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EN LA REDACCION
DE PROBLEMAS
(art. 11, numeral Nº
11.4 Y 11.5, DS N°
027-2017-EF)
Invierte.pe
ÁRBOL DE PROBLEMAS
¿Qué está pasando
y cuáles son las EFECTO FINAL
Consecuencias?
ACTUAL
PROSPECTIVO
EI-1 EI-2 EI-3 EI-4
HIPOTÉTICO
EFECTOS
ED-1 ED-2 DIRECTOS ED-3
PROBLEMA CENTRAL
ACTUAL
CAUSAS
PLAUSIBLE CD-1 DIRECTAS CD-2
HIPOTÉTICO
CAUSAS
¿Por qué INDIRECTAS
ocurre el
problema?
CI-1 CI-2 CI-3 CI-4
REDACCIÓN DE LOS PROBLEMAS
SE RECOMIENDA CONSIDERAR LAS SIGUIENTES PALABRAS ALTERNATIVAS
AL USO DE LAS FRASES “FALTA DE” Y “NO HAY”
Dificultades
Deficiente Reducido
Obsoleto
Inadecuado Difícil
Deliberado
Limitado Inseguro
Largo
Escaso Pobre
Flexible
Alto Reducido
Sesgado
Bajo Obsoleto
Costoso
Débil Insuficiente
Excesivo
Improductivo Conflictivo
Malusado
Complejo Engorroso
Devaluado
Desequilibrado Inadecuado
Ineficiente
Inaccesible Negado
Prejuiciado
Reducido
Diferente
Burográtivo
Retraso
Algunos ejemplos
1. Inadecuada prestacion de servicios de educacion secundaria en
la i.e.s. agropecuario asillo del distrito de asillo. (Educación).
2. Limitado suministro de energía eléctrica durante el día (Energía
y Recursos Minerales).
3. Alto grado de incidencia de enfermedades diarreicas agudas y
parasitosis en niños menores de 5 años (Función: Salud y
Saneamiento; Función: Vivienda y Desarrollo Urbano).
4. Difícil traslado de los excedentes de producción hacia los
principales mercados (Función: Transporte).
5. Baja calidad de la fibra de alpaca en las provincias altas
(Función: Agraria).
6. Limitado acceso a adecuados servicios materno-perinatal e infantil.
(Función: Salud).
7. Deficiente sistema de riego de parques y jardines en la ciudad
(Función: Salud y Saneamiento).
RECOMENDACIONES
EN LA REDACCION
DE OBJETIVOS
(art. 11, numeral Nº
11.4 Y 11.5, DS N°
027-2017-EF)
Invierte.pe
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
“Describa la situación que se espera alcanzar con la solución del problema”
situación esperada
Solución
Incremento del acceso a adecuados servicios
Objetivo del
materno-perinatal e infantil problema
propósito
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central o propósito del proyecto
es la solución del problema central.
APOYAR FOMENTAR
CONTRIBUIR PROMOVER
MEJORAR COLABORAR
INTEGRAR AYUDAR
BRINDAR DESARROLLAR
OFRECER EFICIENTE
INCREMENTO ADECUADO
Algunos ejemplos
1. Adecuada prestacion de servicios de educacion secundaria en
la i.e.s. agropecuario asillo del distrito de asillo. (Educación).
2. Incremneto del suministro de energía eléctrica durante el día
(Energía y Recursos Minerales).
3. Disminuir el grado de incidencia de enfermedades diarreicas
agudas y parasitosis en niños menores de 5 años (Función: Salud
y Saneamiento; Función: Vivienda y Desarrollo Urbano).
4. Mejorar el traslado de los excedentes de producción hacia los
principales mercados (Función: Transporte).
5. Mejorar la calidad de la fibra de alpaca en las provincias altas
(Función: Agraria).
6. Incremento del acceso a adecuados servicios materno-perinatal e
infantil.
(Función: Salud).
7. Eficiente sistema de riego de parques y jardines en la ciudad
(Función: Salud y Saneamiento).
ARBOL DE OBJETIVOS
¿Para qué hacemos FIN ULTIMO
esto y qué logramos?
OBJETIVO PRINCIPAL
¿Cómo se
puede
resolver el
MEDIOS Problema?
Medio 1er Nivel Medio 1er Nivel
MEDIO
FUNDAMENTAL MF MF MF MF
RECOMENDACIONES
EN LA REDACCION
DE ALTERNATIVAS
(art. 11, numeral Nº
11.5, DS N° 027-
2017-EF)
Invierte.pe
AGRUPACIÓN DE ACCIONES
“Combine las acciones propuestas a fin de armar grupos”
Pueden ejecutarse de
No se pueden ejecutar Pueden ejecutarse de
manera conjunta con
de manera simultánea. O manera conjunta a fin
acciones mutuamente
una o la otra, nunca de generar sinergias.
excluyentes y/o
ambas. Por lo general, complementarias.
siempre encabezan los
grupos. Cada una de
ellas brinda solución al
problema.
