Reformas A La Ley de La Profesión de CP y A vf3

“Conferencia”
“Análisis Jurídico y Contables de la Reforma a la

Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría. ”
D.L. # 646 D.O. # 218 TOMO # 417 22/11/2017.
Desde el punto de vista del ISDT
Ponentes:
Lic. Osmin Alas Alvarado Lic. Carlos Saúl López
Vice Presidente I.S.D.T. Socio de Servicios Fiscales
Presidente de <<Alas Tobar y Precios de Transferencias de
Asociados >> la Firma Latinco LTDA.
(San Salvador, 19 de Enero 2018)
0
Alas Tobar Asociados.

Asesores Empresariales.
Art. De la Núm. De
Art. Original Art. Reformado Comentario Título
reforma página
2-6 «Glosario de términos para esta ponencia»
Considerando Considerando 1/23 7-10 «Considerando»
Art. 1 Art. 1 Art. 1 2/23 11-14 «De los Contadores Públicos y la función de Auditoría»
Art. 2 Art. 2 Art. 2 3/23 15-17 «Personas que pueden ejercer la Contaduría y Auditoría»
Art. 3 Art. 3 Art. 3 4/23 18-20 «Requisitos para ser autorizado como Contador Público»*
Art. 4 Art. 4 Art. 4 5/23 21 «De la función de Auditoría»

Art. 5 Art. 5 Art. 5 6/23 22 «Autorización de Contadores Públicos»*
Art. 6 Art. 6 Art. 6 7/23 23-25 «Registro de Contadores Públicos»*
Art. 7 al Art. 9 26 No fueron reformados, se mantienen
Art.7 Art. 10 Art. 10 8/23 27 «Trámite de solicitud»
Art.8 Art. 11 Art. 11 9/23 28 «Denegatoria de solicitud»
Art.9 Art. 12 Art. 12 10/23 29-32 «Certificación y credencial de identificación»
Art. 10 Art. 13 Art. 13 11/23 33-34 «Listado de Contadores Públicos»
Art. 11 Art. 14 Art. 14 12/23 35-37 «Sellos de los Contadores Públicos y Auditores»
Art. 12 Art. 15 Art. 15 13/23 38-39 «Representación de firmas extranjeras»
Art. 16 40 No fue reformado, se mantiene
Art. 13 Art. 17 Art. 17 14/23 41-49 «Atribuciones del Contador Público»
Art. 18-21 50 No fueron reformados, se mantienen
Art. 14 Art. 22 Art. 22 15/23 51-56 «Prohibición»*
Art. 15 Art. 23 Art. 23 16/23 57-59 «Tiempo de archivo de expedientes y documentos»*
Art. 16 Art. 24 Art. 24 17/23 60 «Naturaleza del Consejo»*
Art. 17 Art. 28 Art. 28 18/23 62-64 «Integración»
Art. 18 Art. 33 Art. 33 19/23 66 «Sesiones del Consejo»*
Art. 19 Art. 44 Art. 44 20/23 68-70 «Del patrimonio del Consejo»
Art. 20 Art. 45 Art. 45 21/23 71-74 «Infracciones»
Art. 46 75 No fue reformado, se mantiene 1
Art. 21 Art. 47 Art. 47 22/23 76-80 «Tipos de sanciones»
Art. 22 Art. 52 Art. 52 23/23 82 «Del proceso»*
*Títulos sin modificación
Glosario de términos para esta ponencia
Adoptar. tr. Prohijar. Admitir [alguna opinión o doctrina] considerándola propia. (Ref. Diccionario
Enciclopédico Vox 1. © 2009 Larousse Editorial, S.L.) .
Auditor. Es la persona con la responsabilidad final por la auditoria. (Ref. Glosario. Términos
económicos, financieros y contables) .
Auditoria. Es el proceso de acumular y evaluar evidencia realizado por una persona

independiente y competente acerca de la información cuantificable de una entidad económica,
para determinar e informar sobre el grado de correspondencia entre la información cuantificable
y los criterios establecidos. . (Ref. Glosario. Términos económicos, financieros y contables)
Revisión de saldos, cuentas y procedimientos contables y administrativos. Se realiza para
asegurarse de la veracidad de los saldos y la correcta utilización de los procesos. En ella se
determinan las fallas de registro y la salud financiera de una empresa. Se realiza sobre los libros
contables, estados financieros, contratos y confirmaciones con proveedores y clientes a través
de llamadas y/o correspondencia. (Ref. http://diccionariodecontabilidad-a.blogspot.com/)
Auditoria de Estados Financieros. También conocida como auditoria financiera, y tiene como
objetivo la revisión o examen de los estados financieros por parte de un contador publico distinto
del que preparo la información contable con la finalidad de establecer si los estados financieros
han sido presentados de acuerdo a normas o principios contables de aceptación general. (Ref. 2
Glosario. Términos económicos, financieros y contables)
Auditoria Externa. Es aquella que tiene como propósito fundamental medir los niveles de
eficiencia de la auditoria interna, de conformidad a normas y principios, valiéndose para ello
de técnicas de muestreo estadístico, para evaluar el ambiente de control interno, la actividad
financiera, validando las cifras que contienen los estados financieros y presentar el resultado
final en un informe a la junta general de accionistas, socios o dueños de la entidad. (Ref.
Glosario. Términos económicos, financieros y contables)
Autorizar: 1. v. tr. Dar autoridad o derecho para hacer una cosa. // 2. Dar una persona con
autoridad validez a un documento o permiso para que se realice una
cosa autorizó su traslado con su firma. Validar // 3. Confirmar, dar una cosa por buena.
Aprobar // 4. DERECHO Dar un notario validez a un documento. (Ref. Gran Diccionario de la
Lengua Española © 2016 Larousse Editorial, S.L.)
Certificar: tr. Asegurar, afirmar, dar por cierta [alguna cosa]. // Tratándose [de cartas o
paquetes que se han de remitir por el correo] obtener, mediante pago,
un certificado con que se pueda acreditar haberlos remitido. // DER. Hacer cierta [una cosa]
por medio de instrumento público. (Ref. Diccionario Enciclopédico Vox 1. © 2009 Larousse
Editorial, S.L.)
Comunicar: tr. Hacer a otro partícipe [de lo que uno tiene]. // Dar parte, hacer saber a uno
[una cosa]; esp. en construcción absoluta, conversar o tratar con 3
alguno de palabra o por escrito. // Consultar con otros [un asunto] tomando su parecer.
//prnl. Tratándose de cosas inanimadas, tener correspondencia o paso. (Ref. Diccionario
Enciclopédico Vox 1. © 2009 Larousse Editorial, S.L.).
Contador: Persona diestra en contabilidad. (Ref. Diccionario Kohler)
Contador Público: Denominación que se utiliza en toda América Latina para referirse a los
graduados de programas de contaduría en universidades y, en algunos países, en institutos
profesionales, Las personas que ostentan este título son consideradas como contadores
calificados en sus respectivos países, en vista de que no existen otros exámenes
profesionales que se tengan que sustentar fuera de las instituciones educativas. (Ref.
Diccionario Kohler).
Contaduría Pública: Rama especializada que permite desarrollar los diversos procesos de
medición, información y control en la actividad económica de la administración pública. Es con
base en la contabilidad pública que los hechos económicos en los cuales intervienen los entes
públicos quedan registrados en cuentas, de tal forma que en todo momento puede conocerse
el estado de los derechos y obligaciones, así como el grado de recaudo de los distintos
ingresos tributarios, las inversiones, costos y gastos inherentes al proceso económico,
financiero, social, ambiental y presupuestal, efectuados en desarrollo de la función
administrativa o cometido estatal. (Ref.
http://www.businesscol.com/productos/glosarios/contable/glossary.php?word=CONTABILIDAD
%20P%DABLICA.%20CONCEPTO)
Dictaminar: v. tr. e intr. Emitir una persona una opinión o juicio sobre 4
un determinado tema del que es experto el médico forense dictaminó la hora de la muerte.
(Ref. Gran Diccionario de la Lengua Española © 2016 Larousse Editorial, S.L.)
La fe pública. La presunción de veracidad como instrumento al servicio de la función

fiscalizadora, (Ref. Revista Auditoría Pública, número 27, septiembre 2002, p. 84). // En
sentido literal puede definirse la fe pública en palabras del jurisconsulto Augusto Diego
Lafferriere “como la creencia notoria y manifiesta”. “Jurídicamente, la fe pública supone la
existencia de una verdad oficial cuya creencia se impone, en sentido de que no se llega a ella
por un proceso espontáneo, sino en virtud del imperativo jurídico o coacción que nos obliga a
tener por ciertos determinados hechos o acontecimientos, sin que podamos decidir sobre su
objetiva verdad… y por tanto la necesidad de carácter jurídico que nos obliga a estimar como
auténticos o indiscutibles los hechos o actos sometidos a su amparo, creamos o no en ellos”…
…La fe pública conlleva responsabilidad jurídica frente a su defraudación por la incidencia
directa e indirecta en quien la recibe y usa, confiado en la veracidad de lo afirmado o negado.
Tal fuerza legal es la que se reconoce al Contador Público como fedatario mediante el
atestiguamiento o atestación de los hechos económicos que se reconocen en la Contabilidad
que ha verificado en forma independiente de quienes los gestionan y ejecutan, esto es, de los
administradores. (Ref. https://www.auditool.org/blog/auditoria-externa/4008-reflexiones-la-
confianza-y-la-fe-publica)
Informar: <Reporting> Presentación de información a terceros en forma periódica; en

particular: a) La información interna rendida por un auditor interno y b) la información externa,
consistente en la presentación de datos financieros que hace la gerencia de una compañía a
los accionistas, organismos gubernamentales o al público; o la proporcionada por un contador 5
público de su opinión y sus informes o comentarios a la conclusión de una auditoría. (Ref.
Diccionario Kohler).
Legalizar: 1. v. tr. Dar carácter legal a una cosa decidieron casarse para legalizar su
situación. Legitimar // 2. Dar garantías de la autenticidad de un documento o una firma tengo
que ir a la notaría para que me legalice unos poderes bancarios certificar, refrendar. (Ref.
Gran Diccionario de la Lengua Española © 2016 Larousse Editorial, S.L)
Responsabilidad del contador: La obligación moral aceptada por un contador, como

miembro de una profesión, como por ejemplo, la que toma un contador público cuando
suscribe un estado financiero en el que puedan encontrar información y guía a la gerencia,
los acreedores y los inversionistas. Implica una conducta conforme con las normas
profesionales, de la comunidad y del individuo, cuya falta de observancia podría justificar o
conducir a una acción legal. (Ref. Diccionario Kohler).
6
Reformas a la Ley Reguladora de la Profesión de la
Contaduría Pública y Auditoría
Ley original: Reforma: Comentario 1/23:

CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
I- Que de acuerdo al Código de I- Que por Decreto Legislativo Romano I.- No tuvo
Comercio, una Ley Especial No. 828, de fecha 26 de enero cambios en el objeto de la
regulará el funcionamiento del del año 2000, publicado en el ley.
Consejo de Vigilancia de la Diario Oficial No. 42, Tomo
Contaduría Pública y Auditoría 346, del 29 de febrero del
y el ejercicio de la profesión mismo año, se emitió la Ley
que supervisa; Reguladora del Ejercicio de la
Contaduría, la cual tiene por
objeto regular el ejercicio de la
profesión de Contaduría
Pública, los derechos y
obligaciones de las personas
naturales o jurídicas que la
ejerzan.
7

CONSIDERANDO: CONSIDERANDO: CONSIDERANDO.
Viene … Viene … Viene …
II- Que dentro de la II- Que es necesario adecuar Romano II.- Se incorpora la
modernización de las funciones el texto de la Ley Reguladora finalidad económica de
del Estado, existe la posibilidad del Ejercicio de la Contaduría atraer inversiones y mejorar
que determinados a los cambios y nuevas la transparencia en las
profesionales ejerzan ciertas exigencias nacionales e empresas.
funciones públicas cuya internacionales de la profesión
vigilancia sea debidamente contable, y especialmente al
supervisada y colaborar de esta ejercicio de la función de
manera con los fines del auditoría, para fortalecer la
Estado en distintas áreas; transparencia de la
información financiera de las
empresas y para atraer la
inversión extranjera.
8

III- Que no existe una Ley que III- Que es necesario que el Romano III.- En este
regule el funcionamiento del Consejo de Vigilancia de la romano se le fortalece al
mencionado Consejo, por lo Profesión de Contaduría CVPCPA en la función
que se hace imperativo emitir Pública y Auditoría, fortalezca reguladora y vigilancia, pero
ese instrumento legal, a fin de su función reguladora y se refiere también a la
establecer las regulaciones y vigilancia, la metodología para metodología para la
responsabilidades la verificación de la suficiencia verificación de las
fundamentales de los y competencia de los suficiencias (cantidades) y
contadores públicos y la profesionales que serán competencias (Calidad) de
normativa básica para los autorizados para ejercer la sus reguladas y vigiladas.
Contadores, así como los función de la Contaduría
procedimientos de vigilancia Pública.
para los que ejercen la
Contaduría;
9

-------0------ IV- Que para un adecuado ------0------

desarrollo de las atribuciones y
obligaciones que posee el
Consejo, es pertinente dotarlo
de las facultades necesarias
para un mejor ejercicio eficaz
de sus fines.
10
Artículo. 1. DE LOS Sustitución al Artículo 1.
CONTADORES PÚBLICOS
Y DE LA FUNCIÓN DE
AUDITORÍA
La presente Ley tiene por

objeto, regular el ejercicio de La presente ley tiene por En la ley original y la reforma
la profesión de la Contaduría objeto, regular el ejercicio de cambia en lo que concierne a la
Pública, la función de la la profesión de la función de Contaduría Pública,
Auditoría y los derechos y Contaduría Pública, la cambia introduciendo aspectos
obligaciones de las personas función de la fe pública económicos (concepto muy
naturales o jurídicas que las auditora, los derechos y amplio), también introduce los
ejerzan. Para efectos de esta obligaciones de las personas registros de sus operaciones y
Ley, deberá entenderse naturales o jurídicas que las revelaciones de las mismas en
como: ejerzan. lugar de inspecciones y
revisiones.
11

Artículo. 1. DE LOS Sustitución al Artículo 1. Este cambio es trascendental
CONTADORES PÚBLICOS Y por que gravita de la
DE LA FUNCIÓN DE inspección y revisión a la de
AUDITORÍA registro y revelación,
conceptos que están en el
Viene… Viene… Sistema de Control Interno
Marco Integrado. Enfoque
a) CONTADURÍA PÚBLICA: Para efectos de esta ley, COSO III, en el sexto principio
Una profesión especializada deberá entenderse como llamado “Establecimiento de
de la Contabilidad, sobre Contaduría Pública, una objetivos”, en donde se
aspectos financieros de la profesión especializada de la encuentra el apartado de
actividad mercantil que incluye contabilidad, sobre aspectos Información financiera
inspecciones y revisiones económicos y financieros de externa y establece los
sobre los mismos. Las la actividad mercantil, los informes de calidad que
personas naturales o jurídicas registros de sus operaciones tienen que estar bajo Normas
que la ejercen dan fe plena y revelaciones de las mismas. Internacionales de
sobre determinados actos Información Financiera (NIIF
establecidos por la Ley. Completas) y NIIF para
12
Pymes.
Artículo. 1. DE LOS CONTADORES Sustitución al Artículo Como se puede ver, es una
PÚBLICOS Y DE LA FUNCIÓN DE 1. función correspondiente a las
AUDITORÍA empresas y no a los
Viene… profesionales que las ejecutan.
Viene… Por otra parte se ve la Profesión
Las personas naturales o de la Contaduria Pública y de la
b) AUDITORÍA EXTERNA: Una función jurídicas que la ejerzan, funcion de la Fe Pública
pública, que tiene por objeto autorizar a dan fe plena y pública, Auditora. También en el art. 1
los comerciantes y demás persona que sobre una base contable no menciona en el Objeto de
por Ley deban llevar contabilidad formal, de Normas la Ley a la Contaduría.
un adecuado y conveniente sistema Internacionales de En consecuencia, las
contable de acuerdo a sus negocios y Contabilidad y Normas actividades que regula la
demás actos relacionados con el Internacionales de auditoría externa, bajo Normas
mismo; vigilar que sus actos, Auditoría, Internacionales de Auditoría
operaciones, aspectos contables y respectivamente, (NIA`S), no puede ser la misma
financieros, se registren de conformidad adoptadas y legalizadas que regula la aplicación de las
a los principios de contabilidad y de por el Consejo de NIIF y NIIF para Pymes o mejor
auditoría aprobados por el Consejo y Vigilancia de la Profesión dicho hay una dualidad, siendo
velar por el cumplimiento de otras de Contaduría Pública y juez y parte, o sea del HACER
obligaciones que conforme a la Ley Auditoría, que podrá y AUDITAR, los cuales deben 13
fueren competencia de los auditores. En denominarse el Consejo o ser diferentes entes reguladores
lo sucesivo la auditoría externa se CVPCPA. y de vigilancia.
denominará sólo “auditoría”.
Artículo. 1. DE LOS CONTADORES Sustitución al Artículo 1. Asimismo los literales a)
PÚBLICOS Y DE LA FUNCIÓN DE Contaduría Pública, b)
AUDITORÍA Viene… Auditoría Externa, c)
Auditoría Independiente
Viene… Las personas naturales o de Estados Financieros,
c) AUDITORÍA INDEPENDIENTE DE jurídicas que la ejerzan, dan de la ley original han sido
ESTADOS FINANCIEROS: Es la revisión de fe plena y pública, sobre una cambiados por: la función
los estados financieros de una entidad base contable de Normas de la fe pública auditora
económica, efectuada de acuerdo con Internacionales de e incluye también que los
normas de auditoría generalmente Contabilidad y Normas que ejercen el registro de
aceptadas y cuyo objetivo es expresar una Internacionales de Auditoría, las operaciones
opinión independiente sobre la razonabilidad respectivamente, adoptadas (contadores) dan fe
de dichos estados financieros. y legalizadas por el Consejo pública y por lo tanto
En consecuencia la auditoría externa debe de Vigilancia de la Profesión tienen que ser regulados
garantizar a los diferentes usuarios, que los de Contaduría Pública y y vigilados. Con este
estados financieros no contienen errores u Auditoría, que podrá cambio se ingresan a la
omisiones importantes. denominarse el Consejo o regulación y vigilancia del
Se reconoce que la auditoría independiente CVPCPA. Consejo más o menos
debe realizarse sobre bases selectivas de la 60,000 personas que
evidencia que respalda las aseveraciones de pueden tener número de 14
la administración. En consecuencia no se Contador.
orienta a dar fe plena sobre todos los actos
mercantiles realizados por los comerciantes.
Artículo 2. PERSONAS QUE Sustitución Artículo. 2 Cambia el título de Ejercer
PUEDEN EJERCER LA "PERSONAS QUE PUEDEN la Contaduría Pública a
CONTADURÍA PÚBLICA EJERCER LA CONTADURIA Y Ejercer la Contaduría y
AUDITORIA» Auditoría.
Podrán ejercer la Contabilidad
Pública: Podrán ser autorizados para
ejercer la Contaduría y la Auditoría,
a) Los que tuvieren título de quienes cumplan los requisitos
Licenciado en Contaduría siguientes:
Pública conferido por alguna
a) Para el ejercicio profesional
de las Universidades
de la contaduría:
autorizadas en El Salvador;
1. Los que tuvieren título de
b) Los que tuvieren la calidad
Licenciado en Contaduría Pública
de Contadores Públicos
conferido por alguna de las
Certificados;
Universidades autorizadas en El
Salvador.
2. Los que hubieren obtenido en
Universidades extranjeras, título
similar al expresado en el ordinal 1 15
y haber sido autorizados según el
procedimiento que disponga el
Ministerio de Educación para la
incorporación correspondiente.
Artículo 2. PERSONAS QUE Sustitución Artículo. 2 Cambia el título de Ejercer
PUEDEN EJERCER LA "PERSONAS QUE PUEDEN la Contaduría Pública a
CONTADURÍA PÚBLICA EJERCER LA CONTADURIA Y Ejercer la Contaduría y
Viene… AUDITORIA» Auditoría.
c) Los que hubieren obtenido en
Universidades extranjeras, título Viene… Viene…
similar al expresado en el Literal
a) y haber sido autorizados 3. Las personas jurídicas Con la reforma se amplia el
según el procedimiento que conforme a las disposiciones de universo en el literal a) al
disponga el Ministerio de esta ley. incorporar a los
Educación para la incorporación 4. Los que tuvieren título de contadores, bachilleres y
correspondiente; contador, tenedor de libros, tenedores de libros, los
d) Las personas naturales y bachiller en comercio y cuales pasan a estar
jurídicas, que conformen a administración, bachiller en regulados y vigilados por el
tratados internacionales pudieren comercio y administración opción Consejo y en sus trabajos
ejercer dicha profesión en El contaduría o vocacional en cumplir con las Normas
Salvador; por haber otorgado en contaduría, reconocido por el Internacionales de
dichos instrumentos el mismo Estado. Contabilidad y Normas
derecho a los Salvadoreños en Internacionales de
su país de origen. Auditoría 16
e) Las personas jurídicas
conforme a las disposiciones de
esta Ley.
Artículo 2. Sustitución Artículo. 2 "PERSONAS QUE PUEDEN Cambia el título de
PERSONAS QUE EJERCER LA CONTADURIA Y AUDITORIA» Ejercer la
PUEDEN EJERCER Viene… Contaduría Pública
LA CONTADURÍA b) Para el ejercicio profesional de la auditoría: a Ejercer la
PÚBLICA 1. Los que tuvieren título de Licenciado en Contaduría y
Contaduría Pública conferido por alguna de las Auditoría.
Viene… Universidades autorizadas en El Salvador.
2. Los que tuvieren la calidad de Contadores Públicos -----0-----
Quienes reúnan la Certificados (CPC).
calidad antes 3. Los que hubieren obtenido en Universidades
expresada, deberán extranjeras, título similar al expresado en el ordinal 1 y
cumplir los haber sido autorizados según el procedimiento que
requisitos que esta disponga el Ministerio de Educación para la
Ley establece para incorporación correspondiente.
ser autorizados a 4. Las personas jurídicas conforme a las
ejercer la contaduría disposiciones de esta ley.
pública. Quienes ejerzan la contaduría y la función de la
auditoría, además de cumplir con la normativa
internacional de contaduría y de auditoría, deberán
cumplir el Código de Ética para Profesionales de la 17
Contabilidad y Auditoría, adoptado y legalizado por el
Consejo y Norma de Educación Continuada emitida
por el mismo
Artículo 3. REQUISITOS PARA Artículo 3.- Refórmase el Como se puede observar los
SER AUTORIZADO COMO artículo 3 Incorporándose dos requisitos han quedado para
CONTADOR PÚBLICO numerales en el literal a) y un el Contador Público y no
inciso al final de ese literal, solo para contadores.
Para ejercicio de la contaduría así:
pública será necesario, además
de reunir la calidad expresada "6) Comprobar la experiencia de Comprobar la experiencia de
en el artículo anterior, observar práctica profesional, por lo los agrupados en el literal a)
los requisitos siguientes: menos de un año, para el caso de un año y en el literal b) de
de los contadores sin grado de dos años. Es importante
a) En el caso de personas
licenciatura, tenedores de libros, señalar que los requisitos
naturales:
bachiller en comercio y dicen para «Contadores
1o. Ser de nacionalidad
administración, bachiller en públicos», pero incorpora
Salvadoreña;
comercio y administración opción los que van a ejercer la
2o. Ser de honradez notoria y
contaduría o vocacional en contaduría en éstos
competencia suficiente;
contaduría y; 7) Para auditores literales. (Contadores)
3o. No haber sido declarado en
deberán acreditar dos años de
quiebra ni en suspensión de
experiencia comprobada en la
pagos;
práctica profesional".
4o. Estar en pleno uso de sus 18
derechos de ciudadano;
5o. Estar autorizada por el
Consejo de conformidad a esta
Ley;
Artículo 3. REQUISITOS PARA SER Artículo 3.- Refórmase el Viene…
AUTORIZADO COMO CONTADOR artículo 3
PÚBLICO Incorporándose dos
Viene… numerales en el literal a)
b) En el caso de personas jurídicas: y un inciso al final de ese
1o. Que éstas se constituyan literal, así: ------0------
conforme a las normas del Código de
Comercio. En el caso de sociedades Viene…
de capital, sus acciones siempre serán
nominativas; "El Reglamento,
2o. Que la finalidad única sea el establecerá los criterios y
ejercicio de la contaduría pública y requisitos para verificar y
materias conexas; validar la práctica
3o. Que la nacionalidad de ésta, así profesional, por acreditar
como la de sus principales socios, en relación a los numerales
accionistas o asociados sea 6 y 7 de este literal."
salvadoreña;
4o. Que uno de los socios,
accionistas, asociados y
administradores, por lo menos, sea 19
persona autorizada para ejercer la
contaduría pública como persona
natural;

