movimientos sociales que amenazaran la estabilidad. • Reactivar la economía resolviendo los descontentos laborales ocasionados por las represiones a los trabajadores ferroviarios y sindicalizados. MODIFICACION AL ART.27 CONSTITUCIONAL Al igual que los anteriores presidentes, Mateos está reformando los artículos de la constitución y entre ellos está el 27, donde se establece: • Ahora todas las empresas mineras extranjeras deben vender la mayoría de sus acciones a inversionistas mexicanos, • La nacionalización de la industria eléctrica que en verdad está ayudando al país. • La fundidora, creada en 1900 pero totalmente expropiada hasta el sexenio de Mateos. NUEVA LEY MINERA En 1961, una nueva ley de minería declaró que únicamente se otorgarían incentivos fiscales a las empresas en las que la mayoría del capital fuera propiedad de ciudadanos mexicanos.
Las nuevas concesiones mineras se
otorgarían a empresas que contaran con 66% de capital nacional. La baja producción de hierro, acero y azufre llevó al gobierno a invertir en su producción. En el caso de la industria petroquímica, el porcentaje máximo de capital extranjero era de 40%. En 1966 se mexicanizó el sector financiero. NACIONALIZACION DE LA ENERGIA • En 1959 el informe del 1 de Septiembre, el presidente Adolfo López Mateos anuncia la nacionalización de la industria eléctrica. Sin embargo, el proceso de nacionalización había comenzado unos meses antes (en abril) con la compra mayoritaria por parte del gobierno mexicano, de las acciones de las dos compañías extranjeras más importantes que operaban en México: la Compañía Mexicana de Luz y Fuerza Motriz, S. A. y la Compañía Impulsora de Empresas Eléctricas. NACIONALIZACION DE LA ENERGIA El Ejecutivo promueve un agregado al artículo 27 constitucional para que no se otorguen concesiones a particulares en la prestación del servicio público de energía eléctrica. Con estos precedentes, el 23 de diciembre el Congreso adiciona el párrafo sexto al mencionado artículo para disponer que “corresponde exclusivamente a la Nación generar, transformar , distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público”, y aprovechar “los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines”. POLITICA COMERCIAL PROTECCIONISTA Es interesante destacar que, entre 1952 y 1958, el 38% de la inversión privada estaba destinado a la compra de maquinaria y equipo importado. En ese sentido, hubo una importante adopción de tecnología proveniente del extranjero en ese periodo.
Durante el periodo 1958-1962, la contribución de la
sustitución de importaciones al crecimiento de la demanda industrial fue de 22.3% debido a una política comercial más proteccionista. Con el tiempo, la sustitución de importaciones se dificultó debido a que tuvo que realizarse mediante la producción de bienes intermedios y de capital. OBJETIVOS ECONÓMICOS • La estabilidad monetaria sin que se descuide el impulso de crecimiento económico, este objetivo tiene que ser fundamental para Mateos ya que las importaciones deben de ser vigiladas, tanto del estado como privadas, • La estabilidad en los precios que implica el control del gasto público. BALANZA DE PAGOS • Para 1959 este gobierno si funcionaba económicamente, la situación era más estable, se equilibró la balanza de pagos, se detuvo la alza del costo de vida y avanzó el desarrollo de industrias básicas. SOCIEDAD Y DESARROLLO • Se crea la Comisión Nacional de Libros de Texto gratuitos. • En 1962 en el sector agrario, surgieron efecto las protestas del 58 con lo que se han repartido las tierras y se acaba de derogar la Ley Federal de Colonización que obstruía esta reforma. • Se impulsó a los trabajadores a participar en las utilidades, se fijaron los salarios mínimos y se obtuvieron otras garantías. • Una de las principales mejoras fue la creación del Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) la cual fue discutida, aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1959, por lo que la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro se transforma, en 1960, en el ISSSTE. CONASUPO Compañía Nacional de Subsistencias Populares fue una empresa paraestatal que se dedicó a acciones relacionadas con el sistema de abasto (importación y exportación) y la seguridad alimentaria mexicana. Fue creada en 1962 con el fin de garantizar la compra y regulación de precios en productos de la canasta básica, particularmente el maíz. POLÍTICA INTERNACIONAL El presidente López Mateos está yendo un poco en contra de las ambiciones estadounidenses debido a la posición defensora de la no intervención y la autodeterminación de los países, este país parece acusarlo de tener una tendencia a izquierda (comunista) al manifestar su apoyo hacia el gobierno de Fidel Castro. POLÍTICA INTERNACIONAL • Se da la diversificación de las actividades internacionales de México: – La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio – Se debilita la guerra fría permitiendo el acercamiento a estos países con exposiciones de la Republica Popular China y la URSS en Cd. México El resultado de esta política exterior mas activa favoreció la multiplicación de las relaciones bilaterales, viajes frecuentes al exterior y visitas de mandatarios en el extranjero. ALALC
• En el Tratado de Montevideo, los países firmantes se comprometían a
crear una zona de libre comercio que debería estar funcionado en un plazo de 12 años (meta 31 de diciembre de 1972). • Por el Protocolo de Caracas (1969) Dicho plazo fue modificado a veinte años (meta 31 de diciembre de 1980). Este proceso se efectuaría de una forma gradual por medio de la eliminación de todas las restricciones, cupos y gravámenes al comercio entre los Estados miembros. Para lograrlo se crea un sistema de dos listas negociadas periódicamente:
• Listas Nacionales de cada país: Son las reducciones de gravámenes y
restricciones anuales que cada país otorga a los restantes según el principio de nación más favorecido. • Lista Común: Negociada multilateralmente cada 3 años se refiere a los productos no incluidas en las listas nacionales y sobre los cuales no hay restricciones ni cupos en el comercio de la zona. RELACIÓN CON ESTADOS UNIDOS • Para 1962, se dio un acuerdo no escrito entre México y Estados Unidos en la práctica, que reconocía la independencia de la política exterior mexicana frente a la estadounidense, siempre y cuando no fuera contraria en temas de vital importancia para este último país. RELACIÓN CON ESTADOS UNIDOS • La disputa entre EU y México por el Chamizal, concluyó el 14 de enero de 1964 al entrar en vigor la Convención firmada por los presidentes de México, Adolfo López Mateos, y el de Estados Unidos, John F. Kennedy, pero no sería hasta el 28 de octubre de 1967 cuando los presidentes Gustavo Díaz Ordaz y Lyndon B. Johnson se reunieron en Ciudad Juárez sobre la nueva línea divisoria para efectuar la ceremonia de transferencia física de ese territorio a los mexicanos.