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Taller de capacitación a candidatos a

cargos de elección popular sobre la


presentación de información financiera de
aportes y gastos en campaña electoral

Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios (GSFP)


Marco normativo

Reglamento de Financiamiento y
Ley de Organizaciones Políticas
Supervisión de Fondos Partidarios

Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios


Candidatos obligados a rendir cuentas

Para las ERM 2018, los siguientes candidatos tienen la obligación de cuentas a la
ONPE y proporcionar una copia a su organización política:

Gobernador y Alcaldes Alcaldes


vicegobernador provinciales distritales

Los candidatos a consejeros


regionales deben presentar la
información de sus campañas a su
candidato a gobernador regional.

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LEY DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS

Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios


Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
Artículo 30-A.- Aportes para candidaturas distintas a la presidencial

• Cada aporte en efectivo o en especie que reciba


el candidato para una campaña electoral, en el
caso de elecciones congresales, regionales,
municipales y para el Parlamento Andino, no
debe exceder de las 60 UIT.
• Las organizaciones políticas adoptan las
medidas necesarias para que los candidatos o
responsables de campaña cumplan con las
disposiciones de la Ley.
• Los candidatos acreditan ante la ONPE a un
responsable de campaña, quien tiene la
obligación de entregar la información de aportes
y gastos de campaña electoral.

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Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
Artículo 30-A.- Aportes para candidaturas distintas a la presidencial

• Los aportes en efectivo que superen 1 UIT debe


hacerse a través de entidades financieras,
debiéndose informar en detalle el nombre y
apellidos de cada aportante, la entidad bancaria
utilizada y la fecha de la transacción.
• Cuando se trate de aportes en especie, deben
valorizarse a precio de mercado.
• Los ingresos y gastos efectuados por el
candidato deben ser informados a la GSFP de
la ONPE con copia a su organización política.
• El incumplimiento de la entrega de información
de campaña electoral es de responsabilidad
exclusiva del candidato.

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Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
Artículo 31.- Fuentes de financiamiento prohibido
Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

a) Cualquier entidad de derecho público o empresa de propiedad del


Estado o con participación de éste.
b) Confesiones religiosa de cualquier nominación.
c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o extranjeras.
d) Personas jurídicas nacionales sin fines de lucro.
e) Personas naturales o jurídicas extranjeras sin fines de lucro, excepto
cuando los aportes estén exclusivamente destinados a la formación,
capacitación e investigación.
f) Asimismo, las personas naturales condenadas con sentencia
consentida o ejecutoriada, o con mandato de prisión preventiva vigente
por delitos contra la administración pública, tráfico ilícito de drogas,
minería ilegal, tala ilegal, trata de personas, lavado de activos o
terrorismo. La prohibición se extiende hasta 10 años después de
cumplida la condena.
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Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
Artículo 34.- Verificación y control

• Para el caso de candidatos a los cargos de gobernador y vicegobernador


regional y alcaldes, los candidatos acreditan ante la ONPE a un responsable
de la campaña, que puede ser el mismo candidato, si así lo desea, quien
tendrá la obligación de presentar el informe de aportes y gastos a la ONPE y
deberá proporcionar una copia a su organización política (numeral 34.5).

• La información financiera del candidato deberá ser entregado en un plazo no


mayor de 15 días hábiles contando a partir del día siguiente de la
publicación en el diario oficial “El Peruano” la resolución que concluye el
proceso electoral (numeral 34.6).

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Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
Artículo 40.- Duración y frecuencia de la publicidad contratada en
periodos electorales

Puede contratarse y La contrataciones de Para las ERM sólo En las ERM, la


difundirse propaganda electoral puede contratarse propaganda
propaganda electoral se debe realizar en hasta un (1) minuto electoral debe ser
desde los sesenta igualdad de diario en cada contratada por el
(60) días hasta los condiciones. estación de radio y candidato o
dos (2) días televisión de su responsable de
calendario previos jurisdicción. campaña.
al acto electoral.

