Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PENANGGULANGAN
BENCANA
DI KOTA MALANG
SITUASI KEBENCANAAN DI INDONESIA
• Indonesia merupakan negara
kepulauan yang berada di daerah
rawan bencana, karena faktor
geografi, geologi (lempeng
tektonik) dan demografi.
• Intensitas bencana semakin
meningkat dan kompleks,
ditangani secara multisektor
secara bersama, terpadu dan
terkoordinasi.
• Semakin kompleksnya bencana
dan kedaruratan, perlu
menekankan upaya
penanggulangan bencana secara
sistematik (disaster management Distribusi titik pusat gempa bumi
system).
• UU no 24/2007 sebagai landasan
bagi pembangunan sistem (system
Building) PB di Indonesia
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
DEFINISI BENCANA
• Bencana adalah peristiwa atau
rangkaian peristiwa yang
mengancam dan menggangu
kehidupan masyarakat yang
disebabkan oleh faktor alam dan
atau faktor non alam maupun faktor
manusia sehingga mengakibatkan
timbulnya korban jiwa, kerusakan
lingkungan, kerugian harta benda
dan dampak psikologis.
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
TIGA ASPEK DASAR
• Terjadinya peristiwa atau gangguan yang
mengancam dan merusak (hazard).
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
MACAM BENCANA
• Bencana alam adalah bencana yang
diakibatkan oleh peristiwa atau serangkain peristiwa
yang disebabkan oleh alam, antara lain berupa
gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir,
kekeringan, angin topan dan tanah longsor.
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
TUJUAN
PENANGGULANGAN BENCANA
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
SLOGAN
PENANGGULANGAN BENCANA
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
KLASTER NASIONAL
PENANGGULANGAN BENCANA
KESEHATAN
• Pelayanan Kesehatan, Pengendalian Penyakit, Penyehatan Lingkungan, Penyiapan Air
Bersih dan Sanitasi yang berkualitas, Pelayanan Kesehatan Gizi, Pengelolaan Obat
Bencana, Penyiapan Kesehatan Reproduksi dalam Situasi Bencana, Penatalaksanaan
Korban Mati, Pengelolaan Informasi dibidang Kesehatan.
LOGISTIK
• Pengadaan barang, sandang, permakanan dan peralatan, Bea Cukai (untuk barang
yang dibawa dari luar negri/impor), Penyimpanan/Pergudangan, Distribusi Logistik,
Keamanan Logistik, Pengelolaan Informasi dibidang Logistik.
EKONOMI
• Pengelolaan Sektor Pertambangan dan Galian, Listrik, Gas, dan Air Minum,
Industri Pengolah, Konstruksi, Perdagangan, Hotel dan Restoran, Jasa dan
Pertanian, serta Pengelolaan Informasi dibidang Ekonomi.
PEMULIHAN DINI
• Penguatan Kapasitas pemerintah pusat/daerah untuk koordinasi, Revitalisasi
fungsi pemerintah desa/camat/kabupaten/kota/provinsi, Pemulihan Layanan
Publik, Sarana Pendukung kepemerintahan, Penguatan Kapasitas Perencanaan
dan Pendanaan, Pengelolaan Informasi dibidang Pemulihan Dini.
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
FAKTA DI LAPANGAN
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
INDEKS RISIKO BENCANA
KOTA MALANG (IRBI 2013)