PROPONER ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Inadecuadas condiciones
2 3 8 de la infraestructura vial
para el acceso vehicular y
peatonal en el barrio ……
de la ciudad de ….
. .
Inadecuadas condiciones
de accesibilidad a los
12 13 4 14 9
predios en el jiron ….. y
vías conexas de la ciudad
de …..
Inadecuadas condiciones
de transitabilidad
Calzada de vehicular en la av. La
vías en malas
5 cultura del distrito de ….,
condiciones provincia de …..
para el tránsito
vehicular
. .
Inadecuada 15 16 6 17
superficie vial
para el
tránsito
vehicular. . .
1 18 7 19 20 10 21
Mejorar las condiciones de vida de la
población de la ciudad de Puno.
DEFINICION DEL OBJETIVO
DEL PROYECTO.
MARCO LOGICO
acceden a sus predios por una vía
adecuada y con potencialidades
Mejorar las condiciones de vida
recreativas,… Encuestas directas a los
de la población de la ciudad de
Mejora de la calidad de vida al 70% de la transportistas que
Puno.
población beneficiaria. circulan por la vía.
Unidades vehiculares de transporte Encuestas directas a la
reducen COV en un 40%. población.
PROPÓSITO
20% de reducción de accidentes de Memorias anuales de la
personas al año 4 MPP
Disminución del costo de operación Conteos de tráfico Realizan mantenimiento
Mejorar el acceso vial de la zona
vehicular en 40%. Vehicular. rutinario y periódico de vías.
sur (Desvio Salcedo – Empalme
Más de 14,146 veh/día transitan
avenida Panamericana Este) de
adecuadamente. Se tiene un clima de
la ciudad de Puno Observación directa con
Al 01 de enero del 2…., el 100% de estabilidad social y política
imágenes fotográficas.
beneficiarios directos acceden de mejor en la ciudad de Puno.
manera a sus predios.
COMPONENTES
Eficientes características 17,448.99 m2 de pistas pavimentadas y Acta de entrega de obra a
geométricas para el tránsito ancho de calzada de 13.8 m para vía los beneficiarios del
vehicular principal y 5.40 m. para vía alterna. proyecto.
Uso adecuado de las vías
3,994.3 m2 de veredas construidas con
Existencia de infraestructura Informe de avance de
piso de concreto adoquinado y
para el tránsito peatonal. obra
frotachado.
Adecuado drenaje y áreas - 970 m de canalizaciones construidos y Cuaderno de obra
verdes. operando.
-3,591.5 m2 de grass Sembrados.
Áreas recreativas construidas ….. m2 de espacios recreativos
con dirección técnica habilitados, reubicados y construidos. No se incrementan los
Existencia de infraestructura precios de los insumos.
Inventario vial
para la protección de los tramos 280 m de muros de contención
expuestos al riesgo. construidos.
Alternativas de solución
1. Mejoramiento y ampliación de calzada con carpeta asfáltica de 3’ de espesor.
2. Mejoramiento y ampliación de calzada con carpeta de concreto f’c 210 Kg / cm2.
3. Veredas con piso de concreto adoquinado (f’c = 140 kg/cm2).
4. Puentes peatonales para el tránsito peatonal.
5. Graderíos para el tránsito peatonal.
6. Canal pluvial de concreto armado f’c=210 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2.
7. Habilitación de áreas verdes y jardineras.
8. Habilitación de 01 sistema de riego.
9. Reubicación de postes y redes eléctricas
10. Reubicación de Losas deportivas de 20x30 m.
11. Habilitación de áreas para el tránsito peatonal con piso de piedra laja, canto
rodado, adoquinado y cemento coloreado.
12. Sembrado de grass y plantones.
13. Instalación de 7 módulos infantiles.
14. Construcción de muro de contención.
15. Paraderos urbanos?
Alternativas de solución
Mejoramiento y ampliación Veredas Canal pluvial de Reubicación de postes y Reubicación de Losas Construcción de muro
de calzada con carpeta con piso de concreto concreto armado f’c=210 redes eléctricas deportivas de 20x30 m. de contención.
asfáltica de 3’ de espesor. adoquinado (f’c = 140 kg/cm2 y acero fy=4200
kg/cm2) kg/cm2.
(Pavimento flexible)
Habilitación de áreas para
el tránsito peatonal con
Habilitación de áreas
piso de piedra laja, canto
Mejoramiento y ampliación verdes y jardineras.
rodado, adoquinado y
de calzada con carpeta de Puentes peatonales para el
cemento coloreado.
concreto f’c 210 Kg / cm2. tránsito peatonal
(Pavimento rígido) Habilitación de 01
Graderíos para el tránsito sistema de riego.
Sembrado de grass y
peatonal. plantones.
Instalación de 7 módulos
infantiles.
MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
INDICADOR DE VERIFICACIÓN FUENTE DE
OBJETIVO OBJETIVA VERIFICACIÓN SUPUESTO
FIN
ACTIVIDADES
Informe de liquidación
técnica financiera de la
EJECUCION DE OBRA - Avance físico de obra: 100% obra. Los pobladores cumplen
- Mejoramiento y ampliación con las actas de acuerdo
. (S/.1,840,446.47)
de calzada establecidos.
- Construcción de Veredas y Informe de avance
3,994.3 m2 (S/.652,995.40)
graderios físico y financiero Habilitación de
- Construcción de espacios mensual. presupuesto oportuno
4,462.4 m2 (S/.561,917.80)
recreativos
- Áreas verdes y jardineras. 3,591.5 m2 (S/.81,206.24)
- Paraderos urbanos 06 unids (S/.29,926.35)
- Sistema de drenaje. 970 m (S/. 623,547.48)
- Instalaciones eléctricas 1,815 m. cable subt. (S/.176,278.44)
01 unid. (S/.478,229.19) Se tiene el respaldo social
- Puentes peatonales
Cuaderno de obra y de la población en la fase
- Muros de contención 280 m (S/. 100,000) tareos de inversión y operación
- Mitigación ambiental Medidas de mitigación (S/.8,098.78) del py.
ACCIONES
Gastos generales S/. 524,078.50
Informe final de
Gastos de supervisión S/. 129,659.91 Se tiene el respaldo social
liquidación de obra
Liquidación de obra S/.44,526.46 de la población
Resolución de
aprobación de
Se realiza el estudio definitivo por S/.
Expediente técnico expediente técnico y
66,789.69.
contar con el medio de Se cuenta con el respaldo
financiamiento. financiero de la MPP
Se realiza el seguimiento y monitoreo Informes de avance de
Seguimiento y Monitoreo
por S/.22,263.23. obra.
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
ALT. DESCRIPCIÓN
Mejorar la superficie de rodadura de la vía urbana acceso vial Sur, instalando capas de sub base de 0.20 m., base de
0.20 m. y colocar carpeta asfáltica de 3” en 1,502.14 ml de dos vías: principal de 1,142.22 ml con berma central, con
ancho de calzada de 13.80 ml (4 carriles) y la alterna de 359.92 ml, con ancho de calzada de 5.40 metros (01 carril);
Alt 1: construcción de veredas con piso de concreto adoquinado en 1,567.2 mts, puente peatonal de 17 m. de luz,
canalización de aguas pluviales de 970 m.l., áreas verdes en 3,591.5 m2 con sembrado de grass, sistema de riego y
06 paraderos urbanos; así como la habilitación de espacios recreativos con piso de piedra laja, canto rodado y piso
adoquinado de 1,518.5 m2, equipamiento de 07 módulos de juego infantiles, sembrado de grass en un área de
1,410.07 m2, y construcción de 02 losas deportivas de 1,533.88 m2, instalaciones eléctricas, 54 postes de concreto y
fierro galvanizado, 67.00 Juegos de luminarias y tablero de distribución. Construcción de muro de contención en 20
ml.
Mejorar la superficie de rodadura de la vía urbana acceso vial Sur, instalando capas de sub base de 0.20 m. y colocar
pavimento rígido de 0.30 m. de espesor (f’c=210 kg/cm2) en 1,502.14 ml de dos vías: principal de 1,142.22 ml con
Alt 2: berma central, con ancho de calzada de 13.80 ml (4 carriles) y la alterna de 359.92 ml, con ancho de calzada de 5.40
metros (01 carril); construcción de veredas con piso de concreto adoquinado en 1,567.2 mts, puente peatonal de 17
m. de luz, canalización de aguas pluviales de 970 m.l., áreas verdes en 3,591.5 m2 con sembrado de grass, sistema
de riego y 06 paraderos urbanos; así como la habilitación de espacios recreativos con piso de piedra laja, canto
rodado y piso adoquinado de 1,518.5 m2, equipamiento de 07 módulos de juego infantiles, sembrado de grass en un
área de 1,410.07 m2, y construcción de 02 losas deportivas de 1,533.88 m2, instalaciones eléctricas, 54 postes de
concreto y fierro galvanizado, 67.00 Juegos de luminarias y tablero de distribución. Construcción de muro de
contención en 20 ml.
Caso salud
Ejemplo: Lluvia de ideas
Ejemplo: Lluvia de ideas
Taller:
- Eliminar las causas que no afectan al problema.
-Agrupar y jerarquizar las causas.
-Elaborar el árbol de causas
EJEMPLO: LLUVIA DE IDEAS (Agrupar y jerarquizar objetivos)
1.- Alta tasa de morbilidad y mortalidad materno-perinatal e infantil.
2.- Crecimiento en la incidencia de episodios de preclampsia entre
las gestantes.
3.- Bajo porcentaje de parto institucional.
4.- Elevada cantidad de madres adolescentes.
5.- Tardío diagnóstico y tratamiento de las complicaciones materno-
perinatales.
6.- Reducido nivel de seguimiento de la salud de los recién nacidos.