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Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
Infracciones y Sanciones a candidatos
Las infracciones y sanciones que establece la LOP a los candidatos son las
siguientes:

Infracciones Sanciones Normativa

No informar sobre los ingresos y gastos Multa no menor a 10 ni mayor


Artículo 36-B de la LOP
de su campaña en el plazo previsto. de 30 UIT

Recibir aportes de cualquier otra fuente Será multado por el


Artículos 31 y 36-B de la
que no sea personas naturales peruanas. equivalente al íntegro del
LOP
aporte recibido indebidamente

Contratar propaganda electoral por un


Artículo 36 inciso a) numeral
tiempo mayor a un (1) minuto diario en Multa no menor a 10 ni mayor
8, y el numeral 40.7 del
cada estación de radio y televisión de la de 30 UIT
articulo 40 de la LOP
jurisdicción.

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REGLAMENTO DE FINANCIAMIENTO Y
SUPERVISIÓN DE FONDOS PARTIDARIOS

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Acreditación del responsable de campaña
Artículo 58 y 59 del RFSFP

El candidato debe acreditar ante Ia ONPE al


responsable de campaña en eI pIazo de 15 días
1 hábiles contados desde Ia fecha de su inscripción.
El responsable de campaña puede ser el mismo
candidato. 2 3
El candidato debe presentar ante la ONPE la
información de los aportes y gastos de su
2 campaña electoral, con copia a su organización
política.
1
Esta información debe ser presentada en
los plazos y formatos definidos por la
3 Gerencia de Supervisión de Fondos
Partidarios de la ONPE.
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FORMATO 12: ACREDITACIÓN DE
RESPONSABLE DE CAMPAÑA ELECTORAL
DE LOS CANDIDATOS A CARGOS DE
ELECCIÓN POPULAR

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Financiamiento a candidatos a cargos de elección popular
Artículo 57 del RFSFP.- Aportes a Candidatos

Los candidatos para una campaña electoral de elecciones regionales y


municipales sólo podrán recibir aportaciones de:

Personas naturales
peruanas

Los aportes
individuales no
deben superar
las 60 UIT

El valor de la UIT para el 2018 es de 4,150.00 soles (Decreto Supremo Nº 380-2017-EF)

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Tipo de aportes que puede recibir los candidatos
Artículo 47, 48 y 57 del RFSFP

Son las cuotas y contribuciones en efectivos


En efectivo que realicen las personas naturales
peruanas.

Son las entregas no dinerarias de servicios,


En especie bienes a título gratuito, bajo cualquier
modalidad.

El aporte debe ser valorado


según su precio en el mercado

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Aportes en efectivo
Artículo 57-RFSFP

Aportes en Aportes en
efectivo efectivo
mayores a 1 menores a 1
UIT UIT Los candidatos deben
Deben efectuarse a través
identificar a las personas
de una entidad financiera
que realicen los aportes
del sistema nacional y
en estas cantidades a
debe registrarse en un
través de el Recibo de
Recibo de aportaciones
aportaciones

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Aportes en especie
Artículo 48 y 49 RFSFP

La valorización de los aportes en especie se realiza a su precio de mercado, al


momento de la entrega del bien o de la prestación del servicio.

Los aportes que reciban los candidatos como cesión en uso o usufructo de
bienes de propiedad de terceros deben de constar en un contrato de comodato
o usufructo, suscrito por el propietario y responsable de campaña y/o
candidato.

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Características del recibo de aportaciones
Artículo 57 del RFSFP
El candidato puede recibir aportes en efectivo o en especie y en ambos
casos, deben constar en un recibo con las siguientes características:
1. Recibos pre impreso 2. Numeración correlativa

6. Monto en letras 3. Nombre completo


y números

7. Lugar y Fecha 4. Número de DNI


de realización de los
aportes 5. Dirección

8. Firmas
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FORMATO 7: APORTACIONES/INGRESOS DE
CAMPAÑA ELECTORAL RECIBIDOS POR
CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN
POPULAR

