MALTRATO EN LAS PERSONAS MAYORES

“El maltrato de las personas mayores es una

violación de los derechos humanos y una causa
importante de lesiones, enfermedades, pérdida de
productividad, aislamiento y desesperación.
“Enfrentarse al maltrato y reducirlo requiere un
enfoque multisectorial y multidisciplinario.”
(Envejecimiento activo, Un marco político.
OMS, 2002).
¿COMO DEFINIRIAN EL MALTRATO A LAS
PERSONAS MAYORES?
 ¿QUÉ ES EL MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES?

 El Maltrato al mayor es un  El Maltrato de los ancianos

acto (único o reiterado) u
omisión que causa daño o
aflicción a una persona
mayor y que se produce en
cualquier relación donde
exista una expectativa de
confianza (Reino Unido
1995, Acción contra el
Maltrato al Mayor)
consiste en realizar un acto
único o reiterado, o dejar de
tomar determinadas
medidas necesarias, en el
contexto de cualquier
relación en la que existen
expectativas de confianza y
que provocan daño o
angustia a una persona
mayor (Organización
Panamericana de la Salud)
 ¿ QUÉ ES EL MALTRATO AL ADULTO MAYOR ?

“Acción u omisión que produce daño a una

persona mayor y que vulnera el respeto a su
dignidad y el ejercicio de sus derechos como
persona.” (Mesa de Trabajo SENAMA, 2005)
 ELEMENTOS COMUNES EN LAS DEFINICIONES








 TIPOS DE MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES
NEGLIGENCIA
FÍSICO
PSICOLÒGICO

ABUSO SEXUAL

ABANDONO
ESTRUCTURAL
PATRIMONIAL
 TIPOS DE MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES
Maltrato físico:

DEFINICIÓN: SEÑALES
• Heridas
Agresiones que dañan la • Fracturas
integridad corporal y que son • Moretones
hechas con la intención de
provocar dolor, lesión o ambas • Marcas de amarra
(empujones, zamarreos, • Desprendimiento de
golpes, bofetadas). retina
• Ausencia de pelo
 TIPOS DE MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES
Maltrato Psicológico:

DEFINICIÓN: SEÑALES
• Baja autoestima
Actos intencionales que • Depresión
producen malestar mental
o emocional en la persona, • Paranoia
como son las agresiones • Desorientación
verbales, aislamiento,
amenazas de intimidación, • Miedo a su ambiente
humillación, amenaza de natural
abandono o de envío a un
establecimiento de larga
• Ansiedad
estadía, sin su • Cambio de carácter
consentimiento. delante de potencial
agresor.
 TIPOS DE MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES
Abuso Patrimonial:

DEFINICIÓN:
SEÑALES:
La utilización de la • Cuentas no pagadas
pensión o jubilación del •Desconocimiento del
Adulto Mayor o una estado económico
parte de ella, en propio.
beneficio propio, así • Cesión de bienes a un
como también la tercero, sea este
apropiación de bienes, familiar o no.
propiedades o el • Evidencia de que se ha
patrimonio en general, tomado bienes
mediante fraude, materiales a cambio de
engaño o amenazas. cuidados.
 TIPOS DE MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES
Abuso Sexual:

DEFINICIÓN:
Realización de actos SEÑALES
sexuales con una persona • Moretones en genitales
mayor sin su
consentimiento, empleando • Enfermedades venéreas
fuerza, amenazas o o infecciones genitales.
aprovechándose de que • Hemorragias vaginales o
existe un deterioro
cognitivo que lo incapacita anales sin explicación.
para dar dicho •Ropa interior rasgada o
consentimiento. manchada.
 TIPOS DE MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES

Negligencia

DEFINICIÓN: SEÑALES:

•Vestimenta
Consiste en no
inadecuada
entregar los cuidados
•Malnutrición.
o supervisión
•Deshidratación
necesarios de
•Carencia de higiene y
alimentación,
cuidado personal
vestuario, higiene y
•Ambiente poco
cuidados médicos
sanitario.
apropiados que un
•Falta de control
A.M requiere.
médico.
 TIPOS DE MALTRATO EN LAS PERSONAS
MAYORES
Abandono:
Se produce cuando cualquier persona o institución no asume la
responsabilidad que le corresponde en el cuidado de un adulto mayor, o que
habiendo asumido su cuidado o custodia, lo desampara de manera voluntaria

Maltrato Estructural

Ocurre cuando no se han generado las condiciones para la adecuada

satisfacción de las necesidades básicas de las personas, afectando el
ejercicio de los derechos humanos y ciudadanos
 Factores de riesgo en el maltrato a las personas
mayores.

