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• Tutelas colectivas: Son aquellas que protegen ciertos bienes de interés general,
cuyo ejercicio queda entregado a cualquier miembro de la comunidad, y así
restablecer el orden jurídico sobrepasado. ( Quiebra y cesión de bienes).
¿Cuándo se recurre a la tutela colectiva?
• Respecto a la quiebra
Cuando el deudor tiene varias obligaciones que cumplir y sus medios son
escasos, su insolvencia generará consecuencias más amplias, de suerte que la
ejecución individual resultará injusta e insuficiente, pues no promoverá los intereses
de todos los acreedores y, menos aún, los de la comunidad. Ante este patrimonio en
crisis que provoca vastas consecuencias, la defensa adecuada no puede ser otra que
la defensa colectiva, pues ésta es la única que otorga un tratamiento igualitario a
los acreedores y que defenderá los legítimos derechos de la comunidad.
La quiebra es una institución que tiene por objeto proteger a la sociedad,
ya que generalmente esta situación afecta no solo al acreedor, sino a la economía y
en un número amplio de personas, como por ejemplo los trabajares de la empresa
fallida, afectando también al crédito.
Evolución histórica
Insolvencia
Proviene del latín solvens, que significa “acción o efecto de solventar”.
A su vez “solventar” significa “arreglar cuentas, pagando la deuda”. Por lo tanto,
solventar es pagar, luego, insolvente es aquel que no paga.
Nuestra jurisprudencia ha dicho que “la insolvencia se produce cuando
un individuo se halla incapacitado para pagar una deuda, o cesa en el pago de sus
obligaciones por comprometer su patrimonio mas allá de sus limitaciones.”
Don Ricardo Sandoval dice que la quiebra “es el estado de una persona
natural o jurídica, comerciante o no, que ha cesado en el pago de sus obligaciones
civiles o mercantiles judicialmente declarado”.
El mismo autor señala otra definición “es el estado patrimonial de la imposibilidad de
pagar”
Juan Puga describe la insolvencia como “un fenómeno que se identifica con
una iliquidez crónica e irremontable…una asincronía entre las fechas de vencimiento de
las obligaciones y el activo circulante del deudor”.
Podemos decir que la Insolvencia es “un estado de crisis en la actividad
económica de una persona que le impide dar cumplimiento a sus obligaciones”.
Derecho concursal
Conjunto de normas jurídicas que crean, organizan y desarrollan un sistema
de procedimientos, de naturales convencional, administrativa y jurisdiccional, cuya
finalidad genérica es erradicar la insolvencia de las transacciones económicas.
Quiebra
Antes de la dictación de la ley actual (ley 20.720), regía esta materia libro
IV del Código de Comercio, antes de esta la ley 4.558 del año 1929. Ninguna de
estas contenía una definición de quiebra, pues se remitía al aspecto procesal. Antes, la
quiebra estaba reglamentada en el Código de Comercio, cuyo artículo 1325 definía
la quiebra y decía que era “el estado del comerciante (actividad agrícola, industrial,
minera o comercial) que cesa en el pago de sus obligaciones mercantiles”.
Esta definición estaba inspirada en el código de comercio francés que era la fuente
del código chileno.
• Estado
• Comerciante
• Es un problema de flujos.
• Efecto espiral del empobrecimiento del deudor insolvente
Sus activos se deprecian por el “tempo” de enajenación.
Pasivos aumentan porque incurre en resp. Civil.
Costos se multiplican porque la producción de bienes es mas lenta y al mismo
precio.
El mercado financiero le cierra las puertas.
Disminuyen clientes y proveedores.
• Intervenir rápida y oportunamente es indispensable para que todo régimen
concursal de el resultado esperado. El gran problema del derecho concursal es el
“problema temporal”
Elementos
Ley 20.720
- Aún cuando sea de manifiesto que el deudor es solvente, el juez debe
declarar la quiebra si se cumplen los supuestos.
- Hechos reveladores son causal de quiebra.
- No existe contradictorio postergado (se elimina el recurso especial de
reposición), solo se permite oponerse a través de la excepciones propias
del juicio ejecutivo, sin poder acreditar la solvencia.
Causales del procedimiento de liquidación o hechos reveladores (20.720)
1) Artículo 117 N°1 (forzosa): “Si cesa en el pago de una obligación que conste en título
ejecutivo con el acreedor solicitante. Esta causal no podrá invocarse para solicitar el
inicio del Procedimiento Concursal de Liquidación respecto de los fiadores, codeudores
solidarios o subsidiarios, o avalistas de la Empresa Deudora que ha cesado en el pago
de las obligaciones garantizadas por éstos.”
Título ejecutivo: Es aquel documento al cual la ley le atribuye la suficiencia necesaria para
exigir el cumplimiento forzado de una obligación que consta en él. (434 cpc).
• Sentencia firme, bien sea definitiva o interlocutoria.
• Copia autorizada de escritura publica.
• Acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe
o por dos testigos de actuación.
