Tema 13: Ley general de las personas con discapacidad - N° 29973
Dirección de Calidad Educativa •¿Qué leyes consideras deberían existir para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad? PROPÓSITO DE CLASE • Explica los alcances de la ley general de las personas con discapacidad. CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU 1993
• Artículo 7.- Todos tienen derecho a la protección
de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa. La persona con discapacidad para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención, readaptación y seguridad. LEY Nº 29973 “LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD” La presente Ley tiene la finalidad de establecer el marco legal para la promoción, protección y realización, en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural y tecnológica. Síntesis explicativa de la ley 29973 Capítulo I: Explica la finalidad de la ley y aborda aspectos conceptuales claves. En el art. 4 señala los principios rectores de las políticas y programas del Estado, por ejemplo el respeto de la dignidad, la no discriminación, la igualdad de oportunidades, la accesibilidad entre otros. El art. 5 señala el rol de la familia y el 6 con respecto a la asignación de recursos.
Capítulo II: Derechos civiles y políticos, que refiere a
la igualdad de reconocimiento de sus derechos ante la ley, también señala con respecto a su participación en la vida política y pública. Derecho a su independencia y a ser incluida en su comunidad. Síntesis explicativa de la ley 29973 Capítulo III: Refiere a la accesibilidad de las PCD al entorno urbano y las edificaciones públicas o privadas de uso público, el cual debe ser promovido por las municipalidades, estacionamientos, transporte público, accesibilidad a la comunicación, a los medios de comunicación, a las Tics , etc. El art. 25 hace referencia a la necesidad de incluir asignaturas acerca de la discapacidad.
Capítulo IV: Salud y rehabilitación, las PCD tienen
derecho al servicio de salud integral que incluya rehabilitación, servicios de intervención temprana, apoyo a la investigación para labores de prevención. El art. 27 y 28 refieren al aseguramiento de salud por parte del Estado o privado. Síntesis explicativa de la ley 29973 Capítulo V: Refiere a la Educación y el deporte, la PCD tiene derecho a una educación de calidad con enfoque inclusivo tanto en infraestructura, mobiliario y contenidos curriculares. El art. 38 y 39 refieren a su acceso a la educación superior. El art. 41, 42 y 43, refieren a su acceso y estimulación del deporte, así como la posibilidad de participar en competiciones internacionales. El art. 44 estipula el descuento a actividades deportivas, culturales y recreativas. Capítulo VI: Trabajo y empleo, en el art. 46.3 se señala que al menos del 10% del presupuesto para generar puestos de trabajo deben estar orientados a las PCD. El art. 48 señala con respecto a las bonificaciones en los concursos públicos para plazas de trabajo. Por otro lado la cuota de empleo queda en 5% para instituciones públicas y 3% para las privadas. El art. 50 y 51 refieren a las adaptaciones para el ejercicio laboral de las PCD. Síntesis explicativa de la ley 29973 Capítulo VII: Refiere a las empresas promocionales, las cuales cuentan con hasta 30% de su personal a PCD, estas deben estar acreditadas y tendrán la preferencia en las licitaciones estatales, así como privilegio a las fuentes de financiamiento.
Capítulo VIII: legisla con respecto al nivel de vida y
protección social, entre otras cosas señala el derecho a la pensión no contributiva por parte del Estado, en casos de discapacidad severa y pobreza, así como derecho a acceder a jubilación adelantada y el acceso a los programas sociales que promueve el Estado. Síntesis explicativa de la ley 29973 • CAPÍTULO VIII NIVEL DE VIDA ADECUADO Y PROTECCIÓN SOCIAL • Artículo 59. Pensiones no contributivas por DISCAPACIDAD SEVERA :La persona con discapacidad severa que se encuentre en situación de pobreza bajo los criterios del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) y que no tenga un ingreso o pensión que provenga del ámbito público o privado recibe una pensión no contributiva a cargo del Estado. Corresponde a las direcciones de Salud expedir los certificados de discapacidad severa y a CONADIS registrarlos. El reglamento fija las condiciones y requisitos para el progresivo acceso a este beneficio. Síntesis explicativa de la ley 29973 Capítulo IX: Regula la estructura y las funciones de CONADIS, en cuanto a su estructura está formado por el presidente de CONADIS, 13 ministros y el presidente ejecutivo de Essalud. También señala sus fuentes de financiamiento como por ejemplo el 50% de los recursos obtenidos por los juegos de lotería y similares.
Capítulo X: Refiere a las oficinas en el ámbito
regional y local, para el primero están las OREDIS y en el segundo caso las OMAPED, las cuales diseñan estrategias y políticas para mejorar la calidad de vida de las PCD. Síntesis explicativa de la ley 29973 Capítulo XI: refiere a la implementación de SINAPEDIS (Sistema Nacional para la integración de las personas con discapacidad), siendo CONADIS el ente rector. Este sistema tiene por finalidad integrar las diferentes oficinas dedicadas a la atención a PCD.
Capítulo XII: Certificación, registro y estadística, El
Estado tiene la obligación de realizar encuestas para determinar la cantidad real de personas con discapacidad, para así poder planificar la atención a sus necesidades. A partir de ello se crea un registro único y actualizado de las PCD en el Perú. Síntesis explicativa de la ley 29973
CAPÍTULO XII CERTIFICACIÓN, REGISTRO Y ESTADÍSTICA
Artículo 76. Certificación de la discapacidad : El certificado
de discapacidad acredita la condición de persona con discapacidad. Es otorgado por todos los hospitales de los ministerios de Salud, de Defensa y del Interior y el Seguro Social de Salud (Es Salud). La evaluación, calificación y la certificación son gratuitas. Artículo 77. Falsificación de certificados: El personal que otorgue certificados falsos respecto del grado o la existencia de una discapacidad incurre en el delito de falsificación regulado en el artículo 431 del Código Penal, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas a las que haya lugar. Síntesis explicativa de la ley 29973 Capítulo XIII: Con respecto a las sanciones, CONADIS será el órgano encargado de evaluar y aplicar las sanciones a quienes infringen las normativas relativas a las PCD. Las faltas pueden ser leves, graves y muy graves. Un ejemplo de leve sería si no se ha aplicado al descuento en un espectáculo público y cultural, una falta grave es negarse a brindar servicio de transporte a las PCD y muy grave el despido arbitrario a PCD. Las sanciones van desde una amonestación al pago de 20 UIT, y las multas servirán para seguir implementando programas laborales o ir superando las barreras urbanísticas y arquitectónicas. Síntesis explicativa de la ley 29973 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES • SÉTIMA. Restricción en el acceso a beneficios Las medidas establecidas en los artículos 18; 38,párrafo 38.1; 48, párrafo 48.1; 49, párrafo 49.1; y 53, párrafo 53.3 solo pueden ser exigidas por la persona con discapacidad que presente restricciones en la participación en un grado mayor o igual al 33%, las cuales constan en su certificado de discapacidad. La calificación se realiza tomando en consideración la magnitud de la deficiencia física, mental o sensorial, así como factores sociales tales como la edad, el entorno familiar y la situación laboral y educativa de la persona. • El Ministerio de Salud aprueba la guía correspondiente en un plazo no mayor a ciento veinte días, contado a partir de la vigencia de la presente Ley. ¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!