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Chile, República democrática

EL ARTÍCULO 4° DE LA
CONSTITUCIÓN CHILENA DICE
QUE:“CHILE ES UNA REPÚBLICA
DEMOCRÁTICA”.
ACTIVIDAD DE INICIO
Analiza y comenta la caricatura de Mafalda, ¿a qué se debe su risa y
desconcierto?, ¿qué relación tiene con el tema en estudio: la
democracia?, ¿relaciona los conceptos de despotismo y democracia?
LA REPÚBLICA: (se relaciona con los
asuntos del pueblo o la gestión pública)
es una forma de gobierno opuesta a la
monarquía; porque es un gobierno en que
el “PUEBLO” elige a sus representantes o
mandatarios por un tiempo determinado,
siendo responsables de sus actos políticos
ante la nación, y existe una separación de
los poderes públicos.
El problema es qué se entiende por “pueblo”;
y de acuerdo a eso, si el “pueblo” está formado
por el conjunto de ciudadanos que pertenecen a
la nobleza, tendremos una república aristocrática,
(como lo fueron Roma y Atenas en alguna etapa
de su historia en la Antigüedad o como lo fue
Chile después de su independencia); si los ciuda-
danos son sólo los más ricos, será una república
plutocrática, (Chile en la época del parlamenta-
rismo) y cuando la mayoría participa como ciuda-
danos se habla de una república democrática.
DEMOCRACIA: es un concepto de muchos
significados. Etimológicamente la palabra tiene
raíces griegas: demos = pueblo y kratos = poder,
autoridad o posesión. Entonces es algo así como
GOBIERNO EN QUE EL PUEBLO EJERCE EL PODER
(pero, ¿hasta podría significar posesión demo-
niaca?).
EL GOBIERNO DEMOCRÁTICO: es el
gobierno surgido del pueblo y ejercido
en nombre del pueblo por representan-
tes que él mismo elige periódicamente.
Es el autogobierno del pueblo y permite
que todos los ciudadanos que reúnan un
mínimo de condiciones puedan tomar
parte en el gobierno del Estado, en un
régimen de libertad.
Actualmente, el concepto de ciudadanía se ha
ampliado a hombres y mujeres y tanto a
personas nacidas en un territorio como también,
a extranjeros. Surgen algunas preguntas claves:
-¿Quién gobierna? = el “pueblo”;
-¿Cómo gobierna? = en forma representativa
(en la Antigüedad fue una participación directa);
--¿Para qué gobierna? = depende de los valores
éticos de cada sociedad, es decir, qué se preten-
de preservar: por ej. la paz social, la justicia, el
bienestar económico…
Lo que existe hoy es la llamada DEMOCRACIA
LIBERAL, DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL o
DEMOCRACIA CONSENSUADA, en la que existe
presuntamente el gobierno del pueblo, el gobier-
no de la mayoría y elecciones libres y justas; pero
esta democracia también protege los derechos de
los individuos y de las minorías, garantizados en
una Constitución, que limita al gobierno, que de-
be respetar el Estado de Derecho.
ACTIVIDAD

¿Por qué el autor de la fuente


señala que la democracia implica
una forma de vida? ¿Qué valores
están implícitos en el ejercicio de
la democracia? ¿Con qué
acciones cotidianas las personas
construyen democracia? Entrega
ejemplos de tu entorno cercano.
PRINCIPIOS DE UN RÉGIMEN DEMOCRÁTICO:
1.- EL PODER POLÍTICO DEBE FUNDARSE EN LA SOBERANÍA
POPULAR EXPRESADA A TRAVÉS DEL VOTO.
2.- DEBEN RESPETARSE LOS DERECHOS HUMANOS.
3.- GOBIERNA LA MAYORÍA, PERO DEBE RESPETAR A LA MINORÍA.
4.- DEBE EXISTIR UN ORDEN SOCIAL EQUILIBRADO, BASADO EN LA
LIBERTAD, LA JUSTICIA, LA IGUALDAD ANTE LA LEY Y EL RESPE-
TO MUTUO.
5.- DEBE EXISTIR PLURALISMO POLÍTICO E IDEOLÓGICO, PUDIÉN-
DOSE MANIFESTAR DIFERENTES OPINIONES.
6.- DEBE EXISTIR UN ESTADO DE DERECHO , O SEA, UN ORDENA-
MIENTO DEL ESTADO Y UNA REGULACIÓN DE SUS PODERES A
TRAVÉS DE UNA CONSTITUCIÓN.
7.- DEBE PRIMAR EL DIÁLOGO Y NO LA IMPOSICIÓN POR LA FUER-
ZA O EL TEMOR.
PRINCIPIOS DE NUESTRA DEMOCRACIA LIBERAL:

1° La PARTICIPACIÓN CIUDADANA: la democra-


cia necesita de la actividad política.
Actualmente, se distinguen dos grupos de ciuda-
danos: los políticos, que son profesionales dedi-
cados a la administración y organización del Esta-
do, y una mayoría de ciudadanos que se limita a
respetar las leyes y a depositar un voto cada
cierto tiempo (se dice que ambos grupos serían
necesarios).
2° El PLURALISMO y la TOLERANCIA: tiene que haber libre
elección entre diversas alternativas. El pluralismo se
garantiza por libertades públicas como las de reunirse,
expresar ideas, publicarlas, de informarse, de asociarse, de
discutir; sin embargo, existe una limitación, que se
relaciona con la tolerancia hacia alternativas diferentes y
contrarias a las de uno.

3° El CONSENSO FUNDAMENTAL: para evitar la destrucción


de la propia democracia como resultado de un alto grado
de divergencia y de mucha intensidad en la lucha política,
se da el consenso fundamental, que supone un acuerdo de
aceptar y practicar las “reglas del juego” democrático,
debatiendo y respetando ideas divergentes.
CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA CHILENA:

1.- Tiene un carácter PRESIDENCIAL: en la relación entre


el poder ejecutivo y el poder legislativo, la Constitución
establece una primacía del presidente de la República por
sus numerosas facultades políticas como jefe de gobierno,
administrativas como jefe de Estado y legislativas como
colegislador.

2.- Es una DEMOCRACIA ELECTORAL: al ser representativa,


nuestra democracia requiere de elecciones periódicas para
renovar las autoridades del Estado, tal como lo establece
el artículo 5° de la Constitución. De aquí se derivan dos
conceptos claves: el sufragio y el sistema electoral.
El SUFRAGIO
Es el voto, una manifestación de la voluntad
individual para elegir autoridades de gobierno o
para decidir asuntos que interesan a la
comunidad.

El sufragio tiene como características que es:


PERSONAL, IGUALITARIO, SECRETO y VOLUNTARIO
(según la reforma electoral de 2012, que estable-
ció la inscripción automática en los registros elec-
torales, y que el sufragio es voluntario).
OBJETIVO:
COMPRENDER Y CARACTERIZAR EL
SISTEMA ELECTORAL CHILENO
Clase 24 de Mayo, 2018
EL SISTEMA ELECTORAL: es la forma en que se
distribuyen y adjudican los cargos electivos, según
los resultados electorales, de modo de dar
representación a los diversos partidos o
tendencias que participan en la elección.

En Chile coexistían tres sistemas electorales: el


sistema de mayoría absoluta con segunda vuelta
para elecciones presidenciales, existía el sistema
binominal, recién reemplazado por un sistema
proporcional inclusivo para elecciones parla-
mentarias y un sistema de mayoría simple para
elecciones municipales de alcaldes y concejales.
ELECCIONES PRESIDENCIALES: el artículo 26 de la
Constitución, en el inciso 2°, indica: “Si a la
elección de presidente de la República se
presentaren más de dos candidatos y ninguno de
ellos obtiene más de la mitad de los sufragios
válidamente emitidos, se procederá a una
segunda votación que se circunscribirá a los
candidatos que hayan obtenido las dos más altas
mayorías relativas y en ella resultará electo aquél
de los candidatos que obtenga el mayor número
de sufragios”.
ELECCIONES PARLAMENTARIAS: el sustituido
sistema BINOMINAL establecía que el Tribunal
Calificador de Elecciones (TRICEL), consideraba
electos a los 2 candidatos de una misma lista,
cuando ésta alcanzaba el mayor número de
sufragios y tenía un total de votos que superaba
al doble de los votos que alcanzaba la lista que le
seguía en el número de sufragios. / Si ninguna
lista obtenía los dos cargos, el TRICEL proclamaba
electos a aquellos candidatos que, dentro de cada
lista, habían obtenido las más altas mayorías.
Este polémico sistema electoral, único en el
mundo, despertó críticas, porque favorecía a los
dos alianzas mayoritarias, creando una suerte de
bipartidismo o “dúopolio”, que permitía la sobre-
representación de las dos alianzas mayoritarias,
que obtenían un virtual “empate”, en perjuicio de
los partidos minoritarios, que quedaban margina-
dos del sistema político, provocando también una
convergencia del electorado hacia posiciones
políticas moderadas o de centro.
El 27 de abril de 2015 se promulgó el nuevo sistema
electoral, que reemplazó al sistema binominal por un
sistema “proporcional inclusivo”, que debutó en
el 2017. Los cupos a elegir se determinan en base a la
proporción de votos que obtiene cada lista (el mismo
sistema usado para la elección de concejales), se esta-
blecen cupos impares en varias circunscripciones para que
no haya empates. También, deberá haber un 40% de
mujeres al menos entre los postulantes de un partido.
Además, los diputados aumentarán de 120 a 155 y los
senadores de 38 a 50, según se dice para que haya una
mejor representación de las zonas más pobladas, así por
ejemplo, en la Región Metropolitana el número de
diputados aumentará de 32 a 47 y los senadores de 4 a 5.
VIDEO
ELECCIONES MUNICIPALES: La elección de alcaldes y
concejales se realizan en forma paralela. El alcalde se
elige por mayoría simple, es elegido el candidato que
obtenga la mayor cantidad de sufragios válidamente
emitidos.