• Instrumento privado reconocido o mandado tener por reconocido.
• Confesión judicial.
• Cualesquiera títulos al portador o nominativos, legítimamente emitidos, que representen
obligaciones vencidas, y los cupones también vencidos de dichos títulos, siempre que los
cupones confronten con los títulos, y estos, en todo caso, con los libros talonarios
• Cualquiera otro título a que las leyes den fuerza ejecutiva.
- Al no contar el deudor con el REP y solo contar con las excepciones del 464 del C.P.C.
(que atacan solo al titulo y no a la insolvencia) se transforma este procedimiento
concursal en un equivalente a un juicio ejecutivo singular.
- Otra critica consiste en que la ley prescinde de exigir que la obligación incumplida
esté asociada al giro del deudor.
En definitiva, solo exige un incumplimiento.
2) Artículo 117 N°2 (forzosa): “Si existieren en su contra dos o más títulos ejecutivos
vencidos, provenientes de obligaciones diversas, encontrándose iniciadas a lo menos dos
ejecuciones, y no hubiere presentado bienes suficientes para responder a la prestación
que adeude y a sus costas, dentro de los cuatro días siguientes a los respectivos
requerimientos.”
12) Articulo 273 (forzosa): “Causal para solicitar el inicio de un Procedimiento Concursal de
Liquidación de los bienes de una Persona Deudora. Mientras no se declare la
admisibilidad de un Procedimiento Concursal de Renegociación de una Persona Deudora,
cualquier acreedor podrá solicitar el inicio del Procedimiento Concursal de Liquidación de
los bienes de la Persona Deudora, siempre que existieren en contra de ésta dos o más
títulos ejecutivos vencidos, provenientes de obligaciones diversas, encontrándose iniciadas
a lo menos dos ejecuciones, y no se hubieren presentado dentro de los cuatro días
siguientes al respectivo requerimiento, bienes suficientes para responder a la prestación
que adeude y a sus costas.”
Criticas al nuevo régimen concursal
Limitar la defensa solo a las excepciones del art. 464 del C.P.C.
- Entre estas no se encuentra la solvencia del deudor y por lo tanto se confunde con
una simple ejecución singular.
Régimen concursal en leyes especiales
• D.F.L N°3 de 1997(Ley general de Bancos): Regula el régimen concursal de los bancos
e instituciones financieras.
• Ámbito de aplicación: Art.. 1 “La presente ley establece el régimen general de los
procedimientos concursales destinados a reorganizar y/o liquidar los pasivos y activos
de una Empresa Deudora, y a repactar los pasivos y/o liquidar los activos de una
Persona Deudora.”
Distingue entre:
- Reorganización de empresa deudora.
- Liquidación de empresa deudora.
- Renegociación de persona deudora.
- Liquidación de persona deudora.
• Recursos: Art. 4° establece los recursos que proceden contra las resoluciones
dictadas en virtud de esta ley:
- Reposición: 3 días desde la notificación. Resopecto a de resoluciones suceptibles
según las reglas generales.
- Apelación: 5 días desde notificación. Solo respecto de resoluciones que la ley señale.
Solo efecto devolutivo.
- Casación: Solo en casos establecidos en la ley. (Reorganización).
- Este principio es una de las tantas concreciones del la garantía constitucional del
debido proceso.
- Este principio hace presente que el juez no podrá definir una pretensión o reclamo
del actor si la persona en contra de quien ha sido propuesto no ha tenido la
oportunidad de ser oída.
- Se concreta a través del juicio de oposición principalmente, además de las diversas
instancias del proceso en donde el demandado puede ser oído.
b) Principio de inmediación.
- Este principio nos dice que nuestra legislación ha establecido que la radicación de las
causas de materia concursal corresponde a los órganos jurisdiccionales y no a órganos
administrativos.
- Tiene asidero puesto que existe discusión al respecto de que si su conocimiento debería
o no quedar fuera del ámbito de la justicia ordinaria.
- Fue tema de debate legislativo en a tramitación de la ley 20.720
d) Justicia especializada.
- Economía procesal: Conseguir los resultados del proceso con el empleo del mínimo de
la actividad procesal.
- Celeridad: Evitar la dilación innecesaria. “Justicia tardía no es justicia”
- Fatalidad de los plazos, audiencia verbales, notificación por BC, etc…
Procedimiento concursal de liquidación
Naturaleza jurídica: Existen cuatro teorías que tratan de explicar la naturaleza jurídica
de la liquidación concursal.
• Es un proceso judicial:
Significa que queda entregado a la Administración de Justicia Ordinaria o
Poder Judicial y por tanto, se rige supletoriamente por las normas que ordenan y
organizan el actuar de los Tribunales.
• Es un proceso civil:
Es civil porque se encuentra fundamentalmente incorporado dentro del
derecho procesal civil, cuyo texto principal es Código de Procedimiento Civil, texto que
interpreta y suple a este procedimiento de Liquidación.