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FORMATO DE APORTACIONES/INGRESOS DE CAMPAÑA ELECTORAL
RECIBIDOS POR CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR
OPULAR
FORMATO DE APORTACIONES/INGRESOS DE CAMPAÑA ELECTORAL
RECIBIDOS POR CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR
Financiamiento a candidatos a cargos de elección popular
Artículo 82 del RFSFP - Gastos de los candidatos

Para las ERM 2018, los siguientes candidatos tienen la obligación de remitir
información de gastos a la ONPE y proporcionar una copia a su organización política:

Gobernador y Alcaldes Alcaldes


vicegobernador provinciales distritales

Los candidatos a consejeros


regionales deben presentar la
información de sus campañas a su
candidato a gobernador regional.
FORMATO 8: GASTOS DE CAMPAÑA
ELECTORAL EFECTUADOS POR
CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN
POPULAR

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FORMATO DE GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL EFECTUADOS POR
CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR
RAL EFECTUADOS POR CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR
FORMATO - 8
GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL EFECTUADOS POR CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR

Período: Del ………dd/ mm/aa…………… al …………dd/mm/aa………

Nombres/apellidos del
Nombres/apellidos del candidato:__________________________________ RAMIREZ GUERRA LEONARDO Nombre de Región, Provincia y Distrito
candidato:__________________________

Tipo de elección: Tipo de elección: Región CUSCO


___________________________________
Elecciones Congresales Elección Regional Distrito electoral Provincia ESPINAR
____________________________________
donde postula:
Parlamento Andino Elecciones Municipales Distrito CONDOROMA
____________________________________

N° por el que postula ____________________________________________


Elecciones Municipales
Complementarias
ALCALDE
Cargo al que postula __________________

MOVIMIENTO REGIONAL - MI REGION


Nombre de la Organización Política: _______________________________________________________________________________

I. PROVEEDOR II. DETALLE DEL GASTO


Comprobante de pago
Tipo de Medio de
(2)
Fecha del gasto Com unicación Nombres y Apellidos /
1=Factura Monto Especificación del gasto
(Tabla 1) Razón Social DNI / RUC
2=Bol. Vta. S/ (3)
(1) N.º
3=Recib.Hon.
4=Otros

05/06/2018 10 IMPORTACIONES ELECTRONIC S.A.C 20151444855 1 P605-60591 5,200.00 COMPRA DE COMPUTADORAS


11/06/2018 2 RADIO SATÉLITE S.A.C 20672389941 2 M605-72085 450.00 PUBLICIDAD
13/07/2018 8 IMPRESIONES S.A.C 20111356002 2 006-8208 120.00 200 IMPRESIONES
18/08/2018 1 LA TELE S.A.C 20999003120 1 010-42000 800.00 PUBLICIDAD
TOTAL 6,570.00
Presento este formato, en versión impresa y magnética a la ONPE, con copia a la organización política a la que pertenezco, indicando bajo juramento que se ajusta a la verdad.

TABLA 1: TIPO DE MEDIO DE COMUNICACIÓN


Firma del Responsable de Campaña o Candidato 1 Televisión
Nombres y
Apellidos: Gerardo Keny Ugarte Rosado 2 Radio