Son aquellos que

aumentan la
posibilidad de sufrir
maltrato. Factores de Riesgo
Ayuda a estar alerta
para la prevención,
detección o denuncia
 Factores de Riesgo

Sexo / Edad

Dependencia Deterioro físico

psíquica

Asociadas a la
víctima

Dependencia
Círculo de VIF
emocional

Aislamiento social
 Factores de Riesgo

Cuidador único
Dependencia
Aislamiento social económica

Asociadas al
victimario

Enfermedad
Hacinamiento
mental
Consumo Alcohol
O drogas
 Factores protectores contra el maltrato

 Realizar actividad física, tanto el cuidador

como el A.M
 Utilización del tiempo libre y ocio.
 Apoyo psicológico tanto a la potencial
víctima como al victimario.
 Formación y acompañamiento al
cuidador
 Disponibilidad de apoyo al cuidador
principal
 Independencia económica del cuidador.
 Relaciones sociales positivas.
 Ley Nº 20.427
que incluye el maltrato
al adulto mayor
en la legislación nacional
CRONOLOGÍA Y OBJETIVOS DE LA LEY

CRONOLOGÍA

Mensaje enviado en octubre de 2007.

Proyecto de Ley aprobado por la unanimidad del Congreso
(Cámara de Diputados y Senado).
Promulgado el día 10/03/2010.
Publicado en el Diario Oficial el 18 de marzo de 2010.
OBJETIVOS

Incluir al Adulto Mayor, como grupo vulnerable específico en la

nueva legislación sobre Violencia Intrafamiliar, Ley Nº 20.066.

Especificar una medida de protección especial en el caso de una

persona mayor abandonada.

Aumentar la protección penal, cuando la víctima sea una

persona mayor, en casos de Abuso Patrimonial.
I. Primer objetivo : incluir al adulto mayor como
sujeto vulnerable especial en la Ley Nº 20.066 de
violencia intrafamiliar, se propone modificar los
siguientes artículos:
a) Artículo 3º inciso 1º
“ Artículo 3°.- Prevención y Asistencia. El Estado
adoptará políticas orientadas a prevenir la violencia
intrafamiliar, en especial contra la mujer, los
adultos mayores y los niños, y a prestar asistencia
a las víctimas.
Artículo 5º, inciso 2º.

“Artículo 5°.- Violencia Intrafamiliar. Será

constitutivo de violencia intrafamiliar todo maltrato
que afecte la vida o la integridad física o psíquica de
quien tenga o haya tenido la calidad de cónyuge del
ofensor o una relación de convivencia con él; o sea
pariente por consanguinidad o por afinidad en toda
la línea recta o en la colateral hasta el tercer grado
inclusive, del ofensor o de su cónyuge o de su actual
conviviente.
Inc. 2º

“ También habrá violencia intrafamiliar

cuando la conducta referida en el inciso
precedente ocurra entre los padres de un hijo
común, o recaiga sobre persona menor de edad o
discapacitada, o se trate de un adulto mayor
que se encuentre bajo el cuidado o dependencia
de cualquiera de los integrantes del grupo
familiar.”
c) Artículo 7º inciso 1º.

“ Artículo 7.- Situación de riesgo. Cuando exista una

situación de riesgo inminente para una o más personas
de sufrir un maltrato constitutivo de violencia
intrafamiliar, aun cuando éste no se haya llevado a cabo,
el tribunal, con el solo mérito de la denuncia, deberá
adoptar las medidas de protección o cautelares que
correspondan.
c) Artículo 7º inciso 3º.
“Además, el tribunal cautelará especialmente los casos
en que la víctima esté embarazada, se trate de una
persona con discapacidad o tenga una condición que la
haga vulnerable. Se considerará especialmente como
situación de riesgo inminente el hecho que un adulto
mayor, dueño o poseedor, a cualquier título de un
inmueble que ocupa para residir, sea expulsado de él,
relegado a sectores secundarios o se le restrinja a
limite su desplazamiento al interior de ese bien raíz,
por alguno de los parientes señalados en el Nº5”.
Requisitos

 Persona mayor, dueña o poseedora a cualquier

título de un inmueble que ocupa para residir

 Hecho que la constituyen:

sea expulsado de él,
relegado a sectores secundarios, o
 se le restrinja a limite su desplazamiento al interior
de ese bien raíz
 Por un pariente del art. 5º
II. Segundo Objetivo: Especificar una medida
cautelar especial en el caso de un adulto mayor
abandonado.