• Es un proceso ejecutivo:
Si bien podemos decir que en el procedimiento de Liquidación existen varias
fases declarativas (Impugnación, revocación etc..), es necesario indagar el fin último del
proceso.
El procedimiento declarativo persigue una declaración de la autoridad y el
proceso se agota una vez firme tal declaración, en cambio, el ejecutivo planifica el
cumplimiento material de un derecho. En este caso es la “par condictio”, pero
materializado a través de la realización de los bienes.
destacar que nuestra jurisprudencia es reiterativa en calificar a la liquidación
como una ejecución universal.
A saber son 4:
- Sujeto pasivo
- Sujeto Activo
- Causa
- Objeto
Menor adulto:
- Este también puede ser declarado en quiebra, e ingresaran a la masa los bienes que
administra y que provengan del peculio profesional.
Otros incapaces:
- Solo se puede declarar la quiebra respecto de las obligaciones válidamente
contraídas, ya sea a través de sus representantes o autorizados por la justicia.
Las sociedades:
- La quiebra individual de los socios no acarrea la quiebra de la sociedad en general
- La quiebra de la sociedad en comandita no acarrea la quiebra de los socios salvo que
su nombre se encuentre en la razón social.
- En las sociedades de hecho (sin solemnidades)hay que distinguir si poseen o no
personalidad jurídica, porque solo podrán ser declaradas en quiebra las que poseen
personalidad jurídica.
- Las sociedades disueltas también pueden ser declaradas en quiebra, porque aún está
pendiente la liquidación.
- Respecto de la empresa de responsabilidad limitada y la individual de
responsabilidad limitada, la quiebra de estas no arrastra nunca la quiebra de los
socios.
- Las sociedades anónimas NO arrastran a los accionistas. No obstante en la empresa
individual de responsabilidad limitada aun así se mezclan los patrimonios, por lo que
el socio también podría verse afectado en virtud de su propio patrimonio.
II. Sujeto activo: Esta constituido por los acreedores del deudor, pero no por todos y
cada uno de ellos considerados individualmente, si no que por la colectividad de
acreedores. Se les denomina “Acreedores concursales”.
- Es una asociación necesaria impuesta por la ley con el objeto de respetar la “par
condictio creditorum”.
- La jurisprudencia la describe como una asociación virtual.
- No es una persona jurídica, pero se manifiesta por un órgano que los representa, la
Junta de Accionistas.
- La participación no es automática, deben necesariamente apersonarse.
- Actúan como un conjunto, sus decisiones particulares no representan a este sujeto
pasivo. Sin perjuicio de esto, la ley les otorga potestades particulares.
“Es titular de una acción quien tiene interés en que se cumpla una pretensión
concreta y actual”.
En Chile, en la practica, solo se le reconoce titularidad para ejercer la acción
de liquidación al deudor y los acreedores. Tradicionalmente se agrega además el
ejercicio de esta acción por los órganos jurisdiccionales (Tribunales).
- Al tener por como una de sus funciones el resguardo del interés publico, no podría
privarse su tramitación a instancias de un particular. (denuncia).
- Efectos del desistimiento (150 cpc), alcanzan a terceros.
- La incomparecencia del acreedor peticionario a la audiencia inicial en un
procedimiento de liquidación forzosa permitiría al Tribunal impedir el avance del
juicio.
c) No procede el abandono del procedimiento en el juicio de liquidación concursal.
- Se justifica en el hecho de que esta no es una acción de cobro, sino que es una acción
de tutela de la par condictio, y por tanto de orden publico. Cada ves que se
verifiquen los hechos económico- jurídicos que la justifican tendrá cabida esta tutela.
- Diferente es el caso de que prescriba el título ejecutivo que constituye prueba de la
insolvencia. Si es ese el caso no estaría prescribiendo la acción de liquidación, sino
que el titulo que sirve de hecho revelador, y si se rechaza por el Juez la liquidación,
sería por falta de prueba y no por prescripción.
- Para que prescriba la acción de liquidación sería necesario que prescriba todo el
pasivo del deudor, lo que equivaldría a decir que desaparecería la cesación de
pagos,
Ejercicio de la acción
Liquidador, cuya misión principal estará dada por realizar el activo del deudor y
propender al pago de los créditos de los acreedores de una manera rápida y eficiente
A. Inicio por petición del deudor (Liquidación voluntaria) art. 115 y 273
Deudor
Superintendencia remite “Certificado de Nominación” al Tribunal
a) Causales:
Empresa deudora:
- Artículo 117 N°1: Cese en el pago de una obligación que conste en título ejecutivo
con el acreedor solicitante.
- Artículo 117 N°2: Existencia de dos o más títulos ejecutivos vencidos, provenientes
de obligaciones diversas, encontrándose iniciadas a lo menos dos ejecuciones, y no
hubiere presentado bienes suficientes para responder a la prestación que adeude
y a sus costas, dentro de los cuatro días siguientes a los respectivos requerimientos.
