PROGRAMA DE INCENTIVOS A

LA MEJORA DE LA GESTIÓN
MUNICIPAL
DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO

2018

Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal

Instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR)
VINCULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR
Reforma en el Sistema
Nacional de Presupuesto: Incentivos a
Presupuesto por la gestión

Resultados (PpR)

PRIORIDAD
Programas
Presupuestales

Bienes y servicios
Calidad de vida

Seguimiento Evaluación

Población

DESEMPEÑO
Marco normativo del PI
Decreto
Supremo
• Aprueba las metas,
procedimientos para la
asignación de recursos y
la clasificación de
municipalidades (D.S.367-
2017-EF del 16.12.2017)
Resolución Directoral
• Aprueba los resultados de
metas realizadas por las
entidades responsables(R.D.
008-2018-EF/50.01 del 06-
03-2018).
• Incorpora nuevos
beneficiarios (R.D. 011-
2018-EF/50.01 del 18-04-
2018)
Resolución Directoral Resolución Ministerial
• Aprueba los Instructivos • Aprueba los montos
de las metas aprobadas máximos por la
en el Año Fiscal (R-D 004- municipalidad a ser
2018-EF/50.01 del 29-01- transferidos en el Año
2018) Fiscal (R.M. 090-2018-
EF/50 del 10-03-2018)
Resolución Directoral Decreto Supremo
• Aprueba el Ranking de • Autoriza la transferencia
cumplimiento de metas de recursos por el
PI, evaluadas durante el cumplimiento de metas
Año Fiscal. (Con el del PI.(D.S. 018-2018-EF
D.S.367-2017-EF del del 29-04-2018,
16.12.2017), también se transferencia
establece el Ranking de presupuestal
Cumplimiento) cumplimento metas al
31-12-2017)
Objetivos del PI

Mejorar los niveles de recaudación y la gestión de los tributos municipales,

fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.

Mejorar la ejecución de proyectos de inversión pública, considerando los

lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.

Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.

Simplificar trámites generando condiciones favorables para el clima de

negocios y promoviendo la competitividad local.

Mejorar la provisión de servicios públicos locales prestados por los gobiernos

locales en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Prevenir riesgos de desastres.

Actores involucrados en el PI
Operatividad de los Incentivos Municipales

Cumplimiento de
Aprobación de metas
marco normativo • Plan de trabajo.
• Asistencia técnica a cargo
de las entidades
responsables de metas. Evaluación del
cumplimiento de
metas
• Reclamos u observaciones
• No existen subsanaciones.

Rendición de Transferencia de
cuentas recursos
 80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
Clasificación de
® municipalidades del PI
MAPA DE CLASIFICACIÓN DE DISTRITOS

0°0'0"
SEGÚN CARACTERISTICAS DEMOGRÁFICAS

Colombia

Ecuador

Número de municipalidades
Clasificación
Provincial Distrital Total
TUMBES
LORETO

5°0'0"S
PIURA
AMAZONAS
Municipalidades de
Ciudades Principales 6 34 40
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA Brazil Tipo “A”
Municipalidades de
SAN MARTIN

LA LIBERTAD Ciudades Principales 64 146 210

Tipo “B”
ANCASH HUANUCO
Municipalidades no
consideradas ciudades

10°0'0"S
UCAYALI

PASCO

principales, con 500 o

116 462 578
JUNIN
más viviendas urbanas
LIMA
CALLAO

LEYENDA
MADRE DE DIOS
Municipalidades no
Paises Limítrofes
Límite Departamental HUANCAVELICA
consideradas ciudades
principales, con menos 10 1036 1046
CUSCO
Límite Departamental

ICA
AYACUCHO
APURIMAC
PUNO
de 500 viviendas
urbanas
15°0'0"S

Simbolo
CLASIFICACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARA
PRIORIZACIÓN DE INCENTIVOS

Municipalidades de Ciudades Principales Tipo “A”

Municipalidades de Ciudades Principales Tipo “B”
Número de
Municipalidades
Distritales
40
209
AREQUIPA
Bolivia Total 196 1678 1874
Municipalidades no consideradas ciudades MOQUEGUA
555
principales, con 500 o más viviendas urbanas

Municipalidades no consideradas ciudades

1034
principales, con menos de 500 viviendas urbanas TACNA
Fuente: MEF

Escala: 1:5,500,000
0 80 160 240 320 400 480
Km Chile
Sistema de coordenadas GCS WGS 1984
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
Evaluación de Metas del PI

META

CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO

ACTIVIDADES PUNTAJE
< 80 puntos
Actividad 1 20 puntos
No cumple
Actividad 2 30 puntos

Actividad 3 20 puntos

Actividad 4 30 puntos
>= 80 puntos
PUNTAJE MÍNIMO PARA CUMPLIR LA META 80 puntos Sí cumple
PUNTAJE MÁXIMO 100 puntos
Cómo reconoce el PI el cumplimiento de metas

Transferencia de Bono adicional Ranking de

recursos del PI (total de metas cumplimiento de
cumplidas)
metas
Distribución de recursos del PI
Para las metas evaluadas en el 2018 se asignaron:

1era transferencia Cumplimiento de metas: al 31 de

70% diciembre de 2017
S/ 560 millones Transferencia: hasta abril de 2018

S/ 800 2da transferencia Cumplimiento de metas: al 31 de julio

30% de 2018
Transferencia: hasta octubre de 2018
millones S/ 240 millones

BONO ADICIONAL: Únicamente acceden las municipalidades que cumplieron

la totalidad de las metas evaluadas durante el año de acuerdo a los
procedimientos aplicables para el año 2018. Se efectúa junto con la 2da
transferencia del año.

