiere reunirse en
las fechas indicadas, lo hará tan pronto como
fuere posible, dentro de los períodos
respectivos.
También se reunirá el Congreso en sesiones
extraordinarias, por convocatoria del Gobierno
y durante el tiempo que éste señale.
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ëInstalación y Clausura de Sesiones.
ëPosesión del Presidente de la República.
ëRecibir Jefe de stado o de Gobierno.
ëlegir Contralor General de la República.
ëlegir Vicepresidente para reemplazar al
electo.
ëDecidir sobre la Moción de Sensura.
ëPara elegir magistrados de la Sala
Jurisdiccional disciplinaria del Consejo
Superior de la Judicatura.
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n el congreso pleno, en las cámaras y e sus comisiones


permanentes, las decisiones se tomaran pos la mayoría de
los votos de los asistentes, salvo que la constitución exija
expresamente una mayoría especial.
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El termino ley viene del latin ´ligareµ que significa ligar,


atar y obligar. La ley es una declaración de la voluntad
soberana. La ley es mandar, prohibir, permitir o castigar.
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 á
:
ëGozan de prerrogativa especial
ëJerarquía Superior a las leyes comunes.
ëPermanencia y estabilidad.
ëReglamentan plenamente una materia.
ëCondicionan la actuación administrativa y legislativa.
ëSe limita a los temas que le asigna la Constitución.

á :
ëReglamentos del congreso y cada Cámara
ëPreparación, aprobación y ejecución del presupuesto.
ë la ley de apropiaciones.
ëstablece Procedimientos.
ëLey del Plan General de Desarrollo.
ëLey de Asignación de Competencias relativas entidades territoriales.
ëAtribuciones - Órganos - Recursos y - Participación de los ingresos
del - Fondo Nacional del Regalías para l adopción del statuto special de
cada región.
ëstablecimiento de las condiciones para la conversión de la Región
ë en ntidad Territorial.
ëRequisitos para que el Congreso Nacional pueda decretar la formación
ë de nuevos Departamentos.
ëRegulación sobre la capacidad estatal para contrata.
ërdenamiento Territorial.
ëstablece Procedimientos
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ááá Arts. 25, 26, 38, 39, 50 (7, 9, ,22), 52
53 54 24 (8),357, 365.

 &á:
ëDerecho y Deberes fundamentales.
ëAdministración de justicia.
ërganización- Régimen de Partidos y movimientos políticos.
ëstatuto de la oposición.
ëInstituciones y mecanismos de participación ciudadana.
ëstados de excepción.

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 á
:
ëRango superior a la ley ordinaria.
ëstabilidad y permanencia.
ëParticular sistema de aprobación modificación y derogación.
ëTramite excepcional.
ëRevisión previa de Constitucionalidad del proyecto.
ëSu contenido.
ëDesarrolla los mandamientos Constitucionales e internacionales.
LA INI÷IATIVA POPULAR
á **Podrán presentar proyectos de ley, un
número de ciudadanos igual o superior al cinco por ciento
(5%) del censo electoral existente en la fecha respectiva o
el quince por ciento (5%) de los concejales o diputados
del país. La iniciativa popular será tramitada por el
Congreso, de conformidad con lo establecido en el artículo
63, para los proyectos que hayan sido objeto de
manifestación de urgencia.
Los ciudadanos proponentes tendrán derecho a designar un
vocero que será oído por las cámaras en todas las etapas
del trámite.

INI÷IATIVA FUN÷IONAL

á * La Corte Constitucional, el Consejo Superior


de la Judicatura, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de
stado, el Consejo Nacional lectoral, el Procurador General
de la Nación, el Contralor General de la República, tienen la
facultad de presentar proyectos de ley en materias
relacionadas con sus funciones.
  
   

 
Ningún proyecto será ley sin los
requisitos siguientes:

ë Haber sido publicado oficialmente por el ÷ongreso, antes


de darle curso en la comisión respectiva.
ë Haber sido aprobado en primer debate en la
correspondiente comisión permanente de cada ÷ámara. El
reglamento del ÷ongreso determinará los casos en los
cuales el primer debate se surtirá en sesión conjunta de las
comisiones permanentes de ambas ևmaras.
ë Haber sido aprobado en cada ÷ámara en segundo debate.
ë Haber obtenido la sanción del Gobierno.
   

á 0 Los proyectos de ley que no hubieren


completado su trámite en una legislatura y que hubieren
recibido primer debate en alguna de las cámaras,
continuarán su curso en la siguiente, en el estado en que
se encuentren. Ningún proyecto podrá ser considerado
en más de dos legislaturas

       


á  l Presidente de la República podrá solicitar


trámite de urgencia para cualquier proyecto de ley. n tal caso,
la respectiva cámara deberá decidir sobre el mismo dentro del
plazo de treinta días. Aun dentro de este lapso, la manifestación
de urgencia puede repetirse en todas las etapas constitucionales
del proyecto. Si el Presidente insistiere en la urgencia, el
proyecto tendrá prelación en el orden del día excluyendo la
consideración de cualquier otro asunto, hasta tanto la respectiva
cámara o comisión decida sobre él

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á * Aprobado un proyecto de ley por ambas


cámaras, pasará al Gobierno para su sanción. Si éste no lo
objetare, dispondrá que se promulgue como ley; si lo objetare, lo
devolverá a la cámara en que tuvo origen.


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á $Si el Presidente no cumpliere el deber de


sancionar las leyes en los términos y según las condiciones que la
Constitución establece, las sancionará y promulgará el Presidente
del Congreso.

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á +, Un número de ciudadanos equivalente a la


décima parte del censo electoral, podrá solicitar ante la
organización electoral la convocación de un referendo para la
derogatoria de una ley. La ley quedará derogada si así lo
determina la mitad más uno de los votantes que concurran al acto
de consulta, siempre y cuando participe en éste una cuarta parte
de los ciudadanos que componen el censo electoral. No procede el
referendo respecto de las leyes aprobatorias de tratados
internacionales, ni de la Ley de Presupuesto, ni de las referentes a
materias fiscales o tributarias.