- Artículo 282: En aquellos casos que existan en contra de la Persona Deudora dos o más
títulos ejecutivos vencidos, provenientes de obligaciones diversas, encontrándose
iniciadas a lo menos dos ejecuciones, y no se hubieren presentado dentro de los cuatro
días siguientes al respectivo requerimiento, bienes suficientes para responder a la
prestación que adeude y a sus costas.
- Vale vista o boleta bancaria expedida a la orden del tribunal por la suma de 100 U.F.
(Empresa Deudora) o 200 U.F. (Persona Deudora).
• Notificación: Al señalar que la notificación deberá ser personal o por el 44 del cpc
no encontramos con una excepción a la notificación por el BC. Si binen, esta
resolución debe notificarse por el BC, no producirá el efecto de emplazar al
deudor y por lo tanto necesariamente se deberá recurrir a un ministro de fe.
Audiencia Inicial (art.120)
b) El deudor debe, antes que todo, señalar el nombre o razón social, domicilio y
correo electrónico de sus 3 mayores acreedores, o sus representantes legales. Si no
cumple, el tribunal dictará resolución de Liquidación nombrando a los liquidadores
provisionales indicados en su demanda, dando así termino a la audiencia.
c) Si cumple con el requisito anterior, la ley señala que el deudor puede adoptar 4
actitudes, las que puede proponer en forma verbal o escrita:
Consignación preventiva: El deudor puede consignar fondos suficientes para el
pago del crédito demandado y las costas correspondientes. El Tribunal tendrá
por efectuada la consignación, ordenará practicar la liquidación del crédito,
regulación y tasación de costas, y señalará un plazo para pagar el saldo
restante.
Si el deudor no paga en el plazo fijado, el Tribunal dictará la Resolución
de Liquidación.
Allanarse
No comparecer o
3 días efectuar alguna Tribunal dicta
Admisibilidad actuación Resolución de
Audiencia Inicial Liquidación
Acreedor 5 días desde
Tribunal ordenará Rechazo
presenta notificación Deudor deberá señalar el Oponerse a la
publicar la solicitud en
solicitud a nombre o razón social, demanda
el Boletín Concursal y
tribunal domicilio, correo (Excepciones del art.
citará a las partes a
electrónico de sus tres 464 del CPC) Oposición no
competente una audiencia
mayores acreedores o de cumple con
su representante legal requisitos
Consignar fondos
suficientes
Se acoge al
Procedimiento
Concursal de
Reorganización *
Juicio de Oposición
Recursos (art. 125): en contra de las resoluciones dictadas en la audiencia inicial que se
pronuncien respecto de:
- Admisibilidad y pertinencia de las pruebas ofrecidas.
- Puntos de prueba.
- Forma de hacer valer los medios de prueba u otra circunstancia referida a ellos.
Preliminarmente se puede decir que esta audiencia tiene por objeto recibir la
prueba confesional y testimonial, y para los efectos de hacer observaciones verbales a
la prueba rendida.
- Se aprecias las pruebas de acuerdo a las reglas de la sana critica.
- Primero la confesional y luego la testimonial (primero deudor).
- 2 testigos por parte por cada punto de prueba.
- Finalmente pueden formular observaciones verbales a la prueba rendida.
- Por ultimo se cita a las partes a la audiencia de fallo, la que tendrá lugar al decimo
día, debiendo fijarse su hora de inicio. (citación a las partes a oír sentencia)
- Con las partes que asistan de dicta la sentencia definitiva de primera instancia.
- Notificación es en audiencia y de pleno derecho a los inasistentes.
Acoge:
- Cesa automáticamente el Veedor en sus funciones.
- Procede Recurso de Apelación, en ambos efectos y gozará de preferencia en la
tabla. (en segunda instancia no procede recurso).
- Procede indemnización de perjuicios.
Rechaza:
- Se dicta Resolución de Liquidación.
JUICIO DE OPOSICIÓN
Audiencia Inicial
Deudor se opone a la
Liquidación Forzosa en Acoge
Audiencia Inicial
No
(Excepciones del Artículo 464
del CPC)
Tendrá por
opuesto al
¿Existen hechos Audiencia de Audiencia de
Deudor de la Sentencia
Tribunal constata sustanciales, prueba 10 días fallo
Liquidación definitiva Rechaza
cumplimiento de pertinentes y
Forzosa y por
los requisitos controvertidos?
acompañado Tribunal dicta
documentos Resolución de
Liquidación
Si
No cumple 5 días
Cumple con los
con los
requisitos
requisitos Dicta el auto de prueba
3 días
Tribunal
Reposición
dictará
Resolución de
Liquidación
Intervención del Veedor
- Admitida a tramitación la oposición del deudor, automáticamente queda sujeto el
deudor a la intervención del deudor.
- El Veedor puede ser elegido por el acreedor si lo designa en su demanda (art.118
n°3).
- Su función principal es supervigilar las actividades del deudor mientras dure la
tramitación del juicio de oposición (facultades art.25).