Artículo 3. REQUISITOS PARA Artículo 3.- Refórmase el Viene…
SER AUTORIZADO COMO artículo 3
CONTADOR PÚBLICO Incorporándose dos
Viene… numerales en el literal a)
b) En el caso de personas y un inciso al final de
jurídicas: ese literal, así: ------0------
5o. Que sus socios, accionistas,
asociados y administradores sean de Viene…
honradez notoria;
6o. Que la representación legal de la "El Reglamento,
misma así como la firma de establecerá los criterios y
documentos relacionados con la requisitos para verificar y
contaduría pública o la auditoría, la validar la práctica
ejerzan sólo quienes estén profesional, por acreditar
autorizados como personas en relación a los
naturales para ejercer la contaduría numerales 6 y 7 de este
pública. literal."
7o. Estar autorizada por el Consejo 20
de conformidad a esta Ley.
Artículo 4. DE LA FUNCIÓN Sustitúyase el artículo 4 por el Aqui nace otro concepto y
DE AUDITORÍA siguiente: es de Auditoria Privada,
que puede dar a confusión
Sólo quienes sean Para ejercer la función pública por que la Fe es Pública y
autorizados para ejercer la de la Auditoría Privada, se no Fe Privada.
contaduría pública podrán deberá poseer previamente, la
ejercer la función pública de autorización de contador público Tambien la autorización
auditoría. extendida por el Consejo. sera como Contador
Público y el sello será
Con el objeto de ser Para la formación y actualización como Auditor y esto puede
autorizados para el ejercicio técnica, el CVPCPA hará llevar a la confusión los
de auditorías externas convenios con las gremiales de términos de Contador
especializadas, los auditores la contaduría pública, entidades Público. ¿Dónde aparece
también deberán cumplir los educativas superiores nacionales en el sello de Contador
requisitos que establezcan e internacionales. Los programas Público, para que ejerza
otras Leyes y ser inscritos en de formación y de divulgación la Contaduría Pública?
los registros técnica de la Contaduría Pública,
correspondientes. serán supervisados por el
Consejo. 21

Artículo 5. AUTORIZACIÓN Refórmase el artículo 5,
DE CONTADORES PÚBLICOS incorporando un tercer inciso
de la forma siguiente:
La autorización de los
contadores públicos estará a "A solicitud del profesional Esto no incluye a los que
cargo del Consejo de Vigilancia inscrito en el Consejo, podrá ejercen la Contaduría
de la Profesión de Contaduría habilitarse cuando la causa de
Pública y Auditoría, que en lo su suspensión haya finalizado.
sucesivo se denominará “El El Consejo de oficio marginará
Consejo”. el Registro de los Profesionales
de la Contaduría Pública que
Para los efectos de esta Ley, si fallezcan, indicando en el
un contador público una vez asiento su defunción."
autorizado, dejare de reunir los
requisitos del artículo 3, no
podrá continuar ejerciendo su
función. El Consejo, de oficio, o
a petición de cualquier persona,
22
lo suspenderá de conformidad
a esta Ley.
Artículo 6. REGISTRO DE Modifícase el artículo 6 de la
CONTADORES PÚBLICOS manera siguiente:
El Consejo llevará un Registro "El Consejo será la entidad que ------0------

de los Profesionales de la inscribirá a los profesionales de
Contaduría Pública, así como de la contaduría pública, sean
las personas jurídicas que personas naturales o jurídicas,
ejerzan la contaduría pública. para su ejercicio; para ello
Dicho Registro será público. llevará un registro, que será
público.
23
Viene… Viene…
Además llevará los expedientes No obstante, En la ley original quedaba

y demás registros que sean independientemente del trámite abierta para algunas
convenientes para una de inscripción efectuado ante el instituciones que requieran
adecuada y eficaz vigilancia de Consejo, cuando un contador de un registro de auditores
los contadores públicos, así público pretenda prestar servicios para poder ejercer auditorias
como para resolver sobre de auditoría externa a las en dichas instituciones,
aspectos contables y entidades integrantes del sistema como por Ej. La Ley de
financieros que sean de su financiero, deberá además Servicios Internacionales
competencia. Las copias o solicitar su inscripción en el que requiere la inscripción
reproducciones que deriven de registro que para tales efectos previa en el Ministerio de
ellos, tendrán el mismo valor lleva la Superintendencia del Hacienda para poder
probatorio que los originales Sistema Financiero, de realizar auditorias en dichas
siempre que tales copias o conformidad a lo establecido en la empresas.
reproducciones sean normativa que les es aplicable, la
certificadas por el Presidente y Ley de Supervisión y Regulación 24
el Secretario del Consejo, del Sistema Financiero y demás
previa confrontación con los leyes especiales.
originales.
Viene… Viene…
------0------ Además, el Consejo llevará los ------0------

expedientes y demás registros
que sean convenientes para una
adecuada y eficaz vigilancia de
los contadores públicos, así
como para resolver sobre
aspectos contables y financieros
que sean de su competencia.
Las copias o reproducciones que

deriven de ellos, tendrán el
mismo valor probatorio que los
originales, siempre que tales
copias o reproducciones
sean certificadas por el 25
Presidente y el Secretario del
Consejo, previa confrontación
con los originales
Ley original: Reforma: Comentario:

Artículo 7 CONTENIDO DE Se mantienen Sin comentarios al respecto
LOS REGISTROS
Artículo 8 EXPEDIENTE DE
CONTADORES PÚBLICOS
Artículo 9 SOLICITUD DE
AUTORIZACIÓN
26

Artículo 10. TRÁMITE DE Sustitúyase el artículo 10 de
SOLICITUD la forma siguiente:
La solicitud de inscripción se La solicitud de inscripción, se Como parte de los cambios,

presentará en la sede del presentará en la sede del se modificó parte del primer
Consejo. Este deberá Consejo, quien resolverá en párrafo del Art. 10.
resolver dentro de un plazo un plazo no mayor a sesenta
máximo de sesenta días días hábiles el cumplimiento Adicional, se agregó a dicho
hábiles de admitida la de la documentación que artículo que el profesional
solicitud. comprueba los requisitos que ha cumplido con todos
establecidos en la ley. los requisitos legales
Todo profesional que haya establecidos deberá cancelar
cumplido con los requisitos los derechos de inscripción
legales establecidos, previo a antes de recibir las
recibir las credenciales, credenciales.
cancelará los derechos de
inscripción respectivas."
27