7.- Reducido control de crecimiento y atención preventiva del niño.
8.- Inapropiado tratamiento de la enfermedad.
9.- Prácticas inadecuadas de cuidado de las IRAs y EDAs.
10.- Mayor vulnerabilidad para contraer enfermedades.
ÁRBOL DE PROBLEMAS (Causas y Efectos)
MEDIOS FINES
MEDIOS DE 1er NIVEL • DIRECTOS
• Reducción de las barreras socioeconómicas, • Oportuno diagnóstico y
geográficas y culturales que limitan la demanda
por servicios formales de salud. tratamiento de las
• Suficiente cobertura de adecuados servicios de complicaciones materno-
salud materno-perinatal e infantil. perinatales.
• Incremento del parto
MEDIOS FUNDAMENTALES institucional.
• Adecuada focalización del SIS elimina los • Incremento en el control de
costos de bolsillo para las madres de los dos
primeros quintiles de ingresos al acudir a los crecimiento y atención
establecimientos de salud de las microrredes. preventiva del niño.
• Adecuadas prácticas de cuidados necesarios • Tratamiento médico oportuno
pre natales y de puerperio, del parto y de los de la enfermedad.
menores de 3 años por las madres. • INDIRECTOS
• Facilidades de acceso y reducidos tiempos de • Menor vulnerabilidad para
desplazamiento desde el hogar a los
establecimientos de salud de las microrredes. contraer enfermedades.
• Adecuadas destrezas y alta productividad de • ÚLTIMO
los recursos humanos en los establecimientos • “Reducción de la tasa de
de las microrredes. mortalidad y morbilidad
• Suficientes recursos humanos en los materno-perinatal e infantil”.
establecimientos de las microrredes.
• Suficientes equipos médicos en los
establecimientos de las microrredes.
• Suficiente y adecuada infraestructura en los
establecimientos de las microrredes.
• Gestión eficiente de los servicios de salud.
30
1
7
2
8
3
4
9
6
CLASIFICAR LOS MEDIOS
FUNDAMENTALES.
Medio Fundamental 1: Adecuadas destrezas y alta
productividad de los recursos humanos en los
establecimientos de las microrredes.
Medio Fundamental 2: Suficientes recursos humanos
en los establecimientos de las microrredes.
Medio Fundamental 3: Suficientes equipos médicos en
los establecimientos de las microrredes.
Medio Fundamental 4: Suficiente y adecuada
infraestructura en los establecimientos de las
microrredes.
Medio Fundamental 5. Entrega oportuna y en cantidad
suficiente de insumos y medicamentos en la Red de
Salud.
CLASIFICAR LOS MEDIOS
FUNDAMENTALES.
Medio Fundamental 6: Adecuados procedimientos de
referencia y contrarreferencias.
Medio Fundamental 7: Adecuada focalización del SIS
elimina los costos de bolsillo para las madres de los
dos primeros quintiles de ingresos al acudir a los
establecimientos de salud de las microrredes.
Medio Fundamental 8: Adecuadas prácticas de
cuidados necesarios pre natales y de puerperio, del
parto y de los menores de 3 años por las madres.
Medio Fundamental 9: Facilidades de acceso y
reducidos tiempos de desplazamiento desde el hogar a
los establecimientos de salud de las microrredes.
Medio Fundamental 1: Adecuadas destrezas y alta
productividad de los recursos humanos en los establecimientos
de las microrredes.
Acción 1.1: Pasantías para alcanzar las competencias
relacionadas con las emergencias obstétricas, neonatales e
infantiles.
Acción 1.2: Capacitación para alcanzar competencias
relacionadas con la atención integral de mujeres gestantes,
parto, mujeres lactantes y de niños menores de tres años.
Acción 1.3: Evaluación periódica de las competencias del
personal de los establecimientos de las microrredes.
Medio Fundamental 2: Suficientes recursos humanos en los
establecimientos de las microrredes.
Acción 2.1: Contratación de personal calificado en temas de
salud materno-perinatal e infantil en los establecimientos de
las microrredes.
Medio Fundamental 3: Suficientes equipos médicos en los
establecimientos de las microrredes.
Acción 3.1: Recuperación y mejoramiento de la capacidad de
operación de los equipos existentes que se encuentran en mal
estado.
Acción 3.2: Adquisición del equipamiento necesario para las
atenciones materno-perinatal e infantil en los establecimientos de
las microrredes.
Acción 3.3: Capacitación en el uso y programación de labores de
mantenimiento periódico a los equipos existentes.
Medio Fundamental 4: Suficiente y adecuada infraestructura en los
establecimientos de las microrredes.
Acción 4.1: Rehabilitación, ampliación y construcción de los
ambientes necesarios según niveles de resolución.
Acción 4.2: Programación de labores de mantenimiento periódico
a la infraestructura existente.
Medio Fundamental 5: Entrega oportuna y en cantidad suficiente de
insumos y medicamentos en la Red de Salud.