Restricciones
- Por regla general no se podrá gravar o enajenar bienes, salvo aquellos propio de
su giro o los que resulten estrictamente necesarios para el desenvolvimiento de su
actividad.
- En el caso de personas jurídicas, no podrán modificar sus pactos, estatutos o
régimen de poderes. La inscripción de transferencias de acciones requerirá la
aprobación del Veedor, salvo las S.A.
Medidas prejudiciales y/o precautorias
- El demandante puede solicitar las medidas prejudiciales y/o precautorias que
estime convenientes en su demanda. Igual posibilidad tiene el Veedor, pero siempre
con cargo al acreedor peticionario.
III. Liquidación Refleja.
Juicio Oposición
Nominación
Tribunal Resolución
Causales Liquidación
resuelve de liquidación
Refleja
Nominación
liquidador
Liquidación
voluntaria
Resolución de Liquidación(art.129)
Contenido: Debe cumplir con las exigencias del art. 170 del cpc, pero además, debe
contener las menciones del art.129 de la Ley.
10) La indicación precisa del lugar, día y hora en que se celebrará la primera Junta de
Acreedores. Al 32° día de la publicación en el BC.(art.193)
- Los bienes del deudor dejan de estar disponibles fuera del procedimiento concursal y
tendrán como objeto el pago con su producto a los acreedores.
- El deudor queda inhibido de pleno derecho de la administración de todos sus bienes
presentes. Y en consecuencia :
• Son nulos los actos y contratos que celebre el deudor que sean posteriores a la
resolución de liquidación.
• Se impide toda compensación entre deudor y acreedor que no hubiere operado antes
por el ministerio de la ley.
d) Medidas cautelares.
- Los embargos y medidas precautorias decretadas, que afecten bienes que deban
ingresar al concurso, quedarán sin efecto desde la dictación de la resolución de
liquidación.
g) Razón social.
Elementos:
Periodo ordinario:
- 30 días contados desde la notificación por el BC de la resolución de liquidación.
- Es un plazo fatal (art.172) “Vencido el plazo de treinta días indicado en el artículo 170
se entenderá de pleno derecho cerrado el período ordinario de verificación de créditos,
sin necesidad de resolución ni notificación alguna.”
- Es común, improrrogable y legal.
- Para los acreedores que residan en el extranjero el plazo en individual.
Periodo extraordinario:
- El plazo corre desde el cierre del periodo ordinario hasta el momento en que no se
admitan mas verificaciones.
- Se puede verificar mientras no se encuentre firme y ejecutoriada la resolución que
declara aprobada la cuenta final de administración del Liquidador. (Rinde cuenta de
toda su gestión).
Requisitos formales:
- 254 cpc.
- Señalar el monto de lo adeudado.
- Se exige una dirección de correo electrónico valida (sin sanción su incumplimiento).
Quienes verifican:
- Por regla general todos los acreedores deben verificar, incluido el solicitante (forzosa)
- Excepciones: El Acreedor condicional y las costas o gastos del proceso.
Requisitos materiales:
- Debe ser crédito dinerario: Los demás acreedores de obligaciones patrimoniales
deben convertir sus créditos en una suma de dinero para poder verificar.
• En la practica, se verifica por el valor de lo pagado o valor de mercado,
esperando que ese crédito no sea impugnado.
- El crédito debe estar documentado(art.170): El acreedor debe acompañar en su
demanda los títulos justificativos de sus créditos (ej: acompañar el pagaré).
• No es necesario que sea título ejecutivo, basta un documento fundante de la
pretensión.
• Si no se acompaña documento la verificación debería ser rechazada.
- Alegación de preferencias:
• Se estima que debe ser alegada, y por lo tanto, de no ser alegada no se
podría considerar oficiosamente por el Liquidador.
• Perfectamente se podría subsanar esta omisión con una complementación a la
demandas, por aplicación supletoria de las normas del cpc (art.261 cpc
permite ampliar y rectificar demanda notificada.
- Verificación condicional laboral: (art.244)
“4) Con todo, podrán verificarse condicionalmente los créditos que gocen de las
preferencias de los números 5 y 8, con el sólo mérito de la demanda interpuesta con
anterioridad al inicio del Procedimiento Concursal de Liquidación o con la notificación al
Liquidador de la demanda interpuesta con posterioridad al referido inicio.
El Liquidador deberá reservar fondos suficientes para el evento que se acoja la
demanda, sin perjuicio de los pagos administrativos que procedan, de conformidad a los
números precedentes.”
- Se entiende que una vez que la sentencia en sede laboral se encuentre firme y
ejecutoriada deberá ser acompañada al procedimiento concursal.
Junta Constitutiva
Junta Ordinaria
Junta Extraordinaria
• Quórum mínimo para sesionar 25% del pasivo con derecho a voto.
Formalidades:
- Debe levantarse acta de lo obrado y publicarse en Boletín Concursal.
- Si la junta no se celebra por falta de quórum, debe certificarse.
- La junta podrá suspenderse por abstenciones de los acreedores.