Los recursos para las metas correspondientes al 31 de diciembre de 2018, serán aprobados mediante
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
Uso de los recursos del PI

Exclusivamente al
cumplimiento de los
fines y objetivos del PI

Sostenimiento de Cumplimiento de
metas metas

¿Actividades o ¿Proporción a cada ¿Proporción a cada

Proyectos? objetivo? meta?

El uso de los recursos del PI debe respetar todas las

normas de administración financiera del Estado
Rendición de cuentas

Responsable: Alcalde
Uso de • Al cierre de cada ejercicio presupuestal.
recursos • Informar al Concejo Municipal y al Órgano de Control
Institucional el uso de estos recursos hasta el 15 de
del PI febrero de 2018.

Responsable: Coordinador del PI

• Dentro de los 30 días hábiles siguientes de emitido el
Cumplimiento Decreto Supremo de transferencia de recursos.
de metas • Poner en conocimiento del Alcalde y Concejo Municipal el
informe de los funcionarios sobre el cumplimiento o las
razones de incumplimiento de las metas.
 Rol del coordinador para el cumplimiento de la meta
En la Coordinar con todas las áreas técnicas responsables del cumplimiento de
planificación, metas.
organización
•Hacer seguimiento a las acciones que se requieren para cumplir las metas.
•Revisar periódicamente su correo electrónico y el portal web del MEF, en la
sección de Presupuesto Público (www.mef.gob.pe).
En la ejecución
•Canalizar oportunamente la información que contribuya al cumplimiento de
de las acciones metas del PI.
•Supervisar y asegurar el envío oportuno, idóneo y completo de la
información relacionada al cumplimiento de metas para su evaluación.

Solicitar a las áreas técnicas responsables del cumplimiento de metas los

En la evaluación informes sobre su cumplimiento (o las razones de su incumplimiento, de ser el
caso).

En la Poner en conocimiento del Alcalde y Concejo Municipal dentro de los 30 días

transferencia de hábiles siguientes de emitido el Decreto Supremo de transferencia de
recursos a las recursos, el informe de los funcionarios sobre las razones de incumplimiento
municipalidades de las metas.
Promedio de cumplimiento de metas (2010-2017)
% cumplimiento agregado por tipo de municipalidad
Semestre
NO CP, más de NO CP, menos de
CP tipo A CP tipo B Total
500VVUU 500VVUU

2010-I 90% 83% 88% 80% 84%

2010-II 76% 69% 78% 56% 70%
2011-I 98% 93% 78% 90% 90%
2011-II 89% 89% 79% 72% 82%
2012-I 91% 88% 80% 70% 82%
2012-II 82% 83% 89% 85% 85%
2013-I 73% 76% 81% 78% 77%
2013-II 71% 70% 73% 76% 73%
2014-I 81% 76% 73% 73% 76%
2014-II 48% 42% 57% 51% 50%
2015-I 72% 71% 81% 80% 76%
2015-II 62% 68% 75% 72% 69%
2016-I 79% 78% 90% 91% 85%
2016-II 66% 68% 78% 79% 73%
2017-I 93% 89% 84% 91% 89%
2017-II 76% 70% 64% 58% 67%
Total 77% 76% 78% 75% 77%
Número de municipalidades ganadoras del Bono

Municipalidades ganadoras del Bono

Año CP tipo A CP tipo B NO CP, mas de 500VVUU NO CP, menos de 500VVUU
N° N° N° N°
S/ S/ S/ S/
Ganadoras Ganadoras Ganadoras Ganadoras
2010 29 4 788 232 111 18 071 322 427 24 090 259 753 19 168 756

2011 16 10 767 135 67 43 467 794 209 57 007 891 665 30 164 482

2012 13 9 449 862 77 18 899 728 103 28 349 593 167 37 799 456

2013 1 21 221 531 18 44 090 356 221 64 607 557 474 85 084 932

2014 2 24 939 610 10 49 879 218 54 74 818 829 150 99 758 438

2015 0 0 4 77 045 193 24 115 567 789 47 154 090 384

2016 0 0 21 43 228 147 134 64 842 220 310 86 456 293

2017 2 18 014 719 14 36 029 437 122 54 044 156 412 72 058 874
 ALEJANDRO VELASQUEZ CABREJOS
Especialista en Presupuesto Público CONECTAMEF -HUACHO
Ministerio de Economía y Finanzas
Central MEF: (01) 3115930 anexo: 6641

997398708

RPC 975696096

avelasquezc@mef.gob.pe
Página Web:

www.mef.gob.pe