Acción 5.1: Diseño e implementación de un sistema local para el
abastecimiento, manejo y control de medicamentos e insumos.
Medio Fundamental 6: Adecuados procedimientos de referencia y
contrarreferencias.
Acción 6.1: Reglamentación e implementación de los
procedimientos de referencia y contrarreferencias según la norma
MINSA.
Acción 6.2: Sistema de información para la referencia y
contrarreferencia.
Acción 6.3: Adquisición de vehículos y equipos de comunicación.
Medio Fundamental 7: Adecuada focalización del SIS elimina los
costos de bolsillo para las madres de los dos primeros quintiles de
ingresos al acudir a los establecimientos de salud de las
microrredes.
Acción 7.1: Asistencia técnica para mejorar la aplicación, el
seguimiento y la actualización periódica del procedimiento de
identificación de beneficiarios del Seguro Integral de Salud (SIS)
dentro de las microrredes.
Medio Fundamental 8: Adecuadas prácticas de cuidados
necesarios pre natales y de puerperio, del parto y de los
menores de 3 años por las madres.
Acción 8.1: Programa IEC: Selección y capacitación de
promotores que realicen reuniones mensuales en sus
comunidades para promover prácticas adecuadas de lactancia,
ablactancia, cuidados pre natales y de puerperio y cuidado
infantil, con distribución de materiales gráficos, demostraciones
comunales sobre preparación de papillas y visitas de asistencia
técnica por personal del establecimiento de salud.
Acción 8.2: Programa IEC: Selección y capacitación de
promotor que hace control de crecimiento y desarrollo mensual
en el local comunal a un nº determinado de niños y lo reporta
al establecimiento de salud. El personal del establecimiento de
salud organiza reuniones trimestrales con las comunidades
promueve las practicas de cuidados pre natales y de puerperio,
de lactancia ablactancia, alimentación y cuidado infantil,
reparte material grafico y realiza acciones de consejerìa.
Medio Fundamental 8: Adecuadas prácticas de cuidados
necesarios pre natales y de puerperio, del parto y de los
menores de 3 años por las madres.
Acción 8.1: Programa IEC: Selección y capacitación de
promotores que realicen reuniones mensuales en sus
comunidades para promover prácticas adecuadas de lactancia,
ablactancia, cuidados pre natales y de puerperio y cuidado
infantil, con distribución de materiales gráficos, demostraciones
comunales sobre preparación de papillas y visitas de asistencia
técnica por personal del establecimiento de salud.
Acción 8.2: Programa IEC: Selección y capacitación de
promotor que hace control de crecimiento y desarrollo mensual
en el local comunal a un nº determinado de niños y lo reporta
al establecimiento de salud. El personal del establecimiento de
salud organiza reuniones trimestrales con las comunidades
promueve las practicas de cuidados pre natales y de puerperio,
de lactancia ablactancia, alimentación y cuidado infantil,
reparte material grafico y realiza acciones de consejerìa.
Las acciones 1.1, 1.2, 1.3 y 2.1, son
complementarias entre si.
Las acciones 3.1, 3.2, y 3.3, son
complementarias entre si.
Las acciones 4.1 y 4.2 son
complementarias entre si.
Las acciones 6.1, 6.2 y 6.3 son
complementarias entre si.
Las demás acciones son independientes
entre si.
Las acciones 8.1 y 8.2 son excluyentes.
Definir y describir Las alternativas de solución
Alternativa No. 1
1. Pasantías para alcanzar las competencias relacionadas con las emergencias obstétricas, neonatales e
infantiles.
2. Capacitación para alcanzar competencias relacionadas con la atención integral de mujeres gestantes,
parto, mujeres lactantes y de niños menores de tres años.
3. Evaluación periódica de las competencias del personal de los establecimientos de las microrredes.
4. Contratación de personal calificado en temas de salud materno-perinatal e infantil en los establecimientos
de las microrredes.
5. Recuperación y mejoramiento de la capacidad de operación de los equipos existentes que se encuentran
en mal estado.
6. Adquisición del equipamiento necesario para las atenciones materno-perinatal e infantil en los
establecimientos de las microrredes.
7. Capacitación en el uso y programación de labores de mantenimiento periódico a los equipos existentes.
8. Rehabilitación, ampliación y construcción de los ambientes necesarios según niveles de resolución.
9. Programación de labores de mantenimiento periódico a la infraestructura existente.
10. Diseño e implementación de un sistema local para el abastecimiento, manejo y control de medicamentos
e insumos.
11. Reglamentación e implementación de los procedimientos de referencia y contrarreferencia según la
norma MINSA.
12. Sistema de información para la referencia y contrarreferencia.
13. Adquisición de vehículos y equipos de comunicación.
14. Asistencia técnica para mejorar la aplicación, el seguimiento y la actualización periódica del
procedimiento de identificación de beneficiarios del Seguro Integral de Salud (SIS) dentro de las microrredes.
