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La Constitución de 1828

Asamblea Constituyente instalada


el 4 de junio de 1827, con mayoría
liberal, entonces, el Presidente del
Consejo de Gobierno era Santa
Cruz. Posteriormente eligió
Presidente de la República a La
Mar.
Debate sobre Federalismo
• Deseo de imitar el federalismo
norteamericano, a ello se opone Toribio
Pacheco.
• Se restablecen las Juntas
Departamentales con numerosas
atribuciones.
Aspectos fundamentales
• Es aprobada en marzo de 1828 y
promulgada en abril del mismo año,
rige hasta 1834. Consta de 182 artículos.
• Otorga ciudadanía a todos los hombres
libres mayores de 21 años o casados,
aún a los analfabetos. Se comprendía a
extranjeros residentes.
• Elecciones por parroquias y provincias.
• Tres poderes del estado. Congreso
Bicameral, diputados se renueva por
mitades y senadores por tercios.
• Presidente de la república líder efectivo
del ejecutivo, sin iniciativa legislativa,
pero con veto (insistencia de dos tercios
cámara de origen y la otra mitad más
uno).
• Sin interpelación ministerial ni voto de
censura.
• Presidente responsable por sus actos
junto a sus ministros.
• Refrendo ministerial.
• Presidente elegido por elección
nacional, voto indirecto (propuesta de
Juntas Departamentales).
• El Senado ejerce el control
parlamentario clasificado como
“ejecutivo”.
• Senado propone ternas al Presidente
para la provisión de plazas en la Corte
Suprema
Balance final
• Es liberal como la de 1823 pero mucho
más madura, distribuyendo el poder.
• Para Manuel Vicente Villarán, es la
madre de todas nuestras
constituciones. Fijó el
presidencialismo y la separación de
poderes.
• Fue considerada en su momento como
reglamentarista.
La Constitución de 1834
• Se reúne por mandato expreso al cabo
de 5 años de vigencia de la Constitución
de 1828. La Convención Nacional, de
mayoría liberal, debe reformarla.
• Abierto enfrentamiento con el
Presidente Gamarra.
• Esencialmente, salvo modificaciones de
detalle, reproduce la Constitución de
1828.
Constitución de 1839
• Gamarra presidente estaba en guerra con
Santa Cruz, en mayo de 1839 convoca a
Congreso Constituyente unicameral, el que
se reúne en Huancayo el 15 de agosto.
• En apenas tres meses se votó la nueva
Constitución, hecha bajo la influencia
militarista.
• Lo que se quiere es orden.
Constitución de Huancayo
• Presidente con mayores atribuciones y
elegido por sufragio popular, mediante
colegios electorales. No tiene ya
responsabilidad política por actos de
gobierno.
• Designa a Ministros que deben ser
ratificados por el Senado. Reglamenta
leyes y remueve a los jueces.
Constitución de Huancayo
• Refrendo ministerial, participan en debate
parlamentario.
• Hay un Consejo de Estado, asesor. Hace
las ternas para que el Presidente nombre
jueces supremos y superiores.
• Legislativo bicameral.
• Suprimió el proceso desentralizador.
La Constitución de 1860
• Castilla es el Presidente del Perú.
• Período presidencial de 4 años sin
reelección.
• Congreso bicameral, Senado por
departamentos y Diputados por
provincias. Se creó la Comisión
Permanente (7s./8d.)
Constitución de 1860
• Permitió el orden y la organización del
Estado. Presidencialista. Los gobiernos
que sucedieron a Castilla la respetaron.
• No evitó los fraudes electorales. Mantuvo
al Poder Judicial controlado por el poder
político. Suprimió las Juntas
Departamentales y mantuvo renovaciones
parciales en las Cámaras.
• Duró sesenta años (con interrupciones).
Fin de la república aristocrática
• Fin de la Primera Guerra Mundial y los
cambios que produjo en el mundo.
• Idea de progreso dirigida contra el
estamento oligárquico (Partido Civil).
• Victoria electoral de Leguía en 1919, golpe
de estado para asegurar el resultado, e
inicio de la Patria Nueva.
• Ascenso de las clases medias al gobierno
del Estado.
La Constitución de 1920
• Fue presidencialista, el Ejecutivo líder de
la creciente administración pública.
• Javier Prado preside la comisión que
redactó el proyecto.
• Suprime la renovación por tercios (que
provocó la caída de Billingursth).
• Es incompatible el mandato parlamentario
con otro cargo público.
La Constitución de 1920
• Amplio capítulo de derechos sociales.
• Se agudiza el centralismo ante el fracaso
de los Congresos Regionales.
• Reconocimiento a comunidades indígenas.
• La propiedad con sentido social y sujeta a
leyes nacionales.
• Progresividad de la contribución sobre la
renta.

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