Artículo 11. DENEGATORIA Sustitúyase el Art. 11, de la
DE SOLICITUD manera siguiente:
Denegada la solicitud de
inscripción, el interesado Denegada la solicitud de Ha cambiado el recurso de
podrá interponer el recurso inscripción, el solicitante podrá apelación por el de revisión.
de apelación y se tramitará interponer recurso de revisión
de acuerdo a lo establecido ante el Consejo, dentro de
en el Art. 55 de esta Ley. plazo de ocho días, contados
a partir del día de su
notificación.
28
Artículo 12. CREDENCIAL Sustitúyase el artículo 12 por el Dicha reforma al art. 12
Y TARJETA DE siguiente: establece que la acreditación
IDENTIFICACIÓN Realizada la inscripción, se otorgada es en calidad de
entregará al interesado contador público habilitado
Otorgada la inscripción se certificación literal de la para ejercer dicha función.
entregará al interesado una resolución del Consejo que le Adicional, se expone que la
certificación literal de la acredita su calidad de contador credencial de identificación
resolución del Consejo para público habilitado para ejercer contendrá también el número y
que le sirva de credencial. dicha función. Además se le fecha de acta donde está
entregará la credencial de asentada la autorización
Además se le entregará una identificación de contador público correspondiente y la fotografía
tarjeta de identificación que que será extendida y firmada por y firma del contador público.
contendrá: el presidente y secretario del Dicha acreditación otorgada
Consejo, que contendrá: es de Contador Público y no
a) Nombre completo; de Auditor o de Contador
b) Número y fecha de a) Nombre completo del contador como dirán los sellos
inscripción en el Registro; público. respectivos del Contador
c) Firma del Presidente y del b) Número de Inscripción. Público. En el caso de las
Secretario. c) Número y fecha del acta en la personas jurídicas se
cual aparece asentada su acredita como Contador 29
autorización. Público debiendo decir
d) Fotografía y la firma del Contadores Públicos.
contador público.
Artículo 12. CREDENCIAL Y Sustitúyase el artículo 12
TARJETA DE por el siguiente:
IDENTIFICACIÓN
Viene…
Viene…
Las personas jurídicas Para las personas jurídicas,
Las personas jurídicas sólo recibirán su credencial y se se adicionó párrafo donde se
recibirán su credencial y en el marginará en el testimonio de específica que se le entregará
dorso, del testimonio de la la escritura de constitución de la respectiva credencial, que
Escritura de Constitución o en la sociedad la constancia de contendrá la razón social
el folio que se le adhiera, se fecha y número de inscripción según escritura de
dejará constancia de la fecha en el registro de inscripción constitución, el número de
y número de inscripción en el profesional, con la firma del inscripción y de igual forma
Registro de Inscripción presidente y secretario. se agregará número y fecha
Profesional, con la firma del de acta donde se asentó la
Presidente y del Secretario. Adicionalmente se le entregará autorización de dicha firma.
la credencial de identificación
de contador público que será
extendida y firmada por el 30
presidente y secretario del
Consejo y contendrá:
Artículo 12. CREDENCIAL Y Sustitúyase el artículo 12
TARJETA DE por el siguiente:
IDENTIFICACIÓN
Viene…
Viene…
a) Denominación o razón Viene el mismo de página
social de la persona jurídica, anterior
según su instrumento de
constitución.
b) Número de inscripción.
c) Número y fecha del acta en
la cual aparece asentada su
autorización.
Las credenciales de
identificación, serán
extendidas por una primera
vez y deberán ser renovadas
cada tres años. 31

Artículo 12. CREDENCIAL Sustitúyase el artículo 12
Y TARJETA DE por el siguiente:
IDENTIFICACIÓN
Viene…
Viene…
Para la renovación, en el También se establece en la
caso de las personas reforma a dicho art. 12 que
naturales, el profesional para efectos de renovación
deberá haber cumplido con el para las personas naturales,
total de horas de educación deben cumplirse con el total de
continuada establecidas en el horas de educación continuada
Reglamento del Consejo, que establece el Reglamento
según estándares del Consejo y a su vez, haber
internacionales y adoptados efectuado la actualización de
por el Consejo, para la datos y encontrarse habilitado
actualización de sus para el ejercicio de la
conocimientos; además de profesión. La anterior ley
haber actualizado sus datos y carecía de reglamento.
32
estar habilitado para el
ejercicio de su profesión
Artículo 13. LISTADO Sustitúyase el artículo 13 de Primer cambio al Art. 13 es que el
DE CONTADORES la forma siguiente: Consejo publicará el listado de los
PÚBLICOS autorizados para ejercer la
El Consejo, una vez al año, a contaduría pública a más tardar el
El Consejo una vez al más tardar el último día hábil último día hábil del mes de enero,
año, dentro de los del mes de enero, publicará el donde dicho listado incluye a los
primeros veinte días listado de los autorizados para que tienen vigente la credencial,
hábiles del mismo, ejercer la contaduría pública; que cumplieron y reportaron sus
publicará el listado el listado a publicar incluirá a horas continuadas y demás
completo de los los profesionales que tengan obligaciones; pero a su vez se
autorizados para ejercer vigente su credencial de reportaran por separado aquellos
la contaduría pública. identificación, que hubiesen profesionales que no están
cumplido y reportado las horas cumpliendo, los suspendidos por
de educación continuada y dicho Consejo y los que se han
demás obligaciones de esta inhabilitado a solicitud del
ley; además, por separado profesional. Habría que
aquellos que tengan mencionar si en esos listados
incumplimientos legales, los irán los que ejercen la
suspendidos por el Consejo e Contaduría. ¿El listado será solo 33
inhabilitados a petición del para Contadores Públicos en el
profesional. ejercicio de la Auditoría o todos
los contadores?
Artículo 13. LISTADO DE Sustitúyase el artículo 13 de la Es de considerar que el
CONTADORES forma siguiente: hecho de no encontrarse en
PÚBLICOS el listado, signifique que el
Viene… profesional está inhabilitado.
Viene… La no inclusión de un contador
público en el listado publicado, Aquellos profesionales que no
Quienes no figuren en la no implicará la existencia de figuran en la lista publicada
lista por haber sido inhabilitación para el ejercicio de por el Consejo y que están
autorizados después de su la profesión. debidamente acreditados,
publicación, podrán pueden solicitar su inclusión
efectuarla a su costa. Quienes no figuren en la lista al listado. También aquellos
publicada y estando acreditado, que sean autorizados
podrán solicitar al Consejo su después de la publicación
inclusión en el listado. Quienes pueden ejercer a su costa; a
sean autorizados después de su su vez los que actualicen
publicación, podrán hacerlo a su datos extemporáneamente
costa; todo profesional que pueden solicitar su
actualice datos certificación al cumplir dicho
extemporáneamente, podrá requisito de ley. 34
solicitar certificación de haber
cumplido el requisito de ley."
Artículo 14. SELLO DE Modifíquese el epígrafe y el
LOS CONTADORES artículo 14 de la forma siguiente:
PÚBLICOS
"Los contadores públicos Uno de los cambios en el Art.
Los Contadores Públicos autorizados para ejercer la auditoría, 14, es que el sello de los
deberán tener un sello en deberán tener un sello en forma contadores autorizados para
forma circular, que llevará circular que llevará en la parte ejercer auditoría, será de
en la parte superior el superior el nombre y apellido forma circular, consignando
nombre y apellido completo completo del profesional, precedido siempre nombre y apellido
del profesional, precedido del término "Auditor"; si se tratare de completo, precedido de la
del término “Contador personas jurídicas, llevará la palabra palabra Auditor y en el caso
Público”; si se tratare de "Auditores", y en la parte inferior la de personas jurídicas éste
personas jurídicas, llevará leyenda "República de El Salvador". dirá Auditores (anteriormente
las palabras “Contadores En el caso de los que ejercerán la se consignaba la palabra
Públicos” y en la parte contaduría, deberán tener un sello “Contador Público” o
inferior la leyenda en forma rectangular que llevará en “Contadores Públicos” según
“República de El Salvador”. la parte superior el nombre y el caso).
En ambos casos, deberá apellido completo del profesional,
aparecer al centro el número precedido del término "Contador", si
de inscripción. se tratare de personas jurídicas, 35
llevará la palabra "Contadores", y en
la parte inferior la leyenda
"República de El Salvador".
Artículo 14. SELLO DE Modifíquese el epígrafe y el
LOS CONTADORES artículo 14 de la forma siguiente:
PÚBLICOS
Viene…
Viene…
En el sello para auditores y Aquellos profesionales que
contadores, en ambos casos, ejerzan contaduría, el sello
deberá aparecer al centro deberá ser rectangular, el
"Inscripción" y el número, y las cual consignará nombre y
iniciales "CVPCPA" que apellido completo,
identifiquen al Consejo. En el precedido de la palabra
reglamento del Consejo se Contador y en el caso de
estipulará las dimensiones de los personas jurídicas dirá
mismos. Contadores. Para ambos
casos se incluirá al centro la
palabra Inscripción y el
número y las iniciales
CVPCPA.
36
Artículo 14. SELLO DE Modifíquese el epígrafe y el Es recomendable que en el
LOS CONTADORES artículo 14 de la forma siguiente: reglamento exista un
PÚBLICOS Glosario de términos con su
Viene… verdadero significado, para
Viene… mitigar las confusiones de
dichos términos, siguiendo
El Reglamento establecerá El Reglamento establecerá las los lineamientos del Código
las disposiciones disposiciones necesarias para la Civil en los artículos del 19 al
necesarias para la autorización de sellos, así como 24. En este tema común de
autorización de sellos, así para su reposición en caso de los Contadores Públicos, se
como para su reposición en extravío o deterioro. crea la interrogante
caso de extravío o siguiente: ¿incluyen en este
deterioro. Podrá autorizarse un duplicado del grupo a los que llevan el
sello. sello de Contadores
Podrá autorizarse un únicamente?
duplicado del sello. Los titulares de estos sellos serán
responsables de su uso y se Será en el Reglamento del
Los titulares de estos sellos considerarán oficiales para los Consejo donde se definirán las
serán responsables de su efectos penales" dimensiones de los mismos.
uso y se considerarán Los demás párrafos se 37
oficiales para los efectos mantienen.
penales.
Artículo 15. REPRESENTACIÓN Modifícase el artículo 15 de En el Art. 15 anterior toma
DE FIRMAS EXTRANJERAS la manera siguiente: como referencia que aquellos
autorizados para ejercer el
Quienes fueren autorizados para Quienes fueren autorizados ejercicio de la contaduría
ejercer la contaduría pública, para ejercer la contaduría pública podrán celebrar
podrán celebrar contratos de pública, podrán acreditarse contratos, ser asociado o
corresponsalía, asociado, miembro como miembros u otra miembro de firmas
u otros, con firmas extranjeras categoría de firmas extranjeras que estén
dedicadas a la contaduría pública o internacionales dedicadas a dedicadas a dicho ramo, en
a la auditoría. Los mencionados la contaduría pública y la reforma establece que su
contratos deberán inscribirse en el auditoría. Estas relación será por acreditación
Consejo, así como los documentos acreditaciones o credenciales como miembro u otra
que legitimen la existencia legal de deberán inscribirse en el categoría, donde dicha
la firma extranjera conforme la Ley Consejo. El reglamento del acreditación o credencial
bajo cual se haya constituido; para Consejo establecerá los debe inscribirse al Consejo.
su registro bastará únicamente la requisitos para la Caso contrario en el art.
legalización de los mismos y su acreditación respectiva. original se debía inscribir los
traducción. contratos y todos aquellos
documentos que
legitimizaban la existencia 38
legal de la firma extranjera.
Artículo 15. REPRESENTACIÓN Modifícase el artículo 15 de Viene…
DE FIRMAS EXTRANJERAS la manera siguiente:
Viene… Viene…
En todo caso, la responsabilidad en En todo caso, la En la reforma, la

