Programación Multianual del Gasto

2019-2021

Servicios básicos de
instituciones educativas

Abril, 2018
PIA 2017-2018 para las partidas de gasto en servicios básicos de IIEE:

Gobiernos Regionales PIA 2017 PIA 2018

Total general 79,638,304 97,051,108

BASES DE DATOS EMPLEADAS PARA LA PMG
Bases de datos:

1. Módulo complementario de servicios básicos del SIGA:

1. Recibos con suministro
2. Recibos sin suministro
3. Maestro de suministros

2. Padrón de Instituciones Educativas

SIGA como principal fuente de información

Se utiliza la información registrada en el SIGA como principal

fuente de información para el costeo de los servicios básicos
(AGUA y LUZ) para las instituciones educativas.

El detalle de servicios básicos en el SIGA nos permite contar con

la información de pagos de recibos a nivel mensual y a nivel de
cada uno de los códigos locales.
METODOLOGÍA
Cálculo del costo anual del AGUA y LUZ
Variables empleadas en el análisis
Estimación de costos de servicios Estimación de costos de servicios
de agua de luz
- Matrícula de estudiantes del año - Número de secciones
2017 - Turno de la Institución Educativa
- Cantidad de docentes - Ámbito geográfico de la Institución
- Cantidad de personal administrativo Educativa (urbano / rural)
- Turno de la Institución Educativa[1] - % de hogares con acceso a
- Ámbito geográfico de la Institución servicios básicos en el centro
Educativa (urbano / rural) poblado donde se encuentra
- % de hogares con acceso a ubicado el local escolar
servicios básicos en el centro
poblado donde se encuentra
ubicado el local escolar

[1] El conjunto de instituciones educativas se divide en aquellas en las que se dictan clases en el turno noche y en las que no (mañana, tarde).
Cálculo del costo anual del AGUA y LUZ
Paso 1:
• Empleando las variables indicadas previamente, se conforman grupos
comparables de instituciones educativas. Con los datos de los costos
de los servicios de agua y luz para las instituciones educativas que
cuentan con esta información, se estima el monto requerido para
aquellas instituciones educativas comparables que no cuentan con
registro de recibos por estos servicios en el módulo del SIGA.
Paso 2:
• Para los locales escolares que sí cuentan con registro de costos de
servicios básicos, se utiliza el monto registrado. Se establece un
monto mínimo de S/ 50 para el monto anual por dicho costo.
Ejemplo:
Cantidad de % de hogares con acceso a Monto de pago
Código local Matrícula Cantidad de Turno de la Ámbito
Nombre de la IE personal servicios básicos en el REGISTRADO en SIGA
escolar 2017 docentes IE geográfico
administrativo centro poblado - AGUA -

J LA INMACULADA 21 2 1 Mañana Rural 66%

COLEGIO CESAR
D 38 4 2 Noche Urbano 78% 34
CARVAJAL

A COLEGIO DE JESUS 37 4 2 Noche Urbano 77% 350

VICTOR RAUL HAYA DE

H 24 2 1 Mañana Rural 70% 170
LA TORRE

F COLEGIO GONZALES 20 2 1 Mañana Rural 65% 150

COLEGIO ANDINO
B 35 4 3 Noche Urbano 76% 400
Q'TARO
EUSEBIO ARRONIZ
C 42 4 2 Noche Urbano 78%
GOMEZ
MIGUEL MONTEZA
G 22 2 1 Mañana Rural 67% 200
TAFUR

E MELITON RAMIREZ 39 4 3 Noche Urbano 77% 450

GILMER HORNA
I 19 2 1 Mañana Rural 68% 175
CORRALES
Ejemplo:
% de hogares con acceso a Monto de pago Monto de pago
Código local Matrícula Cantidad de Cantidad de personal Ámbito Monto preliminar
Nombre de la IE Turno de la IE servicios básicos en el centro REGISTRADO en SIGA ESTIMADO
escolar 2017 docentes administrativo geográfico PIA 2019
poblado - AGUA - - AGUA -

D COLEGIO CESAR CARVAJAL 38 4 2 Noche Urbano 78% 34 50

A COLEGIO DE JESUS 37 4 2 Noche Urbano 77% 350 350

B COLEGIO ANDINO Q'TARO 35 4 3 Noche Urbano 76% 400 400

C EUSEBIO ARRONIZ GOMEZ 42 4 2 Noche Urbano 78% 400 400

E MELITON RAMIREZ 39 4 3 Noche Urbano 77% 450 450

% de hogares con acceso a Monto de pago Monto de pago

Código local Matrícula Cantidad de Cantidad de personal Ámbito Monto preliminar
Nombre de la IE Turno de la IE servicios básicos en el centro REGISTRADO en SIGA ESTIMADO
escolar 2017 docentes administrativo geográfico PIA 2019
poblado - AGUA - - AGUA -

J LA INMACULADA 21 2 1 Mañana Rural 66% 173 173

VICTOR RAUL HAYA DE LA

H 24 2 1 Mañana Rural 70% 170 170
TORRE

F COLEGIO GONZALES 20 2 1 Mañana Rural 65% 150 150

G MIGUEL MONTEZA TAFUR 22 2 1 Mañana Rural 67% 200 200

GILMER HORNA
I 19 2 1 Mañana Rural 68% 175 175
CORRALES
INCONSISTENCIAS IDENTIFICADAS EN REGISTRO
EN MÓDULO SIGA
Subregistro de pagos de servicios básicos (luz y agua) –
SIGA

# de locales escolares # de locales escolares

# de códigos de
Gobiernos Regionales sin registro de pago sin registro de pago
locales escolares
de AGUA de LUZ
Total general 52,606 27,738 19,607

De 52 606 locales escolares que se encuentran en la jurisdicción de los

Gobiernos Regionales, el 53% de estos no cuentan con registro de pago de
AGUA y el 37% no cuentan con registro de pago de LUZ.

Es necesario analizar el porqué de este subregistro y ver alguna

manera de levantar las observaciones presentadas en el módulo SIGA.
Levantamiento de inconsistencias identificadas en el
registro en el Módulo SIGA
El gobierno regional debe sustentar la razón por la cual no se visualiza en el
Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) - MEF
módulo complementario pago alguno por dichosDocumento servicios empleando el
de Trabajo
Nota metodológica PMG 2019-2021: Servicios básicos de las IIEE
formato siguiente:
¿Se
¿El local
beneficia de
escolar cuenta
alguna
con acceso al ¿Se incurre en
institución
Código Tipo de Nombre del servicio, algún costo
para
de local servicio centro independiente para acceder Observaciones
financiar el
escolar básico educativo mente de la al servicio? (SI
servicio de
fuente de / NO)
agua/luz
origen? (SI /
(convenio)?
NO)
(SI / NO)
Tiene convenio con la
ESTRELLITAS
642851 AGUA SI NO SI institución "ABC" la
DE JESUS
cual paga el servicio.
ETNICA
COMUNITARIA Se utiliza el agua
693001 AGUA SI NO NO
ANDINA DE LA proveniente del río
NACION Q'ERO
EUSEBIO
Se emplean paneles
359174 LUZ ARRONIZ SI NO NO
solares.
GOMEZ
*En todos estos casos, aunque no se pague en el acceso al AGUA o LUZ, este suministro al menos debería
estar registrado en el SIGA.