15. Programa IEC: Selección y capacitación de promotores que realicen reuniones mensuales en sus
comunidades para promover prácticas adecuadas de lactancia, ablactancia, cuidados pre natales y de
puerperio y cuidado infantil, con distribución de materiales gráficos, demostraciones comunales sobre
preparación de papillas y visitas de asistencia técnica por personal del establecimiento de salud.
Alternativa No. 2
1. Pasantías para alcanzar las competencias relacionadas con las emergencias obstétricas, neonatales e
infantiles.
2. Capacitación para alcanzar competencias relacionadas con la atención integral de mujeres gestantes,
parto, mujeres lactantes y de niños menores de tres años.
3. Evaluación periódica de las competencias del personal de los establecimientos de las microrredes.
4. Contratación de personal calificado en temas de salud materno-perinatal e infantil en los establecimientos
de las microrredes.
5. Recuperación y mejoramiento de la capacidad de operación de los equipos existentes que se encuentran
en mal estado.
6. Adquisición del equipamiento necesario para las atenciones materno-perinatal e infantil en los
establecimientos de las microrredes.
7. Capacitación en el uso y programación de labores de mantenimiento periódico a los equipos existentes.
8. Rehabilitación, ampliación y construcción de los ambientes necesarios según niveles de resolución.
9. Programación de labores de mantenimiento periódico a la infraestructura existente.
10. Diseño e implementación de un sistema local para el abastecimiento, manejo y control de medicamentos
e insumos.
11. Reglamentación e implementación de los procedimientos de referencia y contrarreferencia según la
norma MINSA.
12. Sistema de información para la referencia y contrarreferencia.
13. Adquisición de vehículos y equipos de comunicación.
14. Asistencia técnica para mejorar la aplicación, el seguimiento y la actualización periódica del
procedimiento de identificación de beneficiarios del Seguro Integral de Salud (SIS) dentro de las
microrredes.
15. Programa IEC: Selección y capacitación de promotor que hace control de crecimiento y desarrollo
mensual en el local comunal a un nº determinado de niños y lo reporta al establecimiento de salud. El
personal del establecimiento de salud organiza reuniones trimestrales con las comunidades promueve las
practicas de cuidados pre natales y de puerperio, de lactancia ablactancia, alimentación y cuidado infantil,
reparte material grafico y realiza acciones de consejerìa.
EJEMPLO: SECTOR SALUD
EJEMPLO: IDENTIFICAR Y DEFINIR EL PROBLEMA
Plantear el Problema
1. A partir de los efectos visibles del
problema. Por ejemplo, los pobladores
de una localidad han presentado quejas
a la autoridad de salud por que para
acceder a los servicios mas cercanos,
que se encuentran ubicados en otra
localidad deben recorrer largas
distancias, afectando la salud de las
madres gestantes y niños.
44
IDENTIFICAR Y DEFINIR EL PROBLEMA
2. A través de la comparación entre la realidad y
las metas y/o estándares establecidos. Si los
indicadores de la zona están por debajo de las metas,
se habrá encontrado un problema. Así por ejemplo,
una de las metas que el Ministerio ha planteado,
es que la tasa global de mortalidad materna se
sitúe en XXX por 100,000 nacidos vivos y que la
mortalidad infantil sea de YYY por mil nacidos
vivos. Si en el área las tasas están por encima de
las metas establecidas por el sector, entonces
existe un problema.
45
TIPOS DE PROBLEMAS ENCONTRADOS EN
EL SECTOR SALUD.
Problemas de cobertura: en los que se aprecia una
brecha significativa entre la oferta y la demanda de
servicios de salud.
Problemas de accesibilidad: aquellos que por causa
geográfica, económica o socio-cultural, no permiten que
el servicio de salud llegue fácilmente al poblador.
Problemas de calidad: se define en función a los
resultados de las intervenciones sanitarias sobre la
población, es decir no se brinda de acuerdo a las
exigencias normativas.
Problemas de funcionalidad: detectados en servicios
intermedios, generales y de apoyo (nutric. lavander.,etc).
46
Relación con los
lineamientos de la
institución
Población y área Gravedad del
afectada problema
Definición del
problema
Soluciones planteadas
Posibilidades y anteriormente
limitaciones
relacionadas
47
Síntesis del problema
LINEAMIENTOS DE LA INSTITUCIÓN
Desarrollo y uso efectivo de la Tecnología
en Salud. Modernizar la oferta de servicios
de salud que mejoren y optimicen la
Reducción de la mortalidad.
CALIDAD
COBERTURA
CAPACIDAD
CAPACIDAD RESOLUTIVA FUNCIONALIDAD
ACCESIBILIDAD RESOLUTIVA (Características) (Ubicación)
(N° y Cantidad
Serv, finales e Interm.)
Diferencias de RR.HH.
