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DE BOLIVIA
Régimen
Autonómico
en Bolivia
ENERO - 2016
NUEVO MODELO DE ESTADO
Gobierno Gobiernos
Departamentales
Central
Prefecturas Autonomías
Indígena Nivel Gobierno
Originario Regional
Campesinos
Central
Municipios
Gobiernos
Municipales
ESTADO ESTADO
DESCENTRALIZADO AUTONÓMICO
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL BOLIVIANA
TIPOS DE AUTONOMÍAS
Igualdad Jerárquica
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL BOLIVIANA
ORGANIZACIÓN ENTIDADES
TERRITORIAL AUTÓNOMAS
Territorios indígenas
Originarios Campesinos 1 Gob. Indígena Originario Campesino
Gobierno Autónomo
Departamento Departamental
Provincia
Espacios de
Distrito planificación y gestión
Región
Mancomunidad
AUTONOMÍA EN BOLIVIA
Elección de
autoridades
Administración de
recursos
Autonomía
Ejercicio de sus
facultades
Competencias
Órgano
Legislativo
Órgano
Judicial
ÓRGANOS DE GOBIERNO
Órgano Órgano
Órgano ejecutivo Ejecutivo Ejecutivo
Órganos de
acuerdo a su
Asamblea Asamblea Estatuto.
Concejo Municipal
Legislativa Regional
Departamental
Órgano Ejecutivo Órgano Deliberativo
Capacidad de debatir y
Deliberativa
tomar decisiones de
de forma consensuada.
Potestad de administrar la
Ejecutiva
cosa pública, ejecutar la ley y Controlar al órgano
las normas reglamentarias.
Fiscalizadora
ejecutivo en la gestión pública y
el manejo de los recursos.
3
Régimen Competencial
De un nivel de
Gobierno Sobre materias
Titularidad de determinadas
atribuciones en la CPE y la
legislación
Competencia
CPE Catálogo
Art. 298, Art. 299,
Art. 300, Art. 302, competencial
Art. 304
Autonomía
regional
Legislativa
Reglamentaria
Ejecutiva
Planificar Supervisar
EJERCICIO COMPETENCIAL
OBLIGATORIEDAD EN EL EJERCICIO
DE LAS COMPETENCIAS
Tipos de competencias
Compartida Concurrente
CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
PRIVATIVAS
Son competencias indelegables e intransferibles del Nivel Central del Estado, por su
carácter estratégico de defensa y unidad del Estado.
INDÍGENA ORIGINARIA
NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL REGIONAL MUNICIPAL
CAMPESINA
LEGISLACIÓN
REGLAMENTACIÓN
EJECUCIÓN
CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
EXCLUSIVAS
En estas competencias las facultades recaen en un solo nivel de gobierno, estas pueden ser
delegables o transferibles solo en sus facultades reglamentaria y ejecutiva.
INDÍGENA ORIGINARIA
NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
CAMPESINA
LEGISLACIÓN
COMPARTIDAS
Las competencias compartidas son aquellas en las que la legislación básica nacional se
reserva al Nivel Central del Estado y la legislación de desarrollo, la reglamentación,
ejecución corresponde los Gobiernos Autónomos
INDÍGENA ORIGINARIA
NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL REGIONAL MUNICIPAL
CAMPESINA
LEGISLACIÓN Básica Desarrollo Desarrollo Desarrollo
REGLAMENTACIÓN
EJECUCIÓN
CLASIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
CONCURRENTES
INDÍGENA ORIGINARIA
NIVEL CENTRAL DEPARTAMENTAL REGIONAL MUNICIPAL
CAMPESINA
LEGISLACIÓN
REGLAMENTACIÓN
EJECUCIÓN
COMPETENCIAS CONCURRENTES
• Aquellas donde la legislación corresponde al nivel central del Estado y los otros niveles
ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva (CPE, Art. 297/I/3). La
LMAD establece que el nivel central también ejerce de forma simultánea la reglamentación
y ejecución junto a los otros niveles de gobierno (Art. 65).
Nivel
Elabora la ley
Central
SIMULTÁNEMENTE
4
Transferencias
y Delegación
de Competencias
TRANSFERENCIA Y DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS
Gobierno A
Competencia
Procesos de
movilidad
competencial Total Parcial
Gobierno B
Transferencia Delegación
Transferencia
Delegación revocable de
definitiva de la la responsabilidad
responsabilidad
Facultad
legislativa
Únicamente
puede transferirse
Competencia Facultad
reglamentaria
o delegarse las
facultades
reglamentaria y/o
Facultad ejecutiva
ejecutiva
NCE
X GAD
Proceden únicamente cuando
existe previo acuerdo
intergubernativo entre los
GAR niveles de gobierno; por lo
tanto, ninguna de estas
figuras podrá ser empleada si
no se tiene un acuerdo entre
GAM las partes.
GAIOC
5
Acuerdos y Convenios
Intergubernativos
ACUERDOS O CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
ACUERDO entre (Departamentos, Municipios, AIOCS y AR)
O
GOBIERNOS AUTÓNOMOS con el NIVEL
CENTRAL DEL ESTADO
P
a
r
PROYECTOS a
CONCURRENTES
EN EL MARCO DE LAS
PLANES o
Destinado a la implementación de
Planes, Programas y Proyectos
CAUSALES
3 • Delegar competencias;
Ministros Ministerios
Ministras Instituciones
Desconcentradas
EJECUTIVO
NIVEL CENTRAL Instituciones
Descentralizadas
Máxima
Autoridad Autárquicas
Ejecutiva
Empresas publicas
Gobierno Autónomo
Alcalde Alcaldesa Municipal
GOBIERNOS
AUTÓNOMOS Ejecutivo Autonomía
Regional Regional
ADENDA
CONFORME PRINCIPAL
SE RATIFICA
Tiene que seguir la misma
formalidad del principal Si es que la modificación
aumenta el monto a
Bs.1.000.000.-
6
Mecanismos de
Coordinación
MECANISMOS DE COORDINACIÓN
Salud
Seguridad
Turismo
Ciudadana
Consejos de
Coordinación
Sectorial
Adulto Desarrollo
Mayor Productivo
Niñez