Para la elección de concejales se suman los votos de


todos los candidatos de cada lista, y el total se divide
por el cociente electoral que se determina por la
cantidad de concejales que corresponda elegir
dependiendo del número de electores de la comuna.
Después, se determina el número de candidatos electos
que corresponde a cada lista, y estos se definen según las
votaciones individuales que cada uno haya obtenido.
ACTIVIDAD

1. Según las funciones de un municipio, ¿por qué se


considera el gobierno municipal más cercano a la
ciudadanía?
2. Entrega ejemplos concretos, a partir de tus experiencias
y conocimientos o de consultas que realices a tu
entorno cercano, de funciones privativas de la
municipalidad.
3. La educación municipal es un claro ejemplo de función
compartida, ¿cómo las municipalidades manejan el
sistema escolar de la comuna con fondos estatales?
¿Cuáles son las críticas de la sociedad civil
(asociaciones de profesores, de estudiantes,
académicos y expertos, etc.) al respecto?
Pluralismo doctrinario Doctrina política es un
conjunto de concepciones acerca del ser humano, la
sociedad, el Estado, y las relaciones existentes entre
ellos que se producen en la vida política, que plantean
problemáticas y postulan propuestas de solución. La
Constitución, en su artículo 19 Nº 6 inciso 1.° postula:
Entre 1980 y 2005, la participación electoral de las
personas que tenían entre 18 y 29 años de edad
disminuyó desde el 36 % al 9,71 %.

De este modo, durante los gobiernos de la Concertación se


produjo una importante baja en la participación política
ciudadana, al menos en el segmento de la población joven
adulta.
Diversos investigadores sociales han intentado explicar
este fenómeno. Para ello se han articulado dos grandes
hipótesis.

La apatía y desencanto que genera


entre los jóvenes el régimen
democrático.
Para otros autores, la razón de la desafección reside
en las características de los mecanismos
institucionalizados, los que obstaculizarían la
participación de estos segmentos de la población.
CUESTIONARIO

1.- ¿Cuáles son las características de una República?


2.- ¿Por qué existen diferentes tipos de repúblicas y
cuándo se trata de una república democrática?
3.- ¿Qué es la democracia?
4.- ¿Qué limitaciones tenía la democracia ateniense
en la antigüedad?
5.- ¿Por qué se dice que la democracia liberal,
constitucional o consensuada está en tensión consigo
misma?
6.- ¿Cuáles son los tres principios fundamentales de
la actual democracia chilena?
7.- ¿Cuáles son las características de la democracia
chilena?
8.- ¿Qué es el sufragio?
9.- ¿Cuáles son las características del sufragio en Chile?
10.- ¿Qué es un sistema electoral?
11.- ¿Cuáles son los tres sistemas electorales que
coexisten en Chile?
12.- ¿Qué sucede en una elección presidencial cuando se
presentan más de dos candidatos y ninguno obtiene
mayoría absoluta?
13.- ¿Cuáles eran las mayores críticas que se le formula-
ban contra el sistema binominal?
14.- ¿Cuáles son las mayores novedades del sistema
proporcional inclusivo que reemplaza al binominal?
15.- ¿Cómo se definen las elecciones municipales?