Oferta
patrones Culturales No capacitado
insuficiente
entre profesionales
de la salud y las
familias de la zona
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Eficacia y
Manejo Acercamiento
Oportunidad
adecuado Entre
En la
Período Perinatal culturas
atención
Incremento Disminución de
Mejora de calidad
Barreras
De cobertura de atención
Socio-culturales
M. F. M. F. M. F.
Conciliación de los Sensibilizar y
Ampliación patrones culturales Capacitar al
de la entre profesionales de RR.HH.
Oferta la salud y las familias
de la zona.
ACCION 1.1
Const. De Infraestruc.
de acuerdo a normas ACCION 4 ACCION 5
técnicas Capacitación a Capacitación a los
los profesionales profesionales de la
de la salud en salud en la adaptación,
ACCION 1.2 interculturalidad manejo de protocolos
Remodelac. y ampliac. . y procedimientos de
de la capac instalada del atención materno
serv. existente infantil, así como
estrategias de
ACCION 2 promoción de la salud.
Adqusición de equipos
Modernos requeridos
ACCION 3
Adquisición de
Mobiliario físico faltante
E.I. E. I.
Menor pob. rehabilitada Menor satisfacción de la pob.
PROBLEMA CENTRAL
Deficiente provision del Servicio de
Medicina Física y Rehabilitación
C.I. C. I.
C.I. C.I.
C. I. C.I. Tiempos de No se brinda
Equipos Hrs. De
Infraest- Insufic. Atenc, al Asesoram.
insuficientes atenc.ión
inadecuada Mobiliario Paciente < al Psicológico
Y obsoletos Diaria insufic. recomendado especializado
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO: Incremento del potencial económico producitvo de la pob. demandante
OBJETIVO CENTRAL
Mejoramiento de la provision del Serv. de
Medicina Física y Rehabilitación
M. F. M. F.
M. F. M.F. Medio Fundam
Medio Fund Tiempos de Se brinda
Equipos Suficiente Hrs. De
Infraest. Atenc, al Asesoram.
suficientes Mobiliario atenc.ión
adecuada Paciente Psicológico
Y modernos clínico Diaria suficiente recomendanles especializado
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
ACCION
Remodelac.
y ampliac.
de la capac
instalada del
serv. existente
UTILICE SU INGENIO
Problema Alternativas
(Objetivo)
Identificación
Entrada Salida
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (Árbol de Problemas)
Ejemplo 2:
Baja calidad de vida de la población de Vilcashuamán
Proyecto Turístico
Aulas no Mobiliario Escaso Inadecuados hábitos Débil Incumplimiento Escasa participación Débil
acondicionada deteriorado e material de consumo (bajo formación del contenido de los padres en el supervisión y
s para nivel insuficiente didáctico contenido proteico y docente. curricular proceso de control por
inicial vitamínico) formación del niño parte de la
UGEL 005SJL
Proyecto Educativo (Árbol de Objetivos)
Inadecuadas condiciones Brindar a los alumnos una Gestionar ante las Compromiso de facilitar y
Dirección físicas y de equipamiento de la educación de calidad, con autoridades, la alcanzar los documentos
Educativa y Institución Educativa infraestructura segura y priorización de la necesarios en la formulación del
docentes del moderna, con equipamiento intervención en la proyecto, así como en la
Plantel acorde a las necesidades infraestructura y ejecución del mismo (Anexo
equipamiento Nº13).
Compromiso de velar por la
buena conservación de la
infraestructura y el equipamiento
de la Institución Educativa
(Anexo Nº 14).
Dirección Inadecuadas condiciones de - Mejorar las condiciones de los Priorizar y gestionar el Conceder la priorización de la
Regional de los servicios educativos en el servicios educativos para proyecto. Institución Educativa para su
Educación Puno distrito de Asillo. brindar una educación con ejecución. (Anexo Nº 15)
– DREP – UGEL calidad. Apoyar la elaboración del
Azángaro. Bajo rendimiento escolar. - Mejorar el rendimiento de estudio de pre inversión Asumir los costos de operación
aprendizaje en las para su posterior y mantenimiento de la IES
Instituciones Educativas de la financiamiento. Agropecuario Asillo (Anexo Nº
Región. 16).
- Atención eficiente.
Municipalidad Baja calidad de la educación - Desarrollo socioeconómico y Elaborar el Perfil de Elaboración del estudio de Pre
Distrital de Asillo. de la población infantil en cultural de la localidad Proyecto mediante la UF inversión.
etapa escolar de nivel - Soporte técnico financiero. y otorgar su viabilidad a Gestionar el financiamiento del
secundario. - Contribuir en la política través de la OPI de la Proyecto (Anexo Nº13)
Inadecuadas condiciones para educativa de su ámbito. Municipalidad Distrital de
la enseñanza - aprendizaje de - Mejorar las condiciones Asillo. Aportar con la contrapartida
los estudiantes. académicas de enseñanza y requerida
aprendizaje.
Asociación de Condiciones inadecuadas de la - Velar por la buena educación Seguimiento de la gestión Compromiso del cuidado y
Padres de familia infraestructura educativa para la de sus hijos. de la I.E. conservación de la nueva
– APAFA. - atención de alumnos de 12 - 16 - Contar con una infraestructura infraestructura..(Anexo Nº 19).