El Salvador, será la del contador responsabilidad legal en El responsabilidad legal, se
público que figure como Salvador, será del contador delimitó que recae en el
corresponsal u otra calidad, en los público que ejerza dicha contador público que ejerza
registros del Consejo. representación. dicha representación, donde
anteriormente se ampliaba
dicha responsabilidad al
corresponsal u otra calidad
que se le hubiese otorgado al
contador público delegado.
39

Artículo 16. EJERCICIO Se mantiene Sin comentarios al respecto
ILEGAL
40
Artículo 17. ATRIBUCIONES Sustitúyase el artículo 17 por
DEL CONTADOR PÚBLICO el siguiente:
Los contadores públicos Los contadores públicos ------0------

intervendrán en forma obligatoria intervendrán en forma
en los siguientes casos: obligatoria en los casos
siguientes:
a) Autorizar las Descripciones de a) Autorizar las Descripciones
los Sistemas Contables, los de los Sistemas Contables, los
Catálogos de Cuentas y Catálogos de Cuentas y
Manuales de Instrucciones que Manuales de Instrucciones que
deben llevar los comerciantes, a deben llevar los comerciantes,
los que la Ley exige llevar a los que la ley exige llevar
contabilidad y a quienes deseen contabilidad y quienes deseen
un sistema contable. Esta un sistema contable. Esta
autorización procederá en todos autorización procederá en
aquellos casos en que leyes todos aquellos casos en que
especiales no establezcan que leyes especiales no
determinados entes fiscalizadores establezcan que determinados
gubernamentales autoricen los entes fiscalizadores 41
sistemas contables de sus gubernamentales autoricen los
respectivos entes fiscalizados; sistemas contables de sus
respectivos entes fiscalizados;
Artículo 17. ATRIBUCIONES Sustitúyase el artículo 17
DEL CONTADOR PÚBLICO por el siguiente:
Viene… Viene… ------0------
b) Legalizar los requisitos o b) Legalizar los requisitos o

libros que deben llevar todos los libros que deben llevar todos
comerciantes, de conformidad los comerciantes, de
con las leyes de la materia, conformidad con las leyes de
previa solicitud del interesado la materia, previa solicitud del
por escrito y autenticada; interesado por escrito y
autenticada;
c) Dictaminar sobre el
cumplimiento de las c) Dictaminar sobre el
obligaciones profesionales que cumplimiento de las
deben observar los obligaciones profesionales
comerciantes, de conformidad a que deben observar los
las leyes pertinentes; comerciantes, de conformidad
a las leyes pertinentes; 42
Artículo 17. Sustitúyase el artículo 17 por el
ATRIBUCIONES DEL siguiente:
CONTADOR PÚBLICO
Viene…
Viene…
d) Dictaminar e informar sobre Se reformó el literal d) del
d) Dictaminar, basados en entidades naturales o jurídicas y de art. 17, adicionando que
normas y principios de cualquier naturaleza económica o aparte de dictaminar se
auditoría internacionalmente sin fines de lucro, con base a deberá informar sobre
aceptados y aprobados por Normas Internacionales de entidades naturales o
el Consejo; sobre los Contabilidad y auditoría basada en jurídicas y de cualquier
estados financieros básicos Normas Internacionales de naturaleza económica o sin
de sociedades o empresas Auditoría, adoptadas y legalizadas fines de lucro, con base a
de cualquier clase, por el Consejo; Normas Internacionales de
asociaciones cooperativas, Contabilidad y auditoría
instituciones autónomas, basada en Normas
sindicatos y fundaciones o Internacionales de
asociaciones de cualquier Auditoría, adoptadas y
naturaleza; legalizadas por el Consejo. 43
Artículo 17. Sustitúyase el artículo 17 por
ATRIBUCIONES DEL el siguiente:
CONTADOR PÚBLICO
Viene… Viene…
Esto se vuelve difícil,
d) … d) … cuando un comerciante
desea que le firmen los
Estados Financieros para
las Matrículas de Comercio
o para las entidades
financieras en los primeros
meses del año en donde
todavia no se ha vencido el
plazo último que dice el
Codigo de Comercio que es
el 31 de Marzo o el plazo
último para emitir dictamen
conteniendo la opinión del 44
auditor que vence el 30 de
Abril.
Artículo 17. Sustitúyase el artículo 17 por el
ATRIBUCIONES DEL siguiente:
CONTADOR PÚBLICO
Viene… Viene…
e) Certificar los balances e) Certificar estados financieros de También se modificó el

contables de las empresas las personas naturales o jurídicas literal e) ampliando que la
de los comerciantes que de cualquier actividad económica o certificación incluye todos
estén obligados de sin fines de lucro, conforme a una los estados financieros,
conformidad al Código de auditoría realizada en base a conforme a una auditoría
Comercio y leyes Normas Internacionales de realizada basada en NIA´s,
especiales; Auditoría y responsabilizados por tomando en cuenta que
f) Certificar los valúos e un contador, debidamente inscrito debe estar
inventarios cuando sea en el Consejo; asimismo, que responsabilizado por un
requerido; estén obligados de conformidad al contador debidamente
Código de Comercio, Código inscrito en el Consejo.
Tributario y leyes especiales;
f) Certificar las valoraciones de
inventarios cuando sea requerido; 45
Artículo 17. ATRIBUCIONES Sustitúyase el artículo 17 por En el caso del literal g) se
DEL CONTADOR PÚBLICO el siguiente: excluyó el revalúo de los
pasivos. Cabe mencionar
Viene… Viene… que el literal l) se adicionó
que en las comunicaciones
g) Realizar estudios de g) Realizar estudios de por escrito deberá
revaluación de activos y pasivos revaluación de activos de considerarse también
de empresas, y ajustar su empresas y ajustar su valor aspectos técnicos en materia
valor contable; contable; contable. Hay que leer los
h) Certificar la rendición de h) Certificar la rendición de informes de Auditoría.
cuentas en la administración de cuentas en la administración de
bienes; bienes; Asimismo debe considerarse
i) Certificar y razonar toda clase i) Certificar y razonar toda clase que en el caso del informe de
de asientos contables; de asientos contables; auditoría gubernamental,
j) Realizar la compulsa de libros j) Realizar la compulsa de libros será rendido ante la
y documentos en la dilucidación y documentos en la dilucidación institución pública que la
de asuntos contables, de asuntos contables, haya contratado, y remitirse
relacionadas con toda clase de relacionadas con toda clase de también, a la Corte de
juicios, a petición del juez de la juicios, a petición del juez de la Cuentas de la República.
causa o las partes en conflicto; causa o las partes en conflicto; También hay que leer estos 46
informes.
Viene… Viene… ------0------
k) Dictaminar o certificar lask) Dictaminar o certificar las

liquidaciones para el pago de liquidaciones para el pago de
regalías, comisiones, regalías, comisiones, utilidades o
utilidades o retorno de retorno de capitales;
capitales; l) Comunicar oportunamente y
por escrito a la persona auditada
l) Comunicar oportunamente de aquellos incumplimientos
por escrito a la persona técnicos en materia contable y
auditada aquellas violaciones violaciones a la ley que
a la ley que encontraré en el encontrare en el transcurso de la
transcurso de la revisión; revisión o auditoría; y en el caso
del informe de auditoría
gubernamental, será rendido
ante la institución pública que la 47
haya contratado, el que deberá
remitirse también, a la Corte de
Cuentas de la República;
Artículo 17. Sustitúyase el artículo 17 por El literal m) se sustituyó y en la
ATRIBUCIONES DEL el siguiente: reforma aparece como literal o).
CONTADOR PÚBLICO Se adicionó literales m) y n) que
Viene… se refieren que en el caso que la
Viene… firma auditora sea una sociedad,
m) Cuando la firma auditora sea los estados financieros deben
m) En los demás casos que una sociedad, los estados ser certificados y firmados por el
las leyes lo exijan. financieros deberán ser representante legal de la
certificados y firmados por el sociedad auditora con indicación
representante legal de la de su inscripción y número
sociedad auditora con indicación otorgados por el Consejo y en
de su inscripción y número los casos que la firma contable
otorgados por el Consejo; sea una sociedad, los estados
n) Cuando la firma contable sea financieros deben ser firmados
una sociedad, los estados por el representante legal de la
financieros deberán ser firmados sociedad contable con indicación
por el representante legal de la de su inscripción y número
sociedad contable con indicación otorgados por el Consejo. ¿Se le
de su inscripción y número podrá dar número de
otorgados por el Consejo; Contadores y acreditaciones a
o) En los demás casos que las las firmas; cuando en 48
leyes lo exijan. diferentes empresas presten
estos servicios?
Viene… Viene… ------0------
El contador no podrá emitir las El contador público no podrá

autorizaciones a las que se emitir las autorizaciones a las
refieren los literales a), b) y e) que se refieren los literales a), b)
del presente artículo, sin que y e) del presente artículo, sin
previamente se hubiese que previamente se hubiese
cerciorado del cumplimiento cerciorado del cumplimiento de
de las obligaciones las obligaciones profesionales
profesionales de los de los comerciantes, exigidas en
comerciantes exigidas en los los Títulos I y II del Libro
Títulos I y II del Libro Segundo Segundo del Código de
del Código de Comercio. Comercio". En el art. 435 de C
de C. nos dice que esta tarea le
corresponde solo a los que
ejerzan la función pública de 49
auditoria y no a los contadores
públicos como lo dicen las
reformas.
Artículo 18. CASOS DE Se mantienen Sin comentarios al
INTERVENCIÓN NO respecto
OBLIGATORIA DEL
CONTADOR PÚBLICO
Artículo 19.
COLABORACIÓN DEL
AUDITADO
Artículo 20. FIRMA Y SELLO

