INFORME FINAL DE LA PASANTÍA

PROFESIONAL PARA OPTAR AL TÍTULO DE

LICENCIADO EN DERECHO

REALIZADA EN LA OFICINA NACIONAL DE

DEFENSORÍA PUBLICA DE SANTIAGO DE LOS
CABALLEROS

SUSTENTADO POR:

CARLOS BORROMEO TERRERO

2011-5894
 Este informe que se presenta a continuación es el
resultado de un periodo de pasantía realizada en la Oficina
Nacional de Defensa pública de Santiago el cual trata
sobre su función, misión, visión, valores y su aspecto más
importante así como también la institución que se define
como un vínculo en la organización del Poder Judicial pero
funcionalmente independiente que tiene como
funcionalidad ofrecer un servicio legal gratuito a los
imputados que no poseen recursos económicos o que no
tiene abogado.

 Se tratarán ampliamente sobre los miembros que

componen la Oficina Nacional de Defensoría Pública que
son abogados de oficios, Unidad de Investigación Pública,
Unidad de Trabajo Social, asistente y para legales,
secretarios, alguaciles, servicios generales, comisión de
cárceles entre otros.
 CAPÍTULO I
 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA OFICINA
NACIONAL DE LA DEFENSA PÚBLICA DE
SANTIAGO
 La Oficina Nacional de Defensa Pública, se
encuentra ubicada en el Palacio de Justicia Dr.
Federico C. Álvarez, Segunda Planta,
Ensanche Román, ciudad Santiago de los
Caballeros. En línea: Oficina Nacional de la
Defensoría Pública.
 CAPÍTULO II
CONCEPTUALIZACIONES BÁSICAS SOBRE EL
DERECHO PROCESAL PENAL Y LA OFICINA
NACIONAL DE LA DEFENSA PÚBLICA DE
SANTIAGO
 El Derecho Procesal Penal tiene como función
básica, resguardar y asegurar la libertad
humana, esta función no es solamente el
resarcimiento o reparación de los daños
sufridos que les asiste, sino además la
restitución de sus derechos.
 Justo es reconocer la eficiente labor que está
realizando la Oficina Nacional de Defensa Pública
de Santiago, el servicio de defensoría pública se
enmarca normativamente en el rango de un
derecho fundamental.

 Por esta razón quienes ejercen el cargo de

defensor, así como de todos los demás
miembros de la Oficina Nacional de la Defensoría
Pública, tienen un compromiso con la sociedad
dominicana y los usuarios del servicio
 En el periodo de tiempo que se realizó esta
pasantía el pasante participó en todos los
procesos en los diferentes tribunales en
calidad de pasante, realmente fue cuando
pudo adquirir los conocimientos del área del
derecho penal, que sólo en práctica, en el día
a día en los diferentes tribunales es posible
obtener.
 CAPÍTULO III
SISTEMATIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
REALIZADAS DURANTE LA PASANTÍA
 Esta actividad fue desarrollada en distintas
salas dentro del Palacio de Justicia de la
Provincia de Santiago de los Caballeros,
principalmente en el 4to Juzgado del Tribunal
de Instrucción, el Tribunal de Atención
Permanente.
 En esta etapa del proceso el Ministerio
Público presenta la acusación conjuntamente
con la parte querellante y se le dice al
imputado que se pare a escuchar la acusación
y por qué se le acusa, el juez dice que el
imputado tiene derecho a permanecer en
silencio o a defenderse, el defensor
acompaña al imputado y dice que es inocente
después de escuchar lo dicho por el defensor
se narran los hechos.
 De acuerdo a los diferentes casos y medidas
tomadas de defensas el pasante puede
diferenciar cuales pruebas pueden ser
rechazadas por el mal manejo del Ministerio
Público, conocer cuando existe violación de
las garantías de derechos procesales y saber
cuándo se debe atacar para beneficio de la
defensa del imputado.
 Este departamento se encarga de la
reconstrucción y ubicación de los expedientes,
certificación, fotografía, planimetría, envió de
reclusos a Hogar Crea, ubicación de recursos,
localización de personas o lugares, verificaciones
de pruebas, reconstrucciones de hechos,
agilización de libertad y de los hechos que vallan
en defensa de los imputados. Todas estas
investigaciones se realizan a solicitud de los
defensores públicos que tienen a su cargo
cualquier expediente.
 Estos son los que se encargan de la investigación del
hecho del cual se acusa al imputado, esto lo pide el
defensor para tener más claridad del caso, el investigación
visita la cárcel que esta el imputado.

 Esta actividad se conocieron varios casos en los cuales se

visitó al oficial de turno, se llevó una lista con el nombre
de los imputados completo, fuimos a un cuarto donde se
le pregunta cómo ocurrieron los hechos se les hacen
varias preguntas en los cuales consiste en cómo, cuándo,
dónde y a qué hora ocurrieron los hechos, si el imputado
tenía problemas con el occiso, si hubo testigos oculares en
el hecho.