CONEI años. mobiliario y equipamiento en
buenas condiciones.
ARBOL DE
PROBLEMAS,
CAUSA Y
EFECTOS
ARBOL DE
OBJETIVOS Y
MEDIOS
FUNDAMENTALES
MARCO LOGICO
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS
1. Informes estadísticos de la DRE 1. Se dispon
1. Incremento en los logros de aprendizaje en un 20%
Mejora socioeconómica del Puno. de
2 Encuesta socioeconómica del
FIN
docentes
servicios de educación alumnos de 12 a 16 años de edad, durante el horizonte del Proyecto. Asillo.
capacitados.
secundaria en la I.E.S.
2. Participació
Agropecuario Asillo del
2. Aulas con diseño con índice de ocupación de 1.6 m2/alumno 2. Registro de notas. de los padres d
distrito de Asillo.
familia.
1. Adecuada Infraestructura 1. 12 aulas funcionales construidas e implementadas en condiciones 1. Valorizaciones e informes
pedagógica. de habitabilidad y confort. económicos de obras
2. Construcción de centro de recursos tecnologicos, 06 modulos de
servicios higienicos, escaleras y puentes peatonales de concexion,
01 comedor estudiantil, 01 SUM, Ambientes Administrativos
2. Adecuada infraestructura
(Dirección, Sub dirección, Secretaria, Archivo); Acompañamiento 2. Informe de obras y memorias
administrativa y de servicios
pedagógico: Sala de profesores, salas de coordinación pedagógica, anuales
generales.
Sala de Normas Educativas, Modulo de acompañamiento
COMPONENTES
b) Construcción de servicios higiénicos: Modulo de SS.HH. para damas - alumnos y batería de SS.HH.
para discapacitados; Modulo de SS.HH. para varones - Alumnos y batería de SS.HH. para
discapacitados.
4) Adecuada A4.1 Construcción de cerco perimétrico de área académica - cerco mixto de ladrillo kk y cerco con
Infraestructura de paneles metálicos electro soldados; área de Educación Física - cerco de mala metálica..
protección
5) Mobiliario escolar, A4.1.Proveer de mobiliario escolar y equipamiento adecuado, de acuerdo a normas de diseño establecidas
equipamiento y por el sector educación.
material educativo
suficiente de servicios A4.2. Implementar con material educativo suficiente .
educativos.
6) Adecuada A6.1. Implementar talleres de capacitación a padres de familia en importancia de la educación, alimentación –
4. Adecuada infraestructura
4. Construcción de cerco perimetrico de 294.6 ml en la IES Asillo. 4. Cuaderno de obras
de protección
5. Mobiliario escolar
4. Equipamiento y mobiliario con 45 módulos para los diferentes 5. Acta de entrega y liquidación de
MARCO LOGICO
adecuado y equipamiento
ambientes de la IES Asillo. obra.
suficiente.
6. Adecuada participación de
6. Inscripción de participantes a
padres de familia en la 6. Padres de familia capacitados
talleres.
educación.
1. Elaboración de los
estudios definitivos de la 1. 01 Expediente técnico elaborado y aprobado por el monto total de 1. Documento y resolución de
construcción y adecuación S/. 165845.29 expediente Técnico.
de las infraestructuras. 1.Transferenci
2. Construcción y de fondos para
2. Aulas funcionales y ambientes pedagógicos construidos y 2. Informe de Avance Físico y
mejoramiento de la ejecución d
mejoradas al 100% por un costo de S/. 1872513.65 Financiero
infraestructura Pedagógica. actividades en
3. Construcción y forma oportuna
mejoramiento de 3. Infraestructura complementaria construida y mejorada al 100%
infraestructura administrativa por el costo de S/. 1160614.87
y de servicios generales
4. Construcción de obras
4. Obras exteriores construídas al 100%: S/. 613975.321743203 3. Facturas y comprobantes de pago.
ACTIVIDADES
exteriores.
5. Construcción de cerco
5. Cerco perimétrico construído al 100%: S/. 379399.57
perimetrico.
6. Implementación de
mobiliario escolar y 5. 45 módulos de Mobiliário y Equipamiento educativo
4. Informe económico.
equipamiento de los implementados al 100% por el costo de S/. 646575
ambientes. 2. Compromiso
7. Capacitación a docentes y 6. Implementación de 12 Talleres de capacitación a docentes y 5. Relación de inscripción de de los padres d
padres de familia. padres de familia ejecutados al 100% por el monto de S/. 17137 participantes. familia en apoy
Gastos Generales S/. 376536.49 a la obra.
6. Informe de supervisión de obras
Utilidad S/. 281855.24
I.G.V. S/. 843281.13
Gastos de Supervisión S/. 221127.05
7. Informe de liquidación de obras
Gastos de Liquidación S/.55281.76
TOTAL S/. 6634142.3717432
¿QUÉ OBSERVAN?
69