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
HISTORIS KEJADIAN BENCANA
DI KOTA MALANG
2015
2016
201
7
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
HISTORIS KEJADIAN BENCANA
DI KOTA MALANG
2018
per akhir
januari
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
BANJIR
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
Pelajaran Yang Dapat Diambil
1. Bencana selalu terjadi pada saat kita tidak siap.
2. Untuk kesiapan, daerah perlu memiliki rencana
penanggulangan bencana yang didukung dengan
penyiapan anggaran yang memadai
3. Perlindungan masyarakat terhadap bencana harus
dilakukan sejak kesiapsiagaan, pada saat tanggap
darurat dan pasca bencana untuk mengurangi risiko
dan dampak bencana
4. Penanganan pasca bencana (rehabilitasi dan
rekonstruksi) dengan pola gotong royong untuk
memperkuat solidaritas sosial yang akan membangun
ketahanan masyarakat terhadap bencana
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
20
Pelajaran Yang Dapat Diambil
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
21
KEKUATAN PERSONIL
BPBD KOTA MALANG
KELURAHAN TANGGUH
1. Kelurahan Bareng
2. Kelurahan Polehan
3. Kelurahan Kota Lama
4. Kelurahan Tlogomas
5. Kelurahan Penanggungan
6. Kelurahan Bandungrejosari
7. Kelurahan Kedungkandang
8. Kelurahan Pandanwangi
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
23
TANGGUNG JAWAB
DALAM PENANGANAN BENCANA
(Berdasarkan UU No. 24 / 2007)
Bupati/Walikota merupakan
penanggungjawab utama dalam
setiap kejadian bencana di daerah.
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
TANGGUNGJAWAB
PEMERINTAH DALAM PB
PENGURANGAN RISIKO BENCANA;
PENGALOKASIAN ANGGARAN PB;
ANGGARAN SIAP PAKAI.
LEGISLASI
PERENCANAA KELEMBAGAA
PENDANAAN
N N
PENGEMBANGAN KAPASITAS
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
26
1. Peraturan dan Perundangan
(Legislasi)
Nasional:
› Undang-undang Nomor 24/2007
› Peraturan Pemerintah
Penyelenggaraan PB
Pendanaan dan Pengelolaan bantuan
Peran Lembaga Internasional dan Lembaga Asing
Non Pemerintah
› Peraturan Presiden
Pembentukan BNPB
Daerah:
› Peraturan Daerah
Perda 11 Tahun 2014 tentang Pembentukan BPBD
Perda Nomor 1 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
27
2. Kelembagaan
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD
BPBDKOTA
PUSDIKLATKOTA
PUSDIKLAT PB MALANG
MALANG
PBBNPB
BNPB
UNSUR PENGARAH
Kepala Satpol PP
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
3. Pendanaan
Dana APBN dan APBD
› untuk mendukung kegiatan rutin dan operasional
lembaga/departemen terutama untuk kegiatan
pengurangan risiko bencana
Dana Contingency
› untuk penanganan kesiapsiagaan
Dana Siap Pakai (on call)
› untuk bantuan kemanusiaan (relief) pada saat terjadi
bencana atau pada saat dinyatakan kondisi darurat
Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah
› Dana yang dialokasikan untuk bantuan pasca bencana
di daerah
Dana yang bersumber dari masyarakat
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
30
4. Perencanaan
Perencanaan PB
◦ Pembuatan Rencana PB (DM Plan)
◦ Rencana Kontinjensi (Contingency Plan)
◦ Rencana Operasi (Operation Plan)
◦ Rencana Pemulihan (Recovery Plan)
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
5. PENGEMBANGAN KAPASITAS
Pendidikan dan Pelatihan
› Pelatihan Kelurahan Tangguh
› Pelatihan teknis PB (Aparatur &
Relawan)
› Pelatihan Drone & Sistem
Informasi Geografis (analisis)
› Pelatihan Sistem Informasi
Geografis untuk Manajemen
Bencana
› Memasukkan pendidikan
kebencanaan dalam kurikulum
sekolah
› Kerjasama dengan perguruan
tinggi & dunia usaha
Penerapan Teknologi
Penanggulangan Bencana, contoh:
› Pemetaan
› Deteksi dini/EWS dan AWS
