TLCAN

¿Qué es un TLC?

Es un tratado internacional en materia de comercio exterior

(Tratado de Libre Comercio), que puede ser bilateral o
multilateral según el número de estados que en su celebración
intervengan, por virtud del cual se crea una zona de libre
comercio en la que las partes suscriptoras reducirán o
eliminarán las tarifas y /o restricciones y regulaciones
arancelarias y no arancelarias
TLCAN

El TLCAN, firmado por los gobiernos de México,

Estados Unidos de América y Canadá,́ entró en
vigor a partir del 1 de enero de 1994, con objeto
de establecer una zona de libre comercio en la
región para beneficiar el libre comercio de bienes
y servicios.
 Objetivo del TLCAN
El objetivo fundamental del TLCAN es liberalizar de manera gradual
y coordinada el comercio de bienes y servicios, así como los
movimientos de capital, para formar un área de libre comercio entre
Canadá, Estados Unidos y México con los siguientes objetivos:

• Eliminar las barreras al comercio

• Promover las condiciones para una competencia justa
• Incrementar las oportunidades de inversión
• Proteger adecuadamente los derechos de propiedad intelectual
• Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del Tratado y
solucionar controversias
• Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral.
Con la firma del TLCAN se aseguró a los exportadores mexicanos un trato
arancelario preferencial prácticamente inmediato para la mayoría de los
productos que se envían a Canadá y Estados Unidos.

Así, a partir del 1o. de enero de 1994, quedaron libres de arancel el 79.9%
de las exportaciones mexicanas a Estados Unidos. En 1998 se eliminó otro
12.5% adicional y 6.3% en el año 2003. De esta manera, a partir de 2008, la
totalidad de las exportaciones negociadas de México a ese mercado
estarán exentas de arancel.

Para el caso del TLCAN, este calendario de desgravación arancelaria se

agrupa de la siguiente manera:
 ¿cuáles son la reglas de origen
del TLCAN?
Las reglas de origen permiten que las autoridades aduaneras de cada
país identifiquen qué mercancías originarias de los otros países
miembros pueden obtener el trato arancelario preferencial de
conformidad con el TLCAN.

Las negociaciones del Tratado lograron que las reglas de origen del
TLCAN fueran claras a fin de brindar confianza y certidumbre a los
productores, exportadores e importadores, además de garantizar que
los beneficios del TLCAN no se extiendan a bienes importados de países
no pertenecientes a la región.
Reglas de Origen
Las reglas de origen son las leyes, reglamentos y practicas administrativas
utilizadas para identificar el país de fabricación sustancial de las mercancías
objeto de comercio internacional.

Son necesarias y fundamentales tanto para los procesos de integración que

acuerdan tratos arancelarios preferentes para sus miembros, como para
aplicar sanciones a importaciones desleales (dumping y subsidios) y/o
salvaguardas y demás regulaciones no arancelarias.

En relación al TLCAN, las reglas de origen son los requisitos que debe cumplir
un producto o servicio, para tener derecho a los beneficios del TLCAN en
materia de aranceles o trato nacional respectivamente.

En el TLCAN los capítulos IV y V están destinados a disciplinar el origen de las

mercancías que gozaran de los beneficios de la desgravación arancelaria,
velando por que sean, productos originarios de la región.
Reglas de Origen
Se trata de evitar en general, que terceros países, aprovechen preferencias
gratuitas, equilibrando intereses de países miembros del TLCAN, con legitimas
inversiones de terceros, que bajo parámetros objetivos, deseen incorporar
industriar, insumos y componentes a procesos productivos regionales.

Para armonizar, el fomento a las producciones regionales con

incorporaciones de terceros países, se hace necesario establecer reglas de
origen con características objetivas y agiles.
 Capitulo IV TLCAN
El TLCAN, tiene un apartado especial para las normas de origen en el
articulo IV, el cual toca los siguientes puntos:

• Artículo 401. Bienes originarios

• Artículo 402. Valor de contenido regional
• Artículo 403. Bienes de la industria automotriz
• Artículo 404. Acumulación
• Artículo 405. De minimis
• Artículo 406. Bienes y materiales fungibles
• Artículo 407. Accesorios, refacciones y herramientas
• Artículo 408. Materiales indirectos
• Artículo 409. Envases y materiales de empaque para venta al menudeo
• Artículo 410. Contenedores y materiales de empaque para embarque
• Artículo 411. Transbordo
• Artículo 412. Operaciones que no califican
• Artículo 413. Interpretación y aplicación
• Artículo 414. Consulta y modificaciones
Articulo 401. Bienes Originarios
Un bien será originario de territorio de una Parte cuando:

a) el bien sea obtenido en su totalidad o producido enteramente en territorio de una o

más de las Partes.

a) cada uno de los materiales no originarios que se utilicen en la producción del bien
sufra uno de los cambios de clasificación arancelaria dispuestos en el Anexo 401 como
resultado de que la producción se haya llevado a cabo enteramente en territorio de
una o más de las Partes

a) el bien se produzca enteramente en territorio de una o más de las Partes, a partir

exclusivamente de materiales originarios.

a) excepto para bienes comprendidos en los Capítulos 61 a 63 del Sistema Armonizado,

el bien sea producido enteramente en territorio de una o más de las Partes, pero uno
o más de los materiales no originarios utilizados en la producción del bien y
considerados como partes de conformidad con el Sistema Armonizado, no sufra un
cambio de clasificación arancelaria siempre que el valor del contenido regional del
bien, determinado de acuerdo con el Artículo 402, no sea inferior al 60 por ciento
cuando se utilice el método de valor de transacción, ni al 50 por ciento cuando se
emplee el método de costo neto, y el bien satisfaga los demás requisitos aplicables de
este capítulo
Articulo 402. Valor de contenido
regional

Cada una de las Partes dispondrá la metodología a seguir

para determinar el contenido regional de un bien, a
elección del exportador o del productor del bien, sobre la
base del método de valor de transacción o del método de
costo neto.
Valor de contenido regional.
El valor de contenido regional comprende la suma de los valores agregados
que experimenta una mercancía producida en Canadá, Estados Unidos o
México con componentes, materiales o insumos de terceros países y que
permite al producto final calificar como producto originario de la región.

Es una técnica aduanera que comparará el valor factura de los productos

importados a la región (México, Canadá, Estados Unidos) con el precio de
exportación de dicho bien a cualquiera de los tres países miembros del TLCAN.

Art. 402 del TLCAN, establece dos diferentes alternativas para calculo de
requisito de contenido regional:

a) El método de valor de transacción.

b) El método del costo neto regional.
Valor de contenido regional.
a) El método de valor de transacción.

Se define como el precio efectivamente pagado o por pagar por las

mercancías cuando estas se vender para la exportación con destino al país de
importación.

Pagado o por pagar

No necesariamente es el precio de factura, ya que en muchos casos a este se
le deben añadir los ajustes.
1. Elementos que no estén incluidos en la factura:
• Comisiones de venta
• Gastos de corretaje
• Costo de envases.
Valor de contenido regional.

b) Método de costo neto regional.

Se basa en los costos o gastos en que incurrió el productor de un bien
destinado a la exportación, al realizarse su producción en un periodo
determinado.

El costo neto es la suma de todos los costos que utilizo el productor del bien
exportado menos algunos costos no permisibles o excluidos por cada
producto.