Antecedentes

 En 2001, la Comisión de Aeronavegación de la OACI tomó medidas

para solucionar el problema de las incursiones en la pista.

 Entre 2002 y 2005, se llevaron a cabo seminarios sobre seguridad

operacional en la pista

 En los seminarios sobre seguridad operacional en la pista realizados, se

recomendó que la OACI elaborara un manual con directrices sobre
prevención de incursiones en la pista.
Doc 9870 (AN463)
¿QUÉ ES UNA INCURSION EN PISTA?
 INCURSION EN PISTA
DEFINCION (Doc 4444 PANS/ATM)

“Todo suceso en un aeródromo que suponga la presencia

incorrecta de una aeronave, vehículo o persona en la
zona protegida de una superficie designada para el
aterrizaje o despegue de una aeronave”.
INCURSION EN PISTA
 INCURSION EN PISTA
DEFINCION (Doc 4444 PANS/ATM)
“Todo suceso en un aeródromo que suponga la presencia
incorrecta de una aeronave, vehículo o persona en la
zona protegida de una superficie designada para el
aterrizaje o despegue de una aeronave”.

No obstante en la República Argentina se considera desde el punto de vista

de la seguridad operacional, como un obstáculo en pista, bandadas de
pájaros y otros animales que ingresen al area de aterrizaje y se aplicaran los
mismos procedimientos que en caso de una incursión en pista.
Propósitos del Doc 9870
Si bien para la seguridad operacional en la pista se tienen en cuenta problemas
como desechos de objetos extraños y animales que ingresan a la pista y otras
deficiencias logísticas, este manual aborda específicamente el tema de la
prevención de las incursiones en la pista.
En lo que respecta a:

 Operación segura de las aeronaves.

 Gestión del tránsito aéreo.
 El movimiento de vehículos en el área de maniobras.
 Gestión de aeródromos.

Las incursiones en la pista y la posibilidad de colisiones

son el mayor riesgo en las operaciones de aeródromo.
Para prevenir las incursiones en
pista de forma exitosa se requiere la
colaboración de los controladores de
tránsito aéreo, los pilotos, los
conductores de vehículos y la
gerencia del aeródromo.
Factores Contribuyentes
 Falla en las comunicaciones.

 Factores relacionados con el piloto.

 Factores relacionados con el Control de Tránsito Aéreo.

 Factores relacionados con los conductores de los

vehículos en la parte aeronáutica.

 Factores relacionados con el diseño de aeródromos.

FALLA EN LAS COMUNICACIONES
Una falla en las comunicaciones entre los controladores y los pilotos o conductores
de vehículos en la parte aeronáutica es un factor común en las incursiones en la
pista, y, a menudo, involucra:
 El uso de fraseología no normalizada;

Piloto: Solicito rodaje a pista en

uso.

Controlador: Vaya para 22 y llame

al despegue.
FALLA EN LAS COMUNICACIONES
 La incorrecta colación de una instrucción por parte del piloto o del conductor
del vehículo;

Controlador: Autorizado rodaje a pista 22,

Mantenga en punto de espera.

Piloto: Recibido autorizado rodaje a pista 22

y mantenemos en cabecera.
FALLA EN LAS COMUNICACIONES
 Que el piloto y/o conductor del vehículo malentienden las instrucciones del
controlador;
FALLA EN LAS COMUNICACIONES
 Que el piloto y/o conductor del vehículo aceptan una autorización dirigida a
otra aeronave o vehículo;
FALLA EN LAS COMUNICACIONES
 Transmisiones bloqueadas o parcialmente bloqueadas;
FALLA EN LAS COMUNICACIONES
 Transmisiones complejas o demasiado extensas…
FACTORES RELACIONADOS CON EL PILOTO
Uno de los factores relacionados con el piloto que pueden originar una incursión
en la pista es el incumplimiento involuntario de las autorizaciones de ATC

 Instrucciones dadas por los controladores durante el

rodamiento a continuación del aterrizaje de la aeronave
(cuando la carga de trabajo del piloto y el ruido en el puesto
de pilotaje son muy intensos);
 Tareas obligatorias realizadas por los pilotos con la mirada
hacia abajo, lo cual reduce su conciencia de la situación;
 Un diseño de aeropuerto complicado que obliga a cruzar
pistas;
 Cambios de último minuto realizados por ATC en las rutas
de rodaje o de salida.
FACTORES RELACIONADOS CON EL CONTROL
DEL TRÁNSITO AÉREO
Diversos estudios han identificado que las siguientes acciones son las más
comunes respecto al controlador:

a) Olvidarse momentáneamente de:

 Una aeronave;
 El cierre de una pista;
 Un vehículo en la pista; o
 Una autorización emitida
b) No anticipar la separación requerida, o calcular mal la separación
inminente;
c) una inadecuada coordinación entre controladores;
d) una autorización de cruce emitida por un controlador de tierra en vez de
un controlador aéreo/de torre;
e) error en la identificación de una aeronave o su ubicación;
f) el controlador no proporciona una colación correcta de una instrucción
emitida por otro controlador;
g) el controlador no verifica que la colación del piloto o del conductor del
vehículo concuerde con la autorización emitida;
h) errores de comunicación;
i) instrucciones complejas o demasiado extensas;
k) poco tiempo para reaccionar debido a la capacitación en el puesto de
trabajo.
Otros factores comunes son:
 La distracción;
 La carga de trabajo;
 El nivel de experiencia;
 Capacitación insuficiente;
 Falta de una línea de visión despejada desde la torre de
control;
 La interfaz humano-máquina; y
 Una transferencia incorrecta o inadecuada entre
controladores.
FACTORES RELACIONADOS CON LOS
CONDUCTORES DE VEHÍCULOS EN LA PARTE
AERONÁUTICA
 No obtener la autorización para ingresar a la pista;
 No seguir las instrucciones de ATC;
 Errores de comunicación;
 Insuficiente capacitación de los conductores de
vehículos en la parte aeronáutica;
 Carencia de equipos de radiotelefonía;
 Falta de instrucción en radiotelefonía;
 Falta de conocimiento de las señales y marcas del
aeródromo
FACTORES RELACIONADOS CON EL DISEÑO
DE AERÓDROMOS
 La complejidad de la configuración del aeropuerto,
incluidos caminos y calles de rodaje adyacentes a la
pista;
 Insuficiente separación entre pistas paralelas;
 Calles de rodaje de salida que se intersecan en ángulo
recto con las pistas activas; y
 Ausencia de calles de rodaje perimétricas al final del
circuito para evitar cruces de pista.
El Manual de Diseño de Aeródromos (Doc 9157) contiene orientación más
detallada acerca del diseño de los aeródromos.
 Establecimientos de un
programa de prevención de las
Incursiones de Pista.
EQUIPOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL EN LA PISTA

Un programa general de prevención de las incursiones en la

pista debería empezar con la implementación de programas
locales.

Estas estrategias pueden ser desarrolladas basándose en los

sucesos ocurridos a nivel local o en combinación con la
información recopilada en otros lugares
 Recomendación para prevenir
las incursiones en pista
 Comunicaciones. (Uso adecuado de la fraseología, utilizar la misma
frecuencia de operaciones, Emitir autorizaciones cortas y claras)
 Explotadores de aeronaves. (Se deberá fomentar la planificación en tierra,
los procedimientos de pilotos debe incluir la autorización explicita de cruce
de pista)
 Pilotos. (Notificar al ATC la demora mayor a 90 seg en pista, tener vigilancia
constante e el rodaje en pista)
 Proveedores de servicios de transito aéreo. (analizar restricciones de
visibilidad desde la torre de control, asegurarse que los cursos de instrucción
incluyan problemas de incursiones, tener un medio de indicación de
obstáculo en pista, dar autorización de rodaje de forma gradual)
 Explotadores de aeropuertos. (establecer programas de mantenimiento,
instrucción en el manejo en el área de maniobras, difundir información de
las áreas de trabajos temporales)
 Notificación y recopilación de
datos de las incursiones en pista
A fin de identificar las causas y factores contribuyentes de las incursiones en la
pista, se debería recopilar información específica sobre cada evento. La mejor
manera de recopilar esta información es en un ambiente de “cultura de justicia”
en el que se fomenta hacer notificaciones. Esto permite aprender colectivamente
de los datos sobre las incursiones en la pista. El desarrollo de medidas eficaces
que contrarresten los factores que originan las incursiones en la pista depende de
la notificación y el análisis sistemáticos y basados en los hechos de los factores
causales.
Mal manejo de Incursión en Pista
 ¿QUE DEBE HACER
EL CONTROLADOR EN CASO DE
UNA INCURSION EN PISTA?

MANOPER ATM CAP 7

7.3.1.4
 En caso de que el controlador del aeródromo, después
de dar una autorización de despegue o una
autorización de aterrizaje, advierta una incursión en la
pista o la inminencia de que se produzca, o la
existencia de cualquier obstáculo en la pista o en su
proximidad que pondría probablemente en peligro la
seguridad de un despegue o de un aterrizaje de
aeronave, deberán adoptarse las siguientes medidas
apropiadas:
 Cancelar la autorización de despegue en el caso de una
aeronave que sale;

 Dar instrucciones a una aeronave que aterriza para que

inicie un procedimiento de motor y al aire o de
aproximación frustrada;

 En todo caso informar a la aeronave acerca de la

incursión en la pista o del obstáculo y de su posición
en relación con la pista.
 Nota.- Los animales o bandadas de pájaros pueden constituir un
obstáculo para las operaciones en la pista. Además, un despegue
interrumpido o un procedimiento de motor y al aire (escape)
después de la toma de contacto puede exponer a la aeronave al
riesgo de rebasar los límites de la pista. Por otra parte, una
aproximación frustrada a baja altitud puede exponer a la
aeronave al riesgo de un choque en la cola.

Por lo tanto, es posible que los pilotos deban hacer uso de su

juicio de conformidad con lo establecido en las Regulaciones
Argentinas de Aviación Civil (RAAC), Parte 91 en lo que respecta
a la autoridad del piloto al mando (comandante) de la aeronave.
 Después de un suceso que suponga una obstrucción o
una incursión en la pista, los pilotos y controladores
deberán llenar un informe de incidentes de tránsito
aéreo, de conformidad con el modelo de formulario de
notificación de incidentes de tránsito aéreo de la
OACI.
 Corresponde en la República Argentina la confección
de un PNSO