Junta Constitutiva
• No se señala quórum mínimo de asistencia, por lo que debe estarse a las reglas
generales (25 % del pasivo verificado con derecho a voto).
• Cuenta del liquidador. Deberá presentar una cuenta en que detalle el estado
de los negocios del deudor, el activo y el pasivo, y sus gastos. En el caso de la
Liquidación esta debe ser por escrito necesariamente. En el caso de la
liquidación de personas puede ser en forma verbal.
• Determinación del día, hora y lugar donde habrán de celebrarse las juntas
ordinarias. (No es necesario que se realicen en el Tribunal)
• Los acuerdos se adoptarán con Quórum Simple, salvo que la ley exija un quórum
diferente.
• Cuando haya sido ordenado por el tribunal del procedimiento. El día y hora
corresponderá al que este señale.
• Cuando haya sido solicitado por uno o más acreedores que representen a lo menos
el 25 % del pasivo con derecho a voto. El día y hora corresponderá al que fijen de
común acuerdo.
• Cuando la junta ordinaria lo hubiere acordado con quórum simple. El día y hora
corresponderá al que se haya fijado en el respectivo acuerdo.
Materias de la JC :
- Expirado el plazo de 10 días sin que se formulen objeciones, los créditos verificados
quedarán reconocidos.
- El Liquidador deberá confeccionar una nomina con todos los créditos reconocidos,
acompañarla al expediente y publicarla en el BC.
- El Tribunal cita a una audiencia única y verbal para resolver a realizarse dentro de
décimo día desde la notificación de la resolución que tiene por acompañada la
nomina.
- No se relaciona con el incidente especial de acumulación del art. 923 del CPC, ya
que no se genera una identidad estructural entre los procesos. Ambos juicios
mantienen su autonomía.
- La ley, al referirse a estos procedimiento con la expresión “juicios”, descarta a aquellos
actos de jurisdicción no contenciosa.
- Lo que fija la competencia del Tribunal concursal para conocer de estos juicios es el
patrimonio del deudor, los que explica el hecho de que no se acumulen aquellos juicios
en que el deudor sea demandante (sujeto activo).
a) Acumulación de los juicios declarativos
“Artículo 148.- Principio general de las medidas cautelares. Los embargos y medidas
precautorias decretadas en los juicios sustanciados contra el Deudor y que afecten a bienes
que deban realizarse o ingresar al Procedimiento Concursal de Liquidación, quedarán sin
efecto desde que se dicte la Resolución de Liquidación.”
- La ley no contempla una solución para estos acreedores, estimando la doctrina que la
única posibilidad es un juicio declarativo en procedimiento sumario atendida la
urgencia de la sentencia.
- Por lo tanto, no se acumulan a los procesos concursales, aún cuando puedan afectar
bienes del deudor.
El Liquidador
Naturaleza jurídica
Nombramiento e investidura
• Existen dos clases: Liquidador provisional y definitivo, y estos a su vez pueden ser
titulares o suplentes.
• Necesariamente primero deben acceder a la Nomina de Liquidadores.
• Requisitos (art. 32)
• Solo quienes figuren en dicha nomina pueden ser designados Liquidadores.
Nominación
• Art. 37
Liquidación forzosa
Presenta solicitud
de liquidación ante Tribunal dicta
Tribunal resolución de
Competente Liquidación
Deudor
Superintendencia remite “Certificado de Nominación” al Tribunal
9) Depositar a interés en una institución financiera los fondos que perciba, en cuenta
separada para cada Procedimiento Concursal de Liquidación y a nombre de éste,
y abrir una cuenta corriente con los fondos para solventarlo.
10) Ejecutar los acuerdos legalmente adoptados por la Junta de Acreedores dentro del
ámbito de su competencia.
11) Cerrar los libros de comercio del Deudor, quedando responsable por ello frente a
terceros desde la dictación de la Resolución de Liquidación.
13) Ejercer las demás facultades y cumplir las demás obligaciones que le encomienda
la presente ley.
• Como todo administrador de intereses ajenos, debe rendir cuenta a sus administrados,
que en este caso corresponden al deudor y sus acreedores.
Cuentas provisorias: Son cuentas que se rinden de forma periódica durante su gestión,
ante la junta de acreedores respectiva, la que deberá aprobarlas o rechazarlas
(art.46 y ss.)
• objeción
Cuenta final: Se presenta al termino de su labor. La ley dice que al vencerse los plazos
legales de realización, o cuando se hayan agotado los fondos concursales. (o haya
cesado anticipadamente en el cargo)
Termino anticipado
• La ley además castiga a quien, sin tener la calidad de Liquidador, incurre en uno
de estos delitos.
• La persecución de estos delitos solo podrá iniciarse previa instancia particular, por
los acreedor cuyos créditos se encuentren verificados, o por la SIR.
• Conoce el tribunal del domicilio del deudor.