 Junto con el investigador nos dirigimos al lugar donde

ocurrió el hecho a la casa del imputado y sus familiares
esto se hacen para tener más claridad de la defensa.
 Aquí pude conocer la manera de adquirir pruebas
con la ayuda de los investigadores, le hice
preguntas a los imputados con una guía de
trabajo, le pregunté cómo ocurrieron los hechos,
cuáles fueron los motivos que lo llevaron al lugar
de los hechos, si el imputado fue a pie o
montado, si andaba con otra persona, si conocía
al occiso, si tuvieron problemas antes, el
imputado respondía todas las preguntas sin
problemas y hacía un recuento de como pasaron
los hechos.
 En esta actividad de las visitas carcelarias
acudimos a la penitenciaría de la cárcel de Rafey,
la cual está ubicada unos 8 km al norte de la
ciudad Santiago. La cárcel de Rafey, queda
ubicada en el sector Cien Fuegos, fue construida
en el año 1986 y en el año 2014 pasó a ser parte
del nuevo modelo penitenciario

 En el Centro de Corrección y Rehabilitación

Rafey-hombres hay catorce pabellones; uno para
observación con 36 internos y trece para
tratamiento con 651. Cuenta con nueve camas
para la reflexión de aquellos que violen las
normas establecidas en el penal.
 Las visitas a los recintos carcelarios se realizan
los viernes, el procedimiento es el siguiente:
existe un defensor que es el que se encarga de la
coordinación de las visitas carcelarias, previo
acuerdo con el encargado de las cárceles, se
determina específica para realizar las visitas,
cada defensor lleva una lista de los reclusos que
les son asignados, donde está la foto del interno,
de esta manera a cada recluso se le va indicando
en qué estado va su proceso.
 A través de las visitas carcelarias pude notar
cómo viven cada uno de los imputados y también
que tienen formas de sobrevivir en ellas ya que
muchos de ellos tienen negocios venden
distintos productos existen talleres panaderías
que los imputados trabajan en ellas hable con
algunos de ellos y se sienten tristes porque sus
familiares no lo visitan pero a pesar de esto
tienen la esperanza de volver a estar libres y de
ser alguien productivo en la sociedad para volver
a estar con sus familias y amigos
 El Tribunal permite presentar las pruebas por
parte del Ministerio Público como está
establecido en el Código Procesal Penal, y
estas pruebas ofertadas tienen que tener un
sustento claro con la ocasión y si estas
pruebas tienen validez el juez dictará
apertura a juicio y si las pruebas no son
suficientes el juez, descarga al imputado o
archivar el caso.
 Esta actividad consiste en que el Ministerio
Público aporta las pruebas y de esas pruebas
el juez puede determinar si tiene validez
sustentada por el Código Procesal Penal y el
defensor tienen que demostrar que el
Ministerio Público y la parte querellante no
tiene pruebas suficientes para condenar a su
imputado.
 En este proceso preliminar el pasante pudo darse
cuenta que no se puede juzgar a nadie hasta que
no haya pruebas suficientes y concretas para
culpar al imputado y que antes de llevar un caso
debemos estudiar los expediente para combatir
las pruebas ofertadas, que si se declara el
imputado inocente se declara auto de no a lugar
se puede ver la manera dinámica de cómo se
presenta la acusación en esta etapa procesal, las
cuales son observadas a través del lente de la
legalidad y de ahí poder determinar si fueron
obtenidos a través de esta.
 Los paralegales cuentan con una oficina en la
segunda planta de la Defensoría Pública de
Santiago, esta oficina tiene una puerta y está
ubicada al lado del salón de entrevista, en el
primer pasillo derecho, está dividido por
cubículos que contienen teléfonos, materiales
gastables, computadoras, aire acondicionado,
sillones, impresoras, y fotocopiadoras.
 Esta actividad permite que los imputados y
familiares estén al tanto de cómo están sus
procesos, asistí con la paralegal del Lic. Luis
Espertin Echavarría defensor, asistí tribunal de la
instrucción y busqué los expedientes que
estaban completos y los imputados estaban ya
para libertad, llamamos al alcalde de la
penitenciaria para que nos digan por qué no
había salido la libertad a cada uno de los
imputados que estaban completos después
fuimos a la oficina a revisar los expedientes des
imputados que estaban condenados que ya el
defensor no tenía que pasar a registrarlo.
 De acuerdo a los diferentes expedientes pude
notar que los defensores tiene muchos casos y
que si no fueran por la paralegales los
defensores se hubieran tenido muchos
problemas para resolver el caso porque tienen
demasiado trabajo y llevar en cuenta las hora y el
di que tuvieron audiencia eso me favoreció estar
al lao de la para legal porque pude aprender a
identificar en qué consiste cada uno de los casos
y a sabe el día que tocaba como defensor y ya yo
tenía dominio del caso por que estudiaba los
expedientes.
 Esta actividad fue desarrollada en los distintos
tribunales colegiados del Palacio de Justicia de la
ciudad de Santiago.

