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ESTUDIO DEMANDA - OFERTA

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA

• Las proyecciones de la demanda se han realizado


tomando en cuenta:
l Fase de inversión: 2 años.
l Fase de post inversión: 20 años.
• l Dotación de agua: 120 litros por habitante por día
(l/hab./día), los 10 primeros años de la fase de
postinversión; y 130 l/habitante/día los siguientes 10
años, puesto que se asume una mayor demanda
por el incremento de la temperatura promedio
según los escenarios de cambio climático.
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA «PIP AGUA POTABLE»
ANÁLISIS DE LA OFERTA

EN SITUACIÓN SIN PROYECTO


1. EVALUAR LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN

• Debes evaluar los factores de producción


disponibles en la UP para definir si cumplen o no
con los estándares o las normas técnicas
establecidos.
• Ejemplo:
al evaluar los recursos disponibles en una IE se
encontró que dispone de 5 aulas para educación
primaria, de las cuales solo 2 cumplen con los
estándares establecidos por el sector (área por
alumno, iluminación y ventilación, entre otros) y
cuentan con el mobiliario y los equipos requeridos en
buen estado. Asimismo, tiene 5 profesores.
SEGUIMOS CON EL EJEMPLO:

• A partir de esta evaluación se considerará la


capacidad de las 2 aulas que cumplen con los
estándares, mientras que la capacidad de las otras
3 aulas se tomará como nula (o igual a 0) porque,
al no cumplir con lo estándares, no prestarían
servicios de calidad. Considerar que la oferta es
nula no implica que necesariamente se deban
reemplazar las aulas sino que, dependiendo de las
limitaciones que tienen, se plantearán las acciones
correspondientes en el proyecto.
CASO AGUA POTABLE

• En caso del servicio de agua potable debes tener


presente que no basta con tener la capacidad
para proveer una determinada dotación de agua,
sino que el servicio debe ser permanente (sin
interrupciones) y cumplir con los estándares de
calidad de agua que se exigen en el sector.
2. ESTIMAR LAS CAPACIDADES DE
PRODUCCIÓN

• Para estimar estas capacidades debes tener en


cuenta los parámetros definidos por el sector o, de
no existir estos, usar referencias internacionales.
• En el ejemplo del paso 1, el sector educación ha
establecido que en un aula se puede atender
hasta 30 alumnos de primaria y que un profesor
puede atender como máximo 30 alumnos. Por
tanto, la capacidad de la UP en función a las 2
aulas que cumplen con las normas técnicas sería
de 60 alumnos, mientras que en función a
los 5 profesores sería de 150 alumnos.
3. DEFINIR LA OFERTA DE LA U.P

• Para definir la oferta de la UP tienes que comparar


las capacidades estimadas de cada factor de
producción. La oferta de la UP será igual a la
menor capacidad que se haya determinado entre
los factores.
• Ejemplo:
Respecto de la IE, la oferta de matrículas para
educación primaria será de 60 debido a que la
capacidad de producción menor entre los factores
es el de las aulas.
• En el caso de una UP de agua potable se definiría
la capacidad en función a la de cada uno de los
elementos. Por ejemplo, en un sistema de este tipo
se realizó el análisis de capacidades de los distintos
elementos y se concluyó que la capacidad de
captación y de la línea de conducción es igual a 8
l/s, mientras que la de la planta de tratamiento es
de 6 l/s, siendo este último elemento, el de menor
capacidad, el que define la oferta de la UP
4. PROYECTAR LA OFERTA
• Para proyectar la oferta en la situación «sin
proyecto» en el horizonte de evaluación debes
tener en cuenta que las capacidades no siempre
se van a mantener constantes, porque puede
ocurrir que disminuyan por un deterioro progresivo
de los activos o que algunos de ellos ya no puedan
continuar operando y las posibilidades de su
reposición sean poco probables. Cuando se
produce esta disminución en la oferta «sin
proyecto» la brecha en la cual intervendrá el PIP
será mayor.
EJEMPLO:

• En el ejemplo relacionado con el servicio de


educación primaria se concluyó que las 2 aulas
mantendrán su capacidad durante el horizonte de
evaluación, ya que tienen una antigüedad de 5
años y su mobiliario y equipos serán repuestos
oportunamente. En consecuencia, la oferta en la
situación sin proyecto durante el horizonte de
evaluación será de 60 matrículas.
BRECHA OFERTA - DEMANDA

La brecha oferta-demanda se determina a partir de la


comparación entre la demanda sin proyecto (o con
proyecto, si fuera el caso) y la oferta sin proyecto (u
oferta optimizada si fuese factible tal optimización).
• Para efectuar el balance y estimar la brecha entre
la demanda y la oferta «sin proyecto» es necesario
que ambas variables se expresen en la misma
unidad de medida(por ejemplo: m3 de agua,
matrícula de alumnos, atenciones de salud, kWh o
Kw por mes, atenciones en servicios administrativos,
o transacciones de información).
Estimación de la brecha oferta-demanda en un PIP
de servicios de educación primaria

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