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ESTRUCTURA

ORGANIZACIONAL

Ing. M.Sc. Jorge Gutiérrez Andrade


DEFINICIÓN DE ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional puede ser


definida como las distintas maneras en
que puede ser dividido el trabajo
dentro de una organización, para
alcanzar luego la coordinación del
mismo, orientándolo al logro de los
objetivos
División del Trabajo “niveles de
la organización”
1) Núcleo Operativo (Nivel técnico operativo):
Abarca a aquellos miembros que realizan el trabajo
básico relacionado directamente con la producción de
bienes y servicios. Sus funciones básicas son:
a. Asegurar los insumos para la producción.
b. Transformar los insumos en productos terminados
c. Distribuir los productos
d. Todas aquellas funciones de apoyo y asistencia
directa a las funciones de entrada, transformación y
producción.
División del Trabajo “niveles de
la organización”
2) Cumbre estratégica (Nivel Ejecutivo): Esta compuesta por
aquellos miembros que asumen la responsabilidad general del
manejo de la organización y todos aquellos que suministran
apoyo directo.
Sus funciones son:
a) Formular y asegurar el cumplimiento de la manera más
efectiva de la misión de la organización.
b) Satisfacer las necesidades de quien controlan o ejercen
influencia sobre la organización.
a) Implementar el mecanismo coordinador de la supervisión
directa cuando designa a los responsables de las distintas
unidades.
b) Diseñar la estrategia global
c) Administrar las relaciones con el contexto.
División del Trabajo “niveles de
la organización”
3) Línea media (nivel ejecutivo medio): Es el
nexo entre la cumbre estratégica (nivel
ejecutivo) y el núcleo operativo (nivel
técnico operativo).
Las tareas administrativas cambian de
orientación a medida que descienden en la
cadena de autoridad, se vuelven más
detalladas y elaboradas, menos abstractas y
totales, mas centradas en la corriente de
trabajo misma.
División del Trabajo “niveles de
la organización”
4) Tecnoestructura (nivel de asesoramiento técnico,
planificación) : Incluye a los analistas que se
ocupan de la estandarización:
a. Los que estandarizan destrezas son analistas de
personal
b. Los que estandarizan procesos son analistas de
estudios de trabajo
c. Los que estandarizan los resultados son los analistas
de planeamiento y control.

5) Staff de apoyo (of. adm, of. legal) : Son las


unidades especializadas que brindan servicios
adicionales.
Parámetros de diseño de una
Organización - Definición

Son herramientas de las que dispone el


administrador al momento de diseñar la
estructura organizacional. Le permiten
lograr la División del trabajo y la
Coordinación necesaria para el
correcto funcionamiento de la
organización.
Parámetros de diseño de una
Organización
1.- Parámetros para el diseño de las posiciones individuales
(puestos y cargos)
a. Especialización de tareas (facilita la división del trabajo)
b. Formalización del comportamiento (facilita la coordinación)
c. Capacitación y adoctrinamiento. (Estandarización de
destrezas)
2.- Parámetros para el diseño de la estructura
(departamentalización)
3.- Parámetros para el diseño de los encadenamientos laterales
(comunicación entre departamentos)
4.- Parámetros para el diseño del sistema de toma de decisiones.
1.Parámetros para el diseño de las
posiciones individuales (puestos y cargos)

a) Especialización de tareas: Hace referencia al contenido del cargo


(cuantas tareas distintas están contenidas y que tan repetidamente
ocurren) y al poder de decisión que posee quien ocupa el cargo sobre
el diseño del mismo.
b) Formalización del comportamiento: Consiste en regular el
contenido de los cargos mediante normas escritas contenidas en
manuales. Su objetivo es: facilitar la coordinación mediante el
mecanismo de estandarización de procesos de trabajo. De este modo
se reduce la variabilidad del comportamiento permitiendo la predicción
de su comportamiento y mayor control sobre sus tareas.
c) Capacitación y adoctrinamiento: La capacitación es el proceso por
el cual una persona aprende los conocimientos y habilidades
relacionados con el desempeño de un cargo. Facilita la coordinación en
cargos que desarrollan tareas complejas a través del mecanismo de
estandarización de destrezas.
2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)

Tiene por objetivo diseñar las unidades


(departamentos, secciones, de
parámetros) a partir del agrupamiento
de los distintos cargos. Su objetivo final
es establecer el sistema de autoridad
formal y constituir la jerarquía
organizacional que queda refleja en el
organigrama.
2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)
Base de agrupamiento:

A) Agrupamiento de mercado: Son constituidos para brindar una mejor


atención al mercado (consumidores)
1) Por Lugar
2) Por producción
3) Por cliente
B) Agrupamientos funcionales: Son utilizados para facilitar la gestión
interna de la organización.
4) Por funciones o procesos de trabajo
5) Por conocimientos o destreza
C) Agrupamiento funcional o de mercado: Depende de la intención
de constituirse.
6) Por tiempo
2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)
AGRUPAMIENTO DE MERCADO:
1-POR LUGAR: Los cargos se agrupan teniendo en Cta. la ubicación
geográfica en la que desarrollan sus tareas.