 Cuando en la audiencia preliminar el tribunal ve

que las pruebas del Ministerio Público son
suficientes y reúnen las condiciones que
comprometen al imputado como culpable, este
es enviado a un juicio de fondo, donde es
conocido el caso. El juez dicta auto de apertura a
juicio cuando considera que la acusación tiene
fundamentos suficientes para justificar la
probabilidad de una condena
 En esta actividad el pasante pudo notar la diferencia
entre el sistema inquisitorio y acusatorio. El sistema
acusatorio, brinda la potestad al imputado de que sus
derechos sean garantizados.

 Con relación al tribunal los jueces mantienen una

posición pasiva en el sistema acusatorio, mientras
que en el sistema inquisitorio la acusación era activa.
También pude observar que lo más importante de los
procesos son las pruebas, ya que a través de estas es
que se puede determinar si un imputado es culpable
o inocente.
 CAPÍTULO IV
EXPERIENCIAS DE LA PASANTÍA
 Como pasante en la institución las experiencias
adquiridas, a nuestro entender son invaluables, dado que
los conocimientos que adquirimos son inmensos y nos
servirán a lo largo de nuestra carrera profesional,
consideramos que la ayuda aportada por el Defensor
Público que fue nuestro supervisor, como el de otros
defensores que también nos ayudaron en nuestra labor de
pasante son invaluables, con ellos aprendimos y nos
brindaron grandes aportes en nuestro aprendizaje.

 Nos sentimos muy agradecidos del Lic. Luis Espertin

Echavarría y el equipo de la Oficina Nacional de Defensoría
Pública, siempre estaban prestos y dispuestos a
brindarnos su apoyo y conocimientos.
 Son muchos los beneficios que se adquieren
al realizar la pasantía y estar en primera fila
en las audiencias que se desarrollan en los
diferentes tribunales, es un escenario
excelente para perder el miedo escénico,
además tenemos la oportunidad de poder
penetrar en ese mundo de los tribunales,
donde comparte y conoces todos los actores
del sistema de justicia de Santiago y de
República Dominicana.
 Justo es reconocer el gran nivel humano y de profesionalidad
que tienen los abogados de la Oficina Nacional de la
Defensoría Pública de Santiago, desde la señora que trabaja
como conserje hasta la directora departamental, todos tienen
una calidad humana y profesional de alta calidad.

 En todas y cada una de las de las actividades que

realizamos, recibimos el apoyo de cada uno de los
encargados del área.

 Poder estar en los tribunales conjuntamente con el Lic. Luis

Espertin Echavarría, defensor público y nosotros en calidad
de pasante fue una experiencia muy positiva para nuestro
desarrollo como profesional, por los conocimientos
adquiridos en el ámbito penal.
 La Oficina Nacional de Defensa Pública de
Santiago es una institución que brinda
servicios de defensa legal gratuita, por medio
de un cuerpo de abogados altamente
calificados. Dirigido a las personas privadas
de su libertad o vinculadas a un proceso
judicial, que carecen de recursos económicos
para pagar un abogado o que por cualquier
causa no tengan uno.
 Cada día aumenta la confianza de los usuarios de
recibir un servicio de excelente calidad que brindan
los profesionales de la Oficina Nacional de Defensa
Pública, donde la calidad en el servicio es su mayor
carta de presentación, con el supremo interés de
brindar la protección de los derechos, el acceso a la
justicia, el respeto a la dignidad humana y obtener el
mejor resultado para los usuarios en los diferentes
casos que son manejados por los defensores
públicos.

 Desde el principio hasta el fin de esta pasantía el

pasante estuvo acompañado del defensor público Lic.
Luis Espertin Echavarría a quien el pasante le
acompaño en todos los procesos y todas las
actividades que se desarrollaron, obteniendo un
concepto más claro del sistema de justicia de
República Dominicana.
 Les recomiendo a los estudiantes que realicen pasantía
por que la práctica es la que vale en el derecho.

 Un aporte a la Defensoría Pública es que deben de tener

más defensores públicos ya que es mucho trabajo para
ellos y eso no le da más rapidez al proceso ya que tienen
que aplazar muchas audiencia por que los defensores no
pueden asistir porque están en otras audiencias y hay que
dar muchos turnos posteriores para que el defensor pueda
asistir y eso atrase el proceso.

 Para los profesores de Unicaribe les recomendamos que

manden mas a los estudiantes desde que comiencen el
pensum para el palacio de justicia de ciudad nueva a
prender todo lo concerniente de la litigación y de los
proceso s penales