Responsabilidad Civil:
Honorarios
• Una vez que haya asumido oficialmente el cargo el Liquidador, este deberá practicar,
junto a un ministro de fe designado por el Tribunal, la diligencia de incautación y
confección de inventario de los bienes del deudor.
• Una vez incautado los bienes, el administrador pasa a administrar esos bienes.
(diferencia con lo señalado respecto a los efectos de la R.L.).
1) La singularización de cada uno de los domicilios, sucursales o sedes del Deudor en que se
hubieren practicado.
2) El día, la hora y el nombre de los asistentes a las diligencias practicadas.
3) La circunstancia de haber sido necesario o no el auxilio de la fuerza pública.
4) La constancia de todo derecho o pretensión formulados por terceros en relación con los
bienes del Deudor.
5) El inventario de bienes señalado en el artículo165.
6) El nombre y la firma del Liquidador y del ministro de fe que estuvo presente en la
incautación e inventario de bienes.
• El acta debe ser firmada por el Liquidador y el ministro de fe designado.
• Cada vez que aparezcan nuevos bienes, se deberá repetir el procedimiento,
ampliando el inventario.
• La ley contempla el deber de colaboración del deudor.
• El Liquidador puede solicitar el auxilio de la fuerza publica, para lo cual solo será
necesario la exhibición de copia autorizada de la Resolución de Liquidación al jefe de
turno de la respectiva unidad de Carabineros.
REALIZACIÓN DEL ACTIVO
Remate en Bolsa
Realización
Ordinaria Venta al martillo, unidad
económica, oferta de
compra directa.
REALIZACIÓN SIMPLIFICADA
Ámbito de Aplicación:
a) Valores con cotización bursátil se rematan en bolsa de valores y los demás bienes
al martillo.
d) Estas bases pueden ser objetadas por los acreedores, el deudor o ambos dentro
de 2do día de notificadas por el BC.
e) Frente a una objeción, El Tribunal cita por el estado diario a una audiencia a mas
tardar al quinto día desde el vencimiento del plazo para objetar. (solo reposición
y en audiencia).
h) Se exige además, al igual que en materia ejecutiva, una garantía del 10% del
avalúo del bien inmueble.
i) A falta de postores el día del remate, se deberá fijar un nuevo remate dentro de
los 20 días siguientes con un mínimo del 50% del fijado originalmente. Si nadie
concurre esta segunda vez, se efectúa un nuevo remate dentro de los 20 días
siguientes, sin mínimo.
• Se realiza por acuerdo de la Junta, el cual debe mencionar: 1.- Los bienes sujetos a
la venta, cualquiera sea su naturaleza; y 2.- El precio mínimo y demás condiciones
de enajenación.
• Una vez acordada la enajenación como unidad económica, se suspende el derecho
de los acreedores hipotecarios, prendarios y retenccionarios para perseguir de
forma separada su realización.
• El acuerdo (bases) podrá contener la valoración o precio de los inmuebles que se
encuentren afectos a gravamen, el que no podrá ser inferior al avalúo fiscal. Los
acreedores afectados podrá solicitar al tribunal su rectificación, pudiendo
acompañar un informe pericial. En este caso el tribunal cita a una audiencia a as
tardar al 5to días (por E.D.). Solo procede reposición en audiencia.
• La venta se perfecciona por escritura publica, que debe ser aprobada por el
Tribunal.
2) Oferta de compra directa:
• Se dirigen por escrito al Liquidador quien las expone a los acreedores en la Junta
inmediatamente siguiente.
• Requiere Quorum especial para su aprobación (2/3 a. verificados).
• Si no se llega a acuerdo, la Junta puede acordar por Quorum calificado (mayoría
absoluta), que se ofrezcan al martillo, siendo el precio mínimo el ofrecido por el
oferente.
Fin de
60 días Realización
Plazos Enajenación Muebles Enajenación Inmuebles
Ordinaria de
Bienes
J.C.
Forma de Enajenación
2. Reserva previa para solventar los gastos del procedimiento y los créditos de igual
o mejor derecho que estén impugnados.
3. Los acreedores que representen a lo menos el 20% del pasivo reconocido, podrán
impugnar la propuesta, dentro de 3 días de publicada.
Reglas especiales:
Resolución de termino
• Una vez firme y ejecutoriada, se entenderán remitidos los saldos insolutos por el
sólo ministerio de la ley y el deudor recuperará la libre administración de sus
bienes
5. Este procedimiento tiene por finalidad el permitir que las empresas puedan
proponer a sus acreedores distintas formulas de reestructuración, tanto de
sus pasivos como sus activos, par así lograr el pago de sus obligaciones. El
fin ultimo es el Acuerdo de Reorganización.
Acuerdo de Reorganización (Judicial)
Características:
• Es un contrato solemne:
Es solemne porque está sujeto a un procedimiento especial para la formación
del consentimiento, y además porque debe constar en determinados documentos
señalados por la ley.