(Banjir, Tanah Longsor, dll)
› Bangunan Tahan Gempa/building
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPBcode (PU)
MALANG
MALANG
32
6. Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana
Politik
Perencanaan
Situasi Pencegahan
Tidak Ada Pengurangan Risiko
Pendidikan
Bencana
Pelatihan
Penetapan Penelitian
Prabencana
Kebijakan Penaatan Tata Ruang
Pem- Situasi Mitigasi
Terdapat Peringatan
bangunan Dini
Potensi
Kesiapsiagaan
Ekonomi
Tahapan
6.PERENCANAAN
Rencana Rencana Operasi
Rencana Mitigasi Rencana Pemulihan
Kontinjensi Penanganan Darurat
R=HxV/C
PENGKAJIAN PENILAIAN
RiSIKO RISIKO
EVALUASI
RISIKO
MANAJEMEN
RiSIKO
PENCEGAHAN
MITIGASI
PENGELOLAAN
RISIKO
PENGALIHAN
RISIKO
PENERIMAAN
RISIKO
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
PETA MULTI-RISIKO
BENCANA
KECAMATAN BLIMBING
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
PETA MULTI-RISIKO
BENCANA
KECAMATAN
KEDUNGKANDANG
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
PETA MULTI-RISIKO
BENCANA
KECAMATAN KLOJEN
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
PETA MULTI-RISIKO
BENCANA
KECAMATAN
LOWOKWARU
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
PETA MULTI-RISIKO
BENCANA
KECAMATAN SUKUN
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
PENGURANGAN RISIKO BENCANA
Potensi
Bahaya Kerentanan
Bencana
Bahaya Kerentanan
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
MANAJEMEN TANGGAP
DARURAT BENCANA
(Pasal 48 UU No. 24 Tahun 2007)
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
KEMUDAHAN AKSES
SAAT TANGGAP DARURAT
BNPB dan BPBD mempunyai kemudahan akses :
Pengerahan sumberdaya manusia
Pengerahan peralatan
Pengerahan logistik
Imigrasi, cukai dan karantina
Perizinan
Pengadaan barang dan jasa
Pengelolaan dan pertanggungjawaban uang dan/atau barang
Penyelamatan
Komando untuk memerintahkan sektor/lembaga.
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
PUSAT PENGENDALIAN OPERASI PB
(PUSDALOPS PB)
TUGAS POKOK PUSDALOPS PB:
Sebelum Bencana
FUNGSI PUSDALOPS PB :
Fungsi penerima, pengolah dan pendistribusi informasi
kebencanaan.
Fungsi penerima, pengolah dan penerus peringatan dini kepada
instansi terkait dan masyarakat.
Fungsi tanggap darurat sebagai fasilitator pengerahan sumber
daya untuk penanganan tanggap darurat bencana secara cepat
tepat, efisien dan efektif.
Fungsi koordinasi, komunikasi dan sinkronisasi pelaksanaan
penanggulangan bencana.
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
SISTEM KOMANDO
DALAM TANGGAP DARURAT BENCANA
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
POSKO
SIAGA BENCANA
PUSDALOPS PB
PUSDIKLAT
PUSDIKLAT
SEKRETARIAT
SEKRETARIAT BPBD PB
PBBNPB
BPBDKOTA
KOTA BNPB
MALANG
MALANG
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
STRUKTUR ORGANISASI
KOMANDO TANGGAP DARURAT BENCANA
Walikota
Ka-BPBD
(Sekda) Instansi/Lembaga/
Pihak terkait
Komandan
Wakil Komandan
Perwakilan
Sekretariat
Instansi/Lembaga
Keselamatan dan
Humas Keamanan
Bidang Bidang
Bidang Bidang
Logistik dan Administrasi
Perencanaan Operasi
Peralatan Keuangan
INPUT
JITU PASNA: OUTPUT
(HASIL)
Kerusakan PROSES
Kerugian
Gangguan Akses
Gangguan Fungsi
Peningkatan
1. RENCANA AKSI
Risiko 2. ALOKASI DANA
OUTCOME
3. PELAKSANAAN (MANFAAT)
4. PEMANTAUAN
Pembangunan
Penggantian DAN EVALUASI
Penyediaan 5. PELAPORAN
Bantuan IMPACT
Pemulihan (PENCAPAIAN
Fungsi
Pengurangan
TUJUAN )
Risisko Build back better
& safer
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG
PRINSIP DASAR REHABILITASI
dan REKONSTRUKSI
Perka BNPB Nomor 11 Tahun 2008
CONTACT CENTER
CALL/SMS/WA 08113770502
SEKRETARIAT
SEKRETARIATBPBD
BPBDKOTA
KOTAMALANG
MALANG Telp (0341) 714844