Art. 92 Nº 8:
“ Medidas cautelares de protección a la víctima…
Para tal efecto, en el ejercicio de su potestad
cautelar y sin perjuicio de otras medidas que
estime pertinentes, podrá adoptar una o más
de las siguientes:
Nº 8. Establecer medidas de protección para
adultos mayores o personas afectadas por
alguna incapacidad o discapacidad.
¿Adultos mayores abandonados?

Confusión radica en la facultad de

decretar medida cautelares en que la ley
define como desamparo de un adulto mayor
que requiera cuidados (art 92 LTF).

Abandono: Se pondera cuando se produzca

en un contexto de VIF (existiendo maltrato que
afecte la integridad física o sicológica
propinado entre personas que señala la norma
o derechamente cuando haya cuidado o
dependencia del adulto mayor de algún
integrante del grupo familiar).
Art. 92 Nº 8:
Nuevos Incisos finales:
“Tratándose de adultos mayores en situación
de abandono, el tribunal podrá decretar la
internación del afectado en alguno de los
hogares o instituciones reconocidas por la
autoridad competente.
Para estos efectos, se entenderá por situación
de abandono el desamparo que afecte a un
adulto mayor que requiere de cuidados”.
Obligación de los hijos: legalmente solo se les
podría exigir pensión de alimentos mayores (si es que
hay mediación y luego demanda y se cumplen
requisitos), pero en ningún caso obligarlos a dar
cobijo y cuidados especiales al adulto, o hacer
trámites de internación.
III. Tercer Objetivo. Aumentar la protección penal,
cuando la víctima sea una persona mayor, en casos de
Abuso Patrimonial.

Código Penal antes de la modificación

“Artículo 489.- Están exentos de responsabilidad

criminal y sujetos únicamente a la civil por los hurtos,
defraudaciones o daños que recíprocamente se
causaren:
III. Tercer Objetivo. Aumentar la protección penal,
cuando la víctima sea una persona mayor, en casos de
Abuso Patrimonial.

Código Penal antes de la modificación

“Artículo 489.- Están exentos de responsabilidad

criminal y sujetos únicamente a la civil por los hurtos,
defraudaciones o daños que recíprocamente se
causaren:

Posterior a la modificación:

Además, esta exención no será aplicable cuando la

víctima sea una persona mayor de sesenta años.
1.º Los parientes consanguíneos legítimos en toda la
línea recta.
2.º Los parientes consanguíneos legítimos hasta el
segundo grado inclusive de la línea colateral.
3.º Los parientes afines legítimos en toda la línea
recta.
4.º Derogado.
5.º Los cónyuges.
La excepción de este artículo no es aplicable a los
extraños que participaren del delito.”
 Si el acto de VIF no CONSTITUYE DELITO,
conocen los juzgados de familia. (Artículo 6,
20.066)
 Si el acto de VIF constituye delito, la denuncia
se envía al juzgado y el juez la remite al
Ministerio Público. (Artículo 90, 19.968)
Personas obligadas a denunciar:

 Personas de artículo 175 del Código Procesal Penal

(fiscales, empleados públicos, profesionales del área
de salud)
 quienes ejercen el cuidado personal de aquellos que
en razón de su edad, incapacidad u otra condición
similar, no pudieren formular por sí mismos la
respectiva denuncia.
Castigo por NO denunciar: la multa del artículo 494
Código Penal (1 a 4 UTM)
 ¿DONDE SE PUEDE DENUNCIAR LA VIOLENCIA O
EL MALTRATO AL ADULTO MAYOR?

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MALTRATO PSICOLÓGICO,
LESIONES, MALTRATO ABANDONO,
HABITUAL, ABUSO NEGLIGENCIA.
PATRIMONIAL
 ¿A QUÉ INSTITUCIONES PUEDO ACUDIR?

Para verificar situaciones de

maltrato y recibir orientación

Para contar con asesoría y

representación legal