DE DICTAMENES,
INFORMES O ESTUDIOS
Artículo 21. HONORARIOS
50
Artículo 22. PROHIBICIÓN
Se prohíbe expresamente a los

contadores públicos: ------0------ ------0------
a) Emitir dictámenes, informes u

opiniones sobre registros
contables, estados financieros o
sobre cualquier otro documento
contable o legal, que no tenga
respaldo en libros o documentos
o que no sea acorde con la
realidad;
b) Emitir dictámenes, informes u

opiniones que afirmen, confirmen
o avalen actos, operaciones o
registros inexistentes o que se
efectuaron en forma distinta a la 51
consignada en dichos
dictámenes, informes u
opiniones;

Viene…
c) Emitir dictámenes, informes ------0------ ------0------

u opiniones sobre actos,
operaciones o registros que no
hayan examinado o verificado
directamente o por personal
bajo su responsabilidad;
d) Emitir dictámenes, informes

u opiniones sobre asuntos que
les sean encomendados por
Ley o por voluntad de los
interesados, en términos falsos,
maliciosos, inexactos o de
forma que promuevan
52
confusión;
Viene…
e) Efectuar actuaciones ------0------ ------0------

profesionales en las empresas
donde él, su cónyuge o sus
parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de
afinidad, sean administradores,
gerentes, ejecutivos o presten a
cualquier título servicios; o donde
tengan algún interés particular, o
pueda existir conflicto de interés en
la misma;
f) Emitir dictámenes, informes u

opiniones a personas o a
empresas, sociedades,
instituciones o asociaciones donde 53
él, sus socios o accionistas, o
empleados, sea el responsable
también de la contabilidad en forma
directa;

Artículo 22.
PROHIBICIÓN
Viene…
------0------ ------0------
g) Omitir en sus
actuaciones la
metodología o
procedimientos utilizados
así como el nivel de
contabilidad estadístico de
ellas, cuando la
naturaleza del trabajo lo
requiera;
h) Hacer uso de nombres

diferentes a los que
aparezcan en el Registro
54
del Consejo;
Artículo 22. Agréguense los literales i), j)
PROHIBICIÓN y k) del artículo 22 de la
siguiente forma:
Viene…
Viene…
i) Las demás que señala "i) Emitir opiniones anticipadasPara el Art. 22 se consideraron
la Ley. que denoten que el auditor no adicionar tres literales más a las
actuará imparcialmente, de prohibiciones, que se refieren a
forma sesgada o prejuiciada; emitir opiniones anticipadas que
expresen que no habrá
j) Firmar en calidad de imparcialidad o trabajaran de
contador, balances, estados forma prejuiciada. Por otro lado no
de resultados, estados de puede firmar en calidad de
flujos de efectivo y estados de contador los estados financieros,
cambios en el patrimonio, sin sin haber efectuado el debido
haber efectuado el trabajo trabajo contable, así como el de
contable en base a Normas certificar estados financieros sin
Internacionales de haberse realizado previamente la 55
Contabilidad y Código de auditoria como la Ley establece.
Ética, adoptados por el
Consejo;
Artículo 22. Agréguense los literales i), j)
PROHIBICIÓN y k) del artículo 22 de la
siguiente forma:
Viene…
Viene…
------0------ k) Certificar balances, estados En consecuencia con la reforma

de resultados, estados de se remarca la obligatoridad del
flujos de efectivo y estado de contador de aplicar Normas
cambios en el patrimonio, sin Internacionales de
haber realizado previamente la Contabilidad, ya que existe la
auditoría de conformidad a las prohibición y en el caso de las
Normas Internacionales de auditorias aplicar las Normas
Auditoría y Código de Ética, Internacionales de Auditoría.
adoptados por el Consejo"
56
Artículo 23. TIEMPO DE Refórmase el inciso segundo
ARCHIVO DE del artículo 23 de la manera
EXPEDIENTES Y siguiente:
DOCUMENTOS
"Los contadores públicos En el art. 23 para la reforma, se
Los expedientes de trabajo, podrán hacer uso de microfilm, agregó al inciso segundo,
en los cuales estén discos ópticos o de cualquier expresando que las personas
fundamentados los otro medio que permita que certificarán las copias y
dictámenes e informes, así archivar documentos e reproducciones establecidas en
como los dictámenes mismos, información con el objeto de dicho art. No solamente deben
deberán conservarse al guardar de una manera más ser juez o notario en general sino
menos durante cinco años. eficiente y segura los registros, que deben tener las
documentos e informes que le competencias en materia
Los contadores públicos correspondan. Los mismos mercantil para ser valedera.
podrán hacer uso de tendrán igual valor probatorio ¿Cuáles serán estas
microfilm, de discos ópticos o que los originales, siempre que competencias?
de cualquier otro medio que tales copias o reproducciones
permita archivar documentos sean certificadas por notario o
e información, con el objeto juez con competencia en
de guardar de una manera materia mercantil, tratándose 57
más eficiente los registros, de casos judiciales".
documentos e informes que le
correspondan.
Artículo 23. TIEMPO DE
ARCHIVO DE
EXPEDIENTES Y
DOCUMENTOS
------0------ ------0------
Vienen…
Los mismos tendrán igual

valor probatorio que los
originales, siempre que tales
copias o reproducciones
sean certificadas por Notario
o Juez de lo Mercantil.
El Consejo tendrá acceso a

los dictámenes y papeles de
trabajos del contador público,
cuando exista causa contra
el mismo por transgresión a
las disposiciones 58
relacionadas con el ejercicio
profesional.
Artículo 23. TIEMPO DE
ARCHIVO DE
EXPEDIENTES Y
DOCUMENTOS
------0------ ------0------
Vienen…
El acceso se limitará a los

documentos relacionados
con la causa.
Lo anterior es sin perjuicio de

las facultades que tengan
entes fiscalizadores
especializados sobre los
auditores externos de
sociedades que estos entes
regulen o fiscalicen.
59

Artículo 24. NATURALEZA Refórmase el inciso 1°
DEL CONSEJO del artículo 24, de la
manera siguiente:
El Consejo es un organismos El Consejo es un organismo A dicho artículo se le agrega en

técnico, autónomo en lo técnico, autónomo en lo el inciso primero, que el
administrativo, adscrito al administrativo y financiero, Consejo tendrá su propia
Ministerio de Economía. adscrito al Ministerio de asignación presupuestaria. El
Economía y tendrá una ingreso que se obtendrá de los
El Consejo elaborará su propio asignación presupuestaria derechos será suficiente para
presupuesto anual, el cual por éste. que el Consejo sea
presentará para su autosuficiente.
consideración al Ministerio de
Economía quien gestionará la
aprobación de los recursos
necesarios para el adecuado
cumplimiento de sus
atribuciones.
60

Artículo 25. DOMICILIO Se mantienen Sin comentarios al
respecto
Artículo 26. FINALIDAD DEL
CONSEJO
Artículo 27. ORGANIZACIÓN
61
Artículo 28. INTEGRACIÓN Sustitúyase el artículo 28
de la manera siguiente:
El Consejo estará integrado
de la siguiente manera: El Consejo estará integrado En el art. 28 se reformó el literal
por: c) donde se excluye que el
a) Un Director nombrado por el director nombrado debe ser
Ministerio de Economía, quien a) Un Director nombrado también con acuerdo de la
será el Presidente del por el Ministro de Superintendencia de Valores, a
Consejo; Economía, quien será el su vez se modificó el literal d)
b) Un Director nombrado por el Presidente del Consejo; donde la ANEP tenía la facultad
Ministerio de Hacienda; b) Un Director nombrado de elegir a dicho director por
c) Un Director nombrado por por el Ministro de Hacienda; este rubro, y ha quedado libre
acuerdo de la c) Un Director nombrado para que las gremiales los
Superintendencia del Sistema por la Superintendencia del nombren.
Financiero, y de la Sistema Financiero;
Superintendencia de Valores; d) Un Director nombrado
d) Un Director nombrado por la por las gremiales de la
Asociación Nacional de la empresa privada;
Empresa Privada (ANEP), 62
como gremial de máxima
representatividad del sector
privado;

Artículo 28. INTEGRACIÓN Sustitúyase el artículo 28
de la manera siguiente:
Viene…
Viene…
e) Dos Directores nombrados
por las asociaciones gremiales e) Dos Directores
El literal e) se amplió
de contadores, que estén nombrados por las
agregando también a las
debidamente registradas ante asociaciones gremiales de
gremiales de Contaduría
el Ministerio del Interior; no la contaduría y auditoría,
Pública y Auditoría, ya no
pudiendo ser ambos legalmente constituidas en
exigiendo que estas gremiales
representantes de la misma el país. estén inscritas en el Ministerio
gremial. del Interior, si no que esten
Cada Director tendrá su debidamente acreditadas y
Cada Director tendrá su respectivo suplente, el cual dejando libre que los dos
respectivo suplente, en cual será nombrado de la misma directores sean representantes
será nombrado de la misma forma que el propietario y lo de la misma gremial.
forma que el propietario y lo reemplazará en sus
reemplazará en sus ausencias.
63
ausencias.
Artículo 28. Sustitúyase el artículo 28 de la manera
INTEGRACIÓN siguiente:
Viene… Viene…
Los miembros suplentes Los miembros suplentes del Consejo, En dicho artículo se
del Consejo podrán asistir podrán asistir a las sesiones con derecho
adiciona que será en
a las sesiones con derecho a voz y sin voto; no devengarán dietas, el Reglamento, donde
a voz pero sin voto, y no salvo cuando sustituyan a un propietario,
establecerá el
devengarán dietas, salvo en cuyo caso tendrán los mismos procedimiento de la
cuando sustituyan a un derechos y obligaciones que éste. elección de los
propietario, en cuyo caso representantes de la
tendrán los mismos Los Directores durarán tres años en sus empresa privada y del
derechos y obligaciones funciones y no podrán ser nombrados sector profesional de
que éste. por más de dos períodos consecutivos. la Contaduría y
Auditoría, para ser
Los Directores durarán tres El Reglamento, establecerá el acreditados ante el
años en sus funciones y no procedimiento de la elección de los CVPCPA.
podrán ser nombrados por representantes de la empresa privada y 64
más de dos períodos del sector profesional de la contaduría y
consecutivos. auditoría, para ser acreditados ante el
CVPCPA."
Artículo 29. DISTRIBUCIÓN Se mantienen Sin comentarios al
DE CARGOS respecto
Artículo 30. REQUISITOS

