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Módulo

Operador Económico Autorizado

Juan Carlos Rodríguez Muñoz

Ingeniero Industrial UTB Especialista en Logística ENAP

Email: juanrodri5@hotmail.com Enero 2018

Contenido Módulo Operador Económico Autorizado

 Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA  Qué es el Operador Económico Autorizado?  Qué
Antecedentes OEA-Marco Normativo
SAFE y OMA
Qué es el Operador Económico
Autorizado?
Qué es el Operador Económico
Autorizado en Colombia?
Cuál es el alcance del programa del
OEA del mundo y Colombia?
Cuáles son los beneficios del OEA?

Contenido Módulo Operador Económico Autorizado

Marco Normativo Colombiano sobre los OEA Decreto 3568 de 2011 Resolución 00015 del 17 de febrero
Marco Normativo Colombiano sobre los
OEA
Decreto 3568 de 2011
Resolución 00015 del 17 de febrero de
2016

El papel de los OEA en la Legislación

Aduanera Colombiana(Decreto 390 de

2016)

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Contenido Módulo Operador Económico Autorizado

OBJETIVO: Determinar la importancia de la implementación del Operador Económico Autorizado en Colombia ?
OBJETIVO: Determinar la
importancia de la
implementación del Operador
Económico Autorizado en
Colombia ?

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Es un Marco de normas de seguridad, facilitación y estrategias conjuntas, surgido como reacción ante la necesidad de prever los riesgos que de la cadena logística de comercio se deriven y puedan vulnerar las vías comerciales mundiales.

También puede encontrarse con los siguientes nombres o abreviaturas: FOS, SAFE, Marco

Normativo de la OMA y Marco Normativo de la

OMA para Asegurar el Comercio Global

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Operador Económico Autorizado Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

  • Establecer normas que garanticen la seguridad de la cadena logística y que faciliten el comercio a escala mundial con el objeto de aumentar la certidumbre y la predictibilidad.

  • Permitir una gestión integral de la cadena logística en todos los medios de transporte.

  • Ampliar el papel, las funciones y las capacidades de las Aduanas de modo que puedan hacer frente a los desafíos y aprovechar las oportunidades del siglo XXI.

Objetivos y principios del Marco

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

  • Reforzar la cooperación entre las Administraciones de Aduanas a fin de mejorar sus capacidades para la detección de los envíos de alto riesgo.

  • Reforzar

la

empresas.

cooperación

entre

las

Aduanas

y

las

  • Fomentar la circulación fluida de las mercancías a través de cadenas logísticas internacionales seguras.

Objetivos y principios del Marco

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Operador Económico Autorizado Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA Los cuatro elementos básicos del Marco Normativo

Los cuatro elementos básicos del Marco Normativo de la OMA

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Operador Económico Autorizado Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA Los dos pilares del Marco

Los dos pilares del Marco

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Norma 1-Gestión integrada de la cadena logística
Norma 1-Gestión integrada de la cadena logística

1.1.Alcance (Legislación Nacional para trasmisión de información,Modelo de acuerdo bilateral y Convenio de Johannesburgo)

1.2.Medidas de Control generales(Control Aduanero, Evaluación de Riesgos, Controles en el lugar de partida,Precintado, Número de referencia único para las expediciones )

1.3.Presentación de la información(Declaración de Exportación de mercancías, Declaración de Importación de mercancías, Intercambio de información sobre envíos de alto riesgo,Notificación de «imposibilidad de carga o de descarga», Plazos,Modelo de datos aduaneros de la OMA,Ventanilla Única)

1.4. Cadena Logística (Operadores Económicos Autorizados,Cadena Logística autorizada )

Especificaciones Técnicas del Pilar 1

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Norma 2-Autorización para inspección de mercancías
Norma 2-Autorización para inspección de mercancías
Norma 3-Tecnología moderna en el equipo de inspección
Norma 3-Tecnología moderna en el equipo de inspección
Norma 4-Sistemas de Análisis de Riesgos
Norma 4-Sistemas de Análisis de Riesgos

4.1.Sistemas informatizados de selección 4.2.Análisis de Riesgos 4.3.Estrategia global de información e inteligencia de la OMA

4.4.Referencias

Norma 5-Cargas o contenedores en alto riesgo
Norma 5-Cargas o contenedores en alto riesgo

5.1.Selectividad,perfil y selección del objetivo

Especificaciones Técnicas del Pilar 1

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Norma 6-Información Electrónica previa
Norma 6-Información Electrónica previa

6.1.Necesidad de informatización 6.2.Directrices TIC del Convenio de Kioto 6.3.Uso de los sistemas de los operadores logísticos 6.4.Normas sobre Intercambio Electrónico de Datos 6.5.Modelo de Datos de la OMA 6.6.Seguridad de la TIC 6.7.Firmas digitales

  • 6.8. Capacitación

  • 6.9. Confidencialidad y protección de datos

Especificaciones Técnicas del Pilar 1

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Norma 7-Selección y Comunicación
Norma 7-Selección y Comunicación

7.1.Estrategia global sobre información de inteligencia de la OMA 7.2.Documentos de Análisis de Riesgos Normalizados(ARN) de la OMA

(Modo de Transporte, recaudación de ingresos,drogas y derivados, seguridad; entre otras)

7.3.Documentos Indicador de Alto Riesgo General de la OMA

7.4. Manual de la OMA para funcionarios de Aduanas sobre indicadores de riesgos-Factores de infracción contra la propiedad intelectual (17 indicadores)

7.5. Consideraciones Generales

Especificaciones Técnicas del Pilar 1

Operador Económico Autorizado

Antecedentes OEA-Marco Normativo SAFE y OMA

Norma 8-Evaluación de rendimiento
Norma 8-Evaluación de rendimiento

8.1.Recogida de Datos (Número de envíos revisados,subconjunto de envíos de alto riesgo, exámenes realizados de envíos de alto riesgo,exámenes de

envío de alto riesgo realizados con ayudas de tecnologías intrusivas y no

Intrusivas)

Norma 9-Evaluación de seguridad
Norma 9-Evaluación de seguridad
Norma 10-Integridad de los funcionarios
Norma 10-Integridad de los funcionarios
Norma 11-Inspecciones de seguridad de mercancías destinadas al exterior
Norma 11-Inspecciones de seguridad de mercancías
destinadas al exterior

Especificaciones Técnicas del Pilar 1