DIRECTORIO

GERENTE
GENERAL

GERENTE GERENTE GERENTE


DEL SUR DEL CENTRO DEL NORTE
2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)
AGRUPAMIENTO DE MERCADO
2- POR PRODUCCIÓN: Los cargos se agrupan de acuerdo con los
productos fabricado o los servicios prestados

PRESIDENTE

DIVISIÓN DIVISIÓN DIVISIÓN


AUDIO TELEFONÍA ELECTRODOMÉSTICOS
2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)

AGRUPAMIENTO DE MERCADO
3- POR CLIENTE: Los cargos de agrupan para satisfacer necesidades de
distintos tipos de clientes o consumidores

GERENTE
GENERAL

DIVISIÓN GRANDES DIVISIÓN PEQUEÑOS


CONSUMIDORES CONSUMIDORES
2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)
4- POR FUNCIONES O PROCESOS:
Responde a reunir los cargos de acuerdo con la similitud de tareas que se
desarrollan en los mismos.

GERENTE

DEPTO DEPTO DEPTO ADM


COMERCIALIZACIÓN PRODUCCIÓN Y FINANZAS

SOLDADURA PLEGADO PINTURA


2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)
5- POR CONOCIMIENTOS O DESTREZAS
Los cargos se agrupan teniendo en Cta. Los conocimientos y habilidades
que los individuos traen al cargo que ocupan. Se ve en organizaciones
donde los núcleos operativos son profesionales.

CONSEJO

DIRECTOR DIRECTOR
MÉDICO ADM

CARDIOLOGÍA CIRUGIA PEDIATRIA


2. Diseño de la estructura
(Departamentalización)

AGRUPAMIENTO FUNCIONAL O DE MERCADO


6-POR TIEMPO:
Los cargos se agrupan teniendo en Cta. el momento en el que es
realizado el trabajo.

DIRECTOR

TURNO MAÑANA TURNO TARDE TURNO NOCHE


3. PARÁMETROS PARA DISEÑO DE LOS
ENCADENAMIENTOS LATERALES

I- Sistema de planeamiento y Control:


a) Planeamiento de la acción: surge como
el medio por el cual las desiciones y
acciones no rutinarias de una organización
se puede integrar bajo un sistema y así
facilitar el control.
b) Control de desempeño: regula el
comportamiento en gral. estableciendo
resultados a alcanzar para luego verificar su
cumplimiento.
3. PARÁMETROS PARA DISEÑO DE LOS
ENCADENAMIENTOS LATERALES

II-Dispositivos de enlace
1- INDIVIDUALES
a) Posiciones de enlace: establece un contacto directo
b) Gerente Integrador: se recurre al cuando se requiere
coordinación entre varias unidades.
2- COLECTIVOS
a) Fuerzas de tareas: se utiliza cuando se requiere un contacto y
es una comisión formada para llevar a cabo una tarea en
particular y luego se desarma, es transitoria.
b) Comisión Permanente: es una comisión
interdependepartamental que sé reune con mayor regularidad
para resolver problemas de interés común
4.PARÁMETROS PARA EL DISEÑO DE
TOMA DE DESICIONES
La centralización o descentralización enfoca su atención en
determinar quien controla el proceso de toma de decisiones.

DESCENTRALIZACIÓN VERTICAL (SELECTIVA Y


PARALELA)
Delega poder formal hacia abajo en la cadena de autoridad
formal. La cumbre estratégica puede elegir quedarse con ese
poder (centralización) o delegarlo hacia abajo.