PARA SER MIEMBRO DEL
CONSEJO
Artículo 31. IMPEDIMENTO Y

EXCUSA
Artículo 32. SUSTITUCIÓN
65
Artículo 33. SESIONES DEL Refórmase el inciso En el inciso tercero del art.
CONSEJO tercero del artículo 33 de 33 establece el techo de la
la manera siguiente: dieta que puede recibir el
El Consejo se reunirá ordinariamente miembro propietario que no
dos veces cada treinta días y "Los miembros propietarios exceda del equivalente al
extraordinariamente cada vez que del Consejo, tendrán 50% de un salario mínimo
sea convocado por el Presidente o a derecho a dietas, mensual del sector comercio
solicitud escrita de cualquiera de sus equivalente al 50% de un y servicios vigentes,
miembros; en este último caso, la salario mínimo mensual del considerando siempre que
convocatoria deberá expresar la sector comercio y servicios el máximo de sesiones al
agenda a tratar. vigentes, por sesión que mes serán dos.
asistan, en un máximo de
Para que el Consejo pueda sesionar
dos sesiones al mes. En el Se adicionó que el caso de
válidamente, será necesaria la
caso de las comisiones las comisiones técnicas, los
asistencia de la mitad más uno de
técnicas, los directores directores propietarios y
sus miembros y las resoluciones se
propietarios y suplentes que suplentes que las integren,
tomarán por mayoría de votos. En
las integren, tendrán gozarán por dietas, el
caso de empate, el Presidente tendrá
derecho a dietas, equivalente al 40% de un
voto de calidad.
equivalentes al 40% de un salario mínimo mensual del
Los miembros propietarios del salario mínimo mensual del sector comercio y servicios
sector comercio y servicios vigentes, por sesión que 66
Consejo tendrán derecho a dietas por
las sesiones que asistan, en un vigentes, por sesión que asistan y no excediendo de
máximo de dos al mes. asistan y en un máximo de cuatro sesiones al mes.
cuatro sesiones al mes."
Artículo 34. VOTOS DISIDENTES Se mantienen Sin comentarios al respecto
Artículo 35. VALOR DE LAS

RESOLUCIONES
Artículo 36. ATRIBUCIONES DEL

CONSEJO
Artículo 37. DEL PRESIDENTE
Artículo 38. DEL SECRETARIO
Artículo 39. DE LOS DIRECTORES

PROPIETARIOS
Artículo 40. DE LOS DIRECTORES

SUPLENTES
Artículo 41. DEL PERSONAL
Artículo 42. COMISIONES O PERSONAS

AUXILIARES 67
Artículo 43. COLABORACIÓN Y

ASISTENCIA TÉCNICA
Artículo 44. RECURSOS Sustitúyase el artículo 44 de la
DEL CONSEJO manera siguiente:
El patrimonio del El patrimonio del Consejo estará Se reformó el inciso a) del

Consejo estará compuesto por los recursos art. 44 donde el original
compuesto por los siguientes: establecía que lo
siguientes recursos: conformaban los subsidios
a) Las transferencias que le y en la reforma establece las
a) Los subsidios que le otorgue el Estado; transferencias.
otorgue el Estado; b) Los ingresos que perciba por los
servicios correspondientes a su En el literal b) amplía que los
b) Los ingresos que función, tales como: derechos de servicios se clasificaran por
perciba por los servicios inscripción en el registro su función y adiciona como
prestados, tales como: profesional, extensión de dichos ingresos, la
derechos de inscripción certificaciones y constancias; renovación y reposición de la
en el registro profesional, extensión, renovación y reposición credenciales de
extensión de certificados, de la credenciales de identificación, identificación, modificaciones
y constancias; modificaciones en el registro de en el registro de
profesionales y otros servicios profesionales y otros 68
relacionados con el ejercicio servicios relacionados con el
profesional de los autorizados; ejercicio profesional de los
autorizados.
Artículo 44. RECURSOS Sustitúyase el artículo 44 de la
DEL CONSEJO manera siguiente:
Viene… Viene…
c) Los productos de c) Los ingresos que resulten por De igual manera se reformó
seminarios, congresos y convenios celebrados, por el literal c) considerando
otros eventos profesionales, eventos de capacitación, estos ingresos resultantes
así como la venta de sus seminarios, congresos y otros de convenios celebrados e
publicaciones; eventos profesionales, así como incluyendo como tal las
la venta de sus publicaciones; capacitaciones.
d) Ingresos derivados de
donaciones, herencias, d) Por donaciones, herencias,
Del Art. original se modificó
legados o cualquier otro legados o cualquier otro título
el párrafo final estableciendo
título otorgados por otorgados por el Estado y por
que los efectos para el literal
particulares; particulares; b) definirá los mismos según
su Reglamento, ampliando
e) Cualquier otro ingreso o e) Cualquier otro ingreso o sobre las tasas de los
bienes que reciba de bienes que reciba de servicios de registro y de 69
conformidad a la ley. conformidad a la ley. vigilancia de la profesión
correspondiente.
Artículo 44. Sustitúyase el artículo 44 de la
RECURSOS DEL manera siguiente:
CONSEJO
Viene…
Viene…
Para los efectos del literal b) del Adiciónese a dicho artículo
Para los efectos de los presente artículo, el Consejo definirá dos párrafos donde se
literales b) y c) del en su Reglamento, las tasas de los describe que las tasas
presente artículo, el servicios de registro y de vigilancia deserán calculadas con base
Consejo definirá los la profesión correspondiente. al prorrateo de sus costos y
derechos en un rango porcentual
correspondientes de Las tasas serán calculadas con base entre el 10% y 50% con
conformidad a la Ley. al prorrateo de sus costos y en un base al salario mínimo del
rango porcentual entre el 10% y 50% sector comercio y servicios.
con base al salario mínimo del sector
comercio y servicios. Asimismo, el Consejo debe
revisar, analizar y modificar
El Consejo podrá revisar, analizar y las tasas cada tres años,
modificar las tasas cada tres años, ajustándolas al salario
ajustándolas al salario mínimo del mínimo del sector comercio 70
sector comercio y servicios vigente o y servicios vigente o en
en relación al índice de precios al relación al índice de precios
consumidor. al consumidor.
Artículo 45. Sustitúyase el artículo 45, de la
INFRACCIONES manera siguiente:
Para los efectos de esta Para los efectos de esta ley se El art. 45 fue sustituido por
Ley, se entenderá como entenderá como infracciones de los la necesidad de ampliar los
infracciones cometidas contadores públicos y los auditores, rangos de las infracciones
por los Contadores las siguientes: que pueden acreditarse los
Públicos, el Contadores Públicos y los
incumplimiento de las Faltas Leves: Auditores, estableciéndolos
obligaciones a) No informar al Consejo en el plazo como faltas leves, faltas
establecidas en la establecido por el artículo 7 inciso graves y faltas muy graves
presente Ley. final, lo relacionado a la dirección, asíy a su vez describe en que
como de cualquier otro cambio que momento se acredita cada
haya surgido, respecto a lafalta.
información requerida en dicha
disposición; Entre las faltas leves, se
encuentran las relacionadas
b) No renovar la credencial de a incumplimientos al art. 7
identificación y/o no cumplir con las inicio final, art. 12 y art. 15. 71
horas de educación continuada a que
se refiere el artículo 12 de esta ley;
Viene…
Viene…
Faltas Leves: Entre las faltas leves, se
c) No efectuar los trámites de encuentran las relacionadas
inscripción de los documentos a que a incumplimientos al art. 7
se refiere el artículo 15 de la inicio final, art. 12 y art. 15.
presente ley;
d) No permitir, o limitar de cualquier

forma la realización de las
verificaciones de control de calidad;
Para el caso de faltas
Faltas Graves: graves, se relacionan con
"a) Incumplir, sin causar daños a incumplimientos al art. 17,
terceros, los requisitos legales art. 22 y art. 23 de la ley.
necesarios para el cumplimiento de 72
lo establecido en el artículo 17 de
esta ley;
Viene…
Viene…
Faltas Graves: Para el caso de faltas
graves, se relacionan con
b) Incurrir sin causar daños a incumplimientos al art. 17,
terceros las prohibiciones art. 22 y art. 23 de la ley.
establecidas en el artículo 22 de
esta ley;
c) No mantener el archivo según lo

establecido en el artículo 23 de la
presente ley; y
d) Restringir de cualquier forma el

acceso al Consejo a dichos
documentos, en los casos 73
establecidos en el artículo 23 de
esta ley.