• Es un contrato plurilateral:
Contiene las mismas características de un contrato bilateral, es decir, la
asunción de obligaciones reciprocas por las partes, pero la diferencia radica en que en
estos contratos plurilaterales se producen relaciones cruzadas tanto entre el deudor y
sus acreedores, como de los acreedores entre sí.
• Es un contrato oneroso:
Son onerosos los contratos cuando tienen por objeto la utilidad de ambos
contratantes, gravándose cada uno en beneficio del otros.
En este contrato los acreedores y el deudor deben hacer concesiones
reciprocas, generándose a su vez ventajas reciprocas.
• Es un contrato conmutativo:
Las prestaciones de las partes se miran como equivalentes, toda vez que se
igualan en la renuncia común del procedimiento de Liquidación.
• Es un contrato principal:
Subsiste sin la necesidad de otra convención (art.1442 cc)
Objeto del A.R.J.: Eliminar la acción ejecutiva concursal, y así resolver la cesación de
pagos por cualquier otro modo de extinguir las obligaciones de permite la ley
Inicio del procedimiento
d. Orden al Veedor de publicar las propuestas presentadas por el Deudor (10 días
antes de la Junta).
Protección financiera concursal: art. 2 n° 31) Aquel período que esta ley otorga al
Deudor que se somete al Procedimiento Concursal de Reorganización, durante el cual
no podrá solicitarse ni declararse su liquidación, ni podrán iniciarse en su contra juicios
ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restituciones en los juicios de arrendamiento.
Dicho período será el comprendido entre la notificación de la Resolución de
Reorganización y el Acuerdo de Reorganización Judicial, o el plazo fijado por la ley si
este último no se acuerda.
Ofrece una protección legal (sin necesidad de acuerdo) de 30 días, hasta la fecha de
la Junta de Acreedores, a efectos de:
Beneficios de la PF:
Limitaciones
30 días
(asegurado) 30 días 30 días
30% pasivo 50% pasivo
Máximo de 90 días*
Notificación de Junta de
Resolución de Protección financiera concursal Acreedores vota
Reorganización Acuerdo
• 30 días apoyado por dos o más acreedores que representen más del 30% del
pasivo.
• Otros 30 días apoyado por dos o más acreedores que representen más del 50% del
pasivo. 10 días antes del vencimiento de la protección.
Determinación del pasivo
144
Propuesta de acuerdo
En todo caso, no se trata de un trámite obligatorio (pero puede dar lugar a sanciones
por parte de la SIR).
Contenido: Puede versar sobre cualquier objeto tendiente a reestructurar los activos y
pasivos de la Empresa Deudora.
ESTIPULACION OBLIGATORIA:
• Nombramiento de interventor por al menos un año desde el acuerdo, que deberá
recaer en un veedor vigente de la nómina de la SIR.
ESTIPULACIONES DE LA NATURALEZA:
• Prohibición de repartos a accionistas o socios, condonaciones de préstamos y repartos
de dividendos hasta el completo pago de las obligaciones que emanan del acuerdo.
ESTIPULACIONES ACCESORIAS:
• Propuestas alternativas.
• Diferencias entre acreedores de misma clase o categoría (quórum especial de los
acreedores no beneficiados).
• Constitución de garantías para asegurar el cumplimiento del acuerdo.
• Cláusula arbitral.
• Nombramiento de comisión de acreedores.
Votación del acuerdo (en la J.A. que se celebra el día que finaliza la P.F.)
- Quórum (dos tercios de los acreedores presentes que representen al menos dos
tercios del pasivo con derecho a voto de cada clase o categoría, mas el voto del
deudor).
• Puede tener lugar tanto por no haber obtenido los quórum de aprobación como por
la falta de consentimiento del deudor.
Impugnación:
• Causales:
- Defectos en convocatoria y celebración de juntas.
- Error en cómputo de mayorías.
- Falsedad o exageración de créditos.
- Acuerdos entre acreedor y deudor para el voto, obteniendo ventajas indebidas.
- Ocultación o exageración del activo o pasivo.
- Estipulaciones contrarias a la ley.
• Audiencia (un solo incidente) dentro del plazo de 10 días desde el vencimiento.
Nulidad e incumplimiento del ARJ
Nulidad:
Incumplimiento:
• Incumplimiento o agravamiento del mal estado de los negocios que haga temer
perjuicio.
5 días
Determinación pasivo,
objeción e impugnación. Liquidación
29 días
Renegociación de la persona deudora(ante la SIR)
Requisitos de procedencia:
a. Persona deudora.
b. Dos o más obligaciones vencidas por más de 90 días (provenientes de obligaciones
diversas), por un monto superior a 80 UF.
c. Falta de inicio (notificación) de procedimiento concursal de liquidación o de
ejecuciones. (exc: juicios laborales)
d. Limitaciones de uso: 5 años desde la publicación de la resolución de admisibilidad.
Limitación para el deudor: no podrá ejecutar actos ni celebrar contratos respecto a sus
bienes embargables que sean parte de este procedimiento.
Audiencia de determinación del pasivo
Audiencia de Renegociación
Audiencia de ejecución