DESCENTRALIZACIÓN HORIZONTAL: Es el cambio de poder


de gerentes de línea a no gerentes (de staff) o más
exactamente a gtes de staff, analistas, especialistas de apoyo u
operadores.
Características de las
organizaciones
Configuración de Mecanismo de Parte clave de la Descentralización
la Organización control organización
Estructura simple Supervisión directa Cumbre estratégica Centralizada
(Nivel ejecutivo)

Burocracia Estandarización de Tecnoestructura Descentralizada


mecánica (fábrica) procesos (Nivel de horizontal limitada
asesoramiento
técnico y
planificación)
Burocracia Estandarización de Núcleo operativo Descentralización
profesional destrezas (Nivel técnico vertical y horizontal
(Hospital) operativo)
Divisional (Sucursal Estandarización de Línea media (Nivel Descentralización
banco, resultados, ejecutivo medio) vertical limitada
Supermercados) producto o porque llega
producciones hasta la línea media
Adhocracia Ajuste mutuo Staff de apoyo (Of. Descentralización
(agencia de Adm, Of. Legal) horizontal
publicidad, selectiva
configuración
moderna=orgánica)
Estructura simple
Se caracteriza, por sobre todo, por lo que no es elaborada, tiene
poca o ninguna estructura, poco staff de apoyo, división del
trabajo floja, mínima diferenciación entre sus unidades y una
pequeña jerarquía gerencial.
 Hace uso mínimo del planeamiento, la capacitación y los
dispositivos de enlace.
 El poder de todas las decisiones importantes tiende a estar
centralizado en el director general.
 La formulación de la estrategia es la única responsabilidad del
director general, que frecuentemente una extensión de su
propia personalidad.
 El agrupamiento en unidades si existe es sobre una base floja y
la coordinación entre unidades recae sobre el director general.
LA BUROCRACIA MECANICA
Se caracteriza porque existen tareas operativas rutinarias,
altamente especializadas, procedimientos muy formalizados en
el nivel técnico operativo, hay una comunicación formal en toda
la organización, la dimensión del nivel técnico operativo es
grande.
 Una mentalidad de control la impregna de arriba a bajo. Esto
sucede en los niveles jerárquicos.
 No desarrolla una atmósfera abierta, donde los individuos
puedan discutir los conflictos, sin imponer una atmósfera
cerrada.
 La estrategia emana del nivel ejecutivo. El proceso de
elaboración de estrategia es un asunto de arriba-abajo, con
fuerte énfasis en el planeamiento de la acción.
 La burocracia mecánica genera problemas humanos importantes
en el núcleo operativo.
LA BUROCRACIA PROFESIONAL
Se caracteriza por tener un ambiente complejo, todos confían en
las destrezas y conocimiento de sus profesionales.
 Contrata especialistas capacitados para el nivel técnico
operativo, y luego les da control sobre su trabajo.
 El nivel técnico operativo es la parte substancial de la burocracia
profesional.
 La lınea media es angosta. Con poca necesidad de supervisión
directa, las unidades operativas pueden ser muy grandes, y con
pocos gerentes en el nivel de supervisión.
 Los profesionales controlan su propio trabajo, buscan control
colectivo de las decisiones administrativas que los afectan.
 Los profesionales en estas estructuras no se consideran parte de
un grupo. Para muchos la organización es casi incidental, un
lugar conveniente para practicar sus destrezas.
LA FORMA DIVISIONAL
 La Forma Divisional no es tanto una organización
integrada, es como un grupo de entidades casi
autónomas, unidas por una estructura administrativa
central; formada por unidades de la línea media.
 El flujo de poder es de arriba-abajo. No constituye
una estructura completa desde la cumbre estratégica
hasta el núcleo operativo, sino más bien una
estructura sobre impuesta a otras.
 Las divisiones son creadas de acuerdo con los
mercados atendidos y luego se les da control sobre
las funciones operativas que se requieren para
atender a estos mercados.
LA ADHOCRACIA
El término Adhocracia significa ausencia de jerarquía, es una palabra híbrida
obtenida de la combinación entre los términos ad-hoc, que quiere decir "para un
fin determinado" y el sufijo –cracia.

 Es una estructura altamente orgánica, con poca formalización de


comportamiento; alta especialización horizontal de tarea basada en capacitación
formal.
 Los procesos de información y decisión fluyen flexible e informalmente, adonde
sea necesario para promover la innovación.
 La Adhocracia debe contratar y dar poder a expertos (profesionales cuyos
conocimientos y destrezas han sido altamente desarrollados en programas de
capacitación).
 La Adhocracia es descentralizada. Los expertos son distribuidos a través de la
estructura.
 El poder de decisión esta distribuido entre gerentes y no-gerentes, en todos los
niveles de la jerarquía, de acuerdo con la naturaleza de las distintas decisiones a
tomarse.
Características de los sistemas
burocráticos y adhocráticos
Resumen de estructuras
organizacionales

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