DNI: 47555210 3 Prensa escrita

Dirección: Av.Los Álamos 623 4 Publicidad exterior

Correo electrónico: micorreo@dominio.com 5 Mitines

Telefono Nº : (01) 6131000 6 Internet


7 Producción de publicidad
I. PROVEEDOR 8 Impresiones
( 1 ) Nombre o Razón Social: Persona natural o jurídica debidamente identificada. 9 Otros medios publicitarios
II. DETALLE DEL GASTO 10 Otros gastos de campaña electoral
( 2 ) Comprobante de pago: Indicar el tipo y el número del comprobante que sustente el gasto efectuado.
( 3 ) Especificación del gasto: En el caso de Tv y Radio indicar el tiempo contratado en el medio de comunicación para la transmisión de la propaganda electoral:
Televisión.- Tiempo de duración del spot y fecha de la propaganda contratada.
Radio.- Tiempo de duración del spot y fecha de difusión de la propaganda contratada.
Prensa Escrita.- Fecha de publicación en prensa escrita: diarios, revistas, semanarios, etc.
Publicidad Exterior.- Fecha de publicación de la publicidad exterior: paneles, unipolares, minipolares, pantallas Led, vallas publicitarias, publicidad móvil u otros.
Impresiones.- Afiche, díptico, calendario, entre otros, detallando dimensión, color, tipo de impresión, tira o tira y retira, tipo de papel, gramaje, etc.
Internet.- Sitios web, tipo de aviso, número y tiempo total de la exposición del aviso y ubicación.
Producción de la publicidad.- Descripción de la publicidad contratada, ejem: spots producidos en estudios de grabación, diseños, elaboración de plan de medios, etc.
Mítines.- Especificar el gasto efectuado en el mitin, su financiamiento y lugar donde se llevó a cabo.
Otros medios publicitarios.- Vallas publicitarias, banderolas tipo pasacalle (barners), vallas móviles, posteras con tótem, posteras con afiches, clips, gigantografias, paredes completas (fachadas), paredes internas,
volantes adhesivos. detallando dimensiones, cantidad y ubicación.

NOTA: ESTE FORM ATO DEBE SER PRESENTADO POR EL RESPONSABLE DE CAM PAÑA O POR EL CANDIDATO A LA ONPE, CON COPIA A SU ORGANIZACIÓN POLÍTICA. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEBE REGISTRAR EN LA CONTABILIDAD LA INFORM ACIÓN
FINANCIERA DE SUS CANDIDATOS.
N° por el que postula ____________________________________________
Elecciones Municipales
Complementarias
FORMATO GASTOS DE CAMPAÑA ALCALDE
ELECTORAL
Cargo al que postula __________________ EFECTUADOS POR CANDIDATOS
A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR
MOVIMIENTO REGIONAL - MI REGION
Nombre de la Organización Política: _______________________________________________________________________________

I. PROVEEDOR II. DETALLE DEL GASTO


Comprobante de pago
Tipo de Medio de
(2)
Fecha del gasto Comunicación Nombres y Apellidos /
1=Factura Monto Especificación del gasto
(Tabla 1) Razón Social DNI / RUC
2=Bol. Vta. S/ (3)
(1) N.º
3=Recib.Hon.
4=Otros

05/06/2018 10 IMPORTACIONES ELECTRONIC S.A.C 20151444855 1 P605-60591 5,200.00 COMPRA DE COMPUTADORAS


11/06/2018 2 RADIO SATÉLITE S.A.C 20672389941 2 M605-72085 450.00 PUBLICIDAD
13/07/2018 8 IMPRESIONES S.A.C 20111356002 2 006-8208 120.00 200 IMPRESIONES
18/08/2018 1 LA TELE S.A.C 20999003120 1 010-42000 800.00 PUBLICIDAD
TOTAL 6,570.00
Presento este formato, en versión impresa y magnética a la ONPE, con copia a la organización política a la que pertenezco, indicando bajo juramento que se ajusta a la verdad.

TABLA 1: TIPO DE MEDIO DE COMUNICACIÓN


Firma del Responsable de Campaña o Candidato 1 Televisión
Nombres y
Apellidos: Gerardo Keny Ugarte Rosado 2 Radio
Presentación de Información Financiera de candidatos
Artículo 97-RFSFP – Información de Ingresos y Gastos

Los candidatos están obligados a presentar a la ONPE, sus ingresos y


gastos efectuados durante la campaña electoral. La información financiera
debe estar documentada, sustentada y entregar una copia a su
organización política.

Gobernador y Alcaldes Alcaldes


vicegobernador provinciales distritales

Los candidatos a consejeros


regionales deben presentar la
información de sus campañas a su
candidato a gobernador regional.
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Presentación de Información Financiera de candidatos
Artículo 97-RFSFP – Información de Ingresos y Gastos

La entrega de la información de la campaña de los candidatos se realiza de la


siguiente manera:
 Se presenta mediante una carta dirigida a la ONPE, la que debe estar firmada por
el Responsable de Campaña y/o Candidato.
 Se adjunta el formato de aportes (Formato 7) y el formato de gastos (Formato 8),
los cuales deben estar firmados por el Responsable de Campaña y/o Candidato.
 Se adjunta la documentación que sustenta los aportes y gastos debidamente
foliada.
 Se presenta los formatos 7 y 8 en físico y en digital.

El responsable de la campaña y/o el mismo candidato, tiene la obligación


de presentar el informe de aportes y gastos a la ONPE y deberá
proporcionar una copia a su organización política
Donde presentar la rendición de cuentas de campaña electoral
N° SEDE CENTRAL / ORC DIRECCIÓN

1 SEDE CENTRAL JR. WASHINGTON N° 1894, LIMA

2 ABANCAY JR LIMA Nº 908 ABANCAY - APURIMAC

3 AREQUIPA URBANIZACIÓN LA PERLITA N° 112 - CERCADO DE AREQUIPA - AREQUIPA

4 AYACUCHO MARIA MONTESSORI 150 - HUAMANGA (ESPALDAS DE LA CLINICA EL NAZARENO)

5 CAJAMARCA JR. MARIANO IBERICO N° 345 - 349, UBANIZACIÓN HORARIO ZEVALLOS - CAJAMARCA

6 CHACHAPOYAS JIRON AMAZONAS N° 1231 - CHACHAPOYAS

7 CHICLAYO CALLE LAS DIAMELAS N° 449, URBANIZACIÓN ARTURO CABREJOS FALLA, LOS ABOGADOS -CHICLAYO

8 CUSCO AV. INFANCIA, MANZANA B, LOTE 3, URBANIZACIÓN COOVECRIF - WANCHAQ - CUSCO

9 HUANCAYO JR. LIBERTAD 122 - HUANCAYO (ENTRE LA CALLE CUSCO CON AYACUCHO)

10 HUÁNUCO PROLONGACIÓN HUALLAGA MANZANA "B" LOTE 9 - URBANIZACIÓN LA QUINTA - HUÁNUCO

11 HUARAZ JR. 28 DE JULIO N° 864- CERCADO DE HUARAZ (ENTRE LA AV. AGUSTÍN GAMARRA Y JR. 28 DE JULIO).

12 ICA CALLE LOS LAURELES, MANZANA D, LOTE 26, URBANIZACIÓN SAN JOSÉ - ICA

13 IQUITOS CALLE CALVO DE ARAUJO Nº 431 - IQUITOS (ALTURA DEL COLEGIO SAGRADO CORAZÓN PRIMARIA)

14 LIMA JR. ALFONSO UGARTE N° 289 - HUACHO (FRENTE A LA PLAZUELA MANDAMIENTO)

15 PIURA CALLE LOS GERANIOS, MANZANA P, LOTE 19, URBANIZACIÓN MIRAFLORES - PIURA

16 PUCALLPA PASAJE BOLIVAR N° 165, DISTRITO CALLERIA - PUCALLPA

17 PUNO JR. JOSE M. MORAL N° 110, BARRIO SAN ANTONIO - CERCADO DE PUNO - PUNO

18 TACNA CALLE JOSÉ ROSA ARA N° 1746 - ALTO LIMA - TACNA

19 TARAPOTO JR. GREGORIO DELGADO Nº 333 - TARAPOTO.

20 TRUJILLO AV. JESÚS DE NAZARET Nº 316, URBANIZACIÓN SAN ANDRÉS - TRUJILLO


Plazo de presentación de la información de
campaña electoral a la ONPE

Día de la Publicación de la resolución de Fecha límite para


conclusión del proceso electoral presentar información
elección en el diario oficial El Peruano

08 de
07 de 15 días hábiles a partir de la
octubre octubre
publicación de la resolución

Octubre Noviembre Diciembre


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Hacemos que tu voto cuente

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