Viene…
Viene…
Faltas Muy Graves: Las faltas muy graves son
consideradas al incumplir el
a) Incumplir, causando daños a art. 17 o al incurrir a las
terceros, los requisitos legales prohibiciones establecidas
necesarios para el cumplimiento de en el art. 22
lo establecido en el artículo 17 de
esta ley;
b) Incurrir, causando daños a

terceros, las prohibiciones
establecidas en el artículo 22 de
esta ley”
74

Artículo 46. APLICACIÓN DE Se mantienen Sin comentarios al
SANCIONES respecto
75
Artículo 47. TIPOS DE En la reforma al Art. 47 se
SANCIONES omitió el literal a),
relacionado sobre la
La imposición de las ------0------ amonestación verbal que
sanciones por parte del establecía el art. Original,
Consejo se hará de la establece que las faltas
siguiente forma: leves serán sancionadas de
forma escrita la cual deberá
a) Amonestación Verbal, registrarse en el expediente.
cuando por negligencia o
descuido en el ejercicio de la
profesión, por primera vez y
sin causar daños a terceros
se cometiere una infracción;
b) Amonestación Escrita, por

reiteración de las infracciones
a que se refiere el literal
anterior; 76

Artículo 47. TIPOS DE Sustitúyase el artículo 47 de
SANCIONES la manera siguiente:
Viene…
c) Multa de uno a quince Las faltas leves se sancionarán Otro cambio es que para las
salarios mínimos urbanos por el Consejo con faltas graves ya no serán
superior vigente, en los casos amonestación escrita, la que se calculadas las multas desde
de reiteración de las registrará en el expediente un salario mínimo mensual,
infracciones referidas en el respectivo; las faltas graves se sino a partir de dos salarios
literal anterior; por negligencia sancionarán con multa de dos a mínimos mensuales,
o descuido inexcusable en el quince salarios mínimos manteniéndose hasta
ejercicio de la profesión mensuales del sector comercio quince salarios mínimos
causando daños a terceros; y servicios; y las faltas muy mensuales. Para el caso de
por faltas éticas en el ejercicio graves se sancionarán con las faltas muy graves la
de la profesión sin que suspensión de uno hasta cinco sanción se especifica que
ocasionen daños a terceros; años en el ejercicio de la será la suspensión a partir
profesión. de un año a cinco años en
77
el ejercicio de la profesión.
Artículo 47. TIPOS DE La sanción a imponer se Las sanciones dependerán
SANCIONES determinará considerando los de la gravedad y
siguientes aspectos: la gravedad circunstancia del hecho
Viene… y circunstancias del hecho cometido. En la reforma se
cometido, el beneficio o omite el párrafo que
d) Suspensión temporal hasta ganancias obtenidas por el establecía que aparte de la
por cinco años en el ejercicio de infractor como consecuencia de suspensión, el infractor se
la contaduría pública, por la los actos u omisiones acreditaría una multa de
reiteración continuada de las constitutivos de infracción, el conformidad a la cuantía
infracciones anteriores; por daño ocasionado y la capacidad establecida en el literal c), de
faltas de éticas en el ejercicio de pago del sancionado al este artículo. Los siguientes
de la profesión causando daños momento de cometer la dos párrafos se mantienen y
a terceros; por habérsele infracción. se elimina el párrafo último.
suspendido o haber perdido los
derechos de ciudadano. En el caso de la suspensión, el
infractor tendrá la obligación de
La suspensión será sin perjuicio devolver al Consejo los sellos
de la imposición de una multa autorizados, dentro del plazo de
de conformidad a la cuantía ocho días contados a partir del
siguiente al de la notificación de 78
establecida en el literal c), de
este artículo. la resolución definitiva
respectiva.

Artículo 47. TIPOS DE
SANCIONES
Viene… ------0------ ------0------
El infractor tendrá la obligación de

devolver al Consejo los sellos
autorizados, dentro del plazo de
ocho días contados a partir del
siguiente de la notificación de la
resolución definitiva respectiva.
79
Artículo 47. TIPOS DE
SANCIONES
Viene… ------0------
La imposición de las sanciones se La imposición de las sanciones

hará sin perjuicio de las acciones señaladas se hará sin perjuicio de
penales a que hubiere lugar, si la las acciones penales a que
infracción fuere constituida de un hubiere lugar, si la infracción
hecho delictivo. En este último fuere constitutiva de un hecho
caso el Consejo tendrá la delictivo. En este último caso, así
obligación de avisar de inmediato como en el de ejercicio ilegal de
a la Fiscalía General de la la profesión, el Consejo tendrá la
República y remitir las obligación de dar aviso de
certificaciones respectivas. inmediato a la Fiscalía General de
la República y remitir las
En los casos del ejercicio ilegal de certificaciones respectivas.
la profesión, el Consejo procederá
de inmediato a dar aviso a la
Fiscalía General de la República y 80
remitir las certificaciones
respectivas.

Artículo 48. CASO DE DIRECTORES Se mantienen Sin comentarios al
DEL CONSEJO respecto
Artículo 49. CASO DE PERSONAS

JURÍDICAS
Artículo 50. REHABILITACIÓN
Artículo 51. FACULTAD DE DENUNCIA
81
Artículo 52. DEL PROCESO Incorpórase un inciso
final al artículo 52 de la
Luego de admitida la denuncia o los forma siguiente:
informes sobre el comportamiento del
contador público, el Consejo lo oirá "Si el Consejo advirtiere, En la reforma del Art. 52
dentro del plazo de ocho días hábiles, que de la denuncia se incorporó un inciso
contados a partir del siguiente al de la pudieren derivarse final, el cual menciona que
notificación, a efecto de que ejerza sus conductas delictivas del sí el Consejo advierte que
derechos. El interesado podrá solicitar profesional de la la denuncia puede
dentro del término ya expresado, un Contaduría Pública y derivarse conductas
plazo adicional de cinco días hábiles Auditoría, hará la denuncia delictivas del personal,
para presentar las pruebas de descargo. respectiva a la Fiscalía éste órgano deberá hacer
General de la República, la denuncia respectiva
Dentro de los ocho días siguientes al para los efectos de ley ante la Fiscalía General de
vencimiento del período de prueba, o al correspondientes." la República.
vencimiento del plazo de la audiencia, si
no se hubiere solicitado el término de
prueba, el Consejo deberá emitir la
resolución respectiva.
82
El infractor deberá acatar y cumplir con
los términos de la resolución emitida.
Artículo 53. FORMALIDAD DE CITACIONES Y Se mantienen Sin comentarios al
NOTIFICACIONES respecto
Artículo 54. RESOLUCIONES
Artículo 55. RECURSO DE APELACIÓN
Artículo 56. TRÁMITE DE LA APELACIÓN
Artículo 57. FUERZA EJECUTIVA
Artículo 58. PRESCRIPCIÓN
Artículo 59. PUBLICACIONES
Artículo 60. PREFERENCIAS DE ESTAS

NORMAS
Artículo 61. CASOS NO PREVISTOS
Artículo 62. PLAZO PARA ADECUARSE A LA

LEY 83
Artículo 63. DEL PRIMER CONSEJO
Artículo 64. VIGENCIA

Matriz de estilos de los profesionales que
aplicaran la LREC
Anexo 3. Matriz de Roles que deben tener los equipos de trabajo
P A E I
Función Paei pAei paEi paeI
Rol Producir Administrar Emprender Integrar
Estilo Productor Administrador Emprendedor Integrador
Miramiento Qué Cómo Cuándo Quién
Proceso Funcional Sistematizado Proactivo Orgánico
Resultado Efectividad Eficiencia Efectividad Eficacia
Plazo Corto Corto Largo Largo
Características Anticipa las Crea un clima de
Logra satisfacer las
Garantiza la satisfacción necesidades de los cooperación para satisfacer
necesidades racionalizando
de la necesidades de los clientes y prepara a la a los contribuyentes y la
los recursos mediante la
Actitudes y clientes entidad para conciencia de la
sistematización.
Aptitudes satisfacerlos interdependencia
Motivación Los Objetivos La Sistematización El Cambio La Armonía Organizacional
En la Administración de En las necesidades de los
En las Metas En la Creatividad
Orientación Recursos demás
De coordinar varios
De comunicarse con los
De Accionar De Centralizar Proyectos al mismo
demás
Capacidad tiempo
En el Carisma y en el En el consenso con los
En lo tecnológico En la rutina y los detalles
Dominio Entusiasmo demás 84
De respetar las leyes,
De correr los riesgos Con la armonía y trabajo en
Con el trabajo reglamentos, normas y
que provoca el cambio equipo
Compromiso manuales y guías
Los imperativos de una decisión para el
cumplimiento de las reformas a la LREC
PARA QUÉ
La visión
QUÉ CÓMO
La descripción La misión
La
La
Y Plan Presupuesta- CUÁNTO
POR QUÉ justificación Alterno SI ción
NO
La calendari- La selección
zación
CUÁNDO
La
Lalocación.
locación QUIÉN
85
DÓNDE
Elementos de trabajos de atestiguamiento
PU CMIC
CEP
Cuadro de Mando Integral
Código de ética Profesional Presuntos usuarios Corporativo
CP PR
Contador Público RT Parte Responsable
Trabajo con base a

NICC 1 Relación tripartita NL y R
NIAS Normas,
NITR Leyes y Reg.
NITA
IAP Información del Asunto Principal
AP
NACOT CA
ESA
Asuntos Principal Criterios Adecuados
Evidencia Suficiente y Apropiada
ID e ICBA I SR y SL 86
Informe Directo e
Informe con base a una Informe Seguridad Razonable y
Aseveración Seguridad Limitada
Tasas de servicios del CVPCPA
87
Tasas de servicios del CVPCPA
88

Reformas A La Ley de La Profesión de CP y A vf3

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“Conferencia”

“Análisis Jurídico y Contables de la Reforma a la

Alas Tobar Asociados.

Art. 4 Art. 4 Art. 4 5/23 21 «De la función de Auditoría»

Auditoria. Es el proceso de acumular y evaluar evidencia realizado por una persona

Contador: Persona diestra en contabilidad. (Ref. Diccionario Kohler)

La fe pública. La presunción de veracidad como instrumento al servicio de la función

Informar: <Reporting> Presentación de información a terceros en forma periódica; en

Responsabilidad del contador: La obligación moral aceptada por un contador, como

Ley original: Reforma: Comentario 1/23:

Ley original: Reforma: Comentario 1/23:

Viene … Viene … Viene …

Ley original: Reforma: Comentario 1/23:

Viene … Viene … Viene …

Ley original: Reforma: Comentario 1/23:

Viene … Viene … Viene …

-------0------ IV- Que para un adecuado ------0------

La presente Ley tiene por

Ley original: Reforma: Comentario 2/23:

Ley original: Reforma: Comentario 4/23:

Ley original: Reforma: Comentario 6/23:

El Consejo llevará un Registro "El Consejo será la entidad que ------0------

Además llevará los expedientes No obstante, En la ley original quedaba

------0------ Además, el Consejo llevará los ------0------

Las copias o reproducciones que

Ley original: Reforma: Comentario:

Ley original: Reforma: Comentario 8/23:

La solicitud de inscripción se La solicitud de inscripción, se Como parte de los cambios,

Ley original: Reforma: Comentario 9/23:

Ley original: Reforma: Comentario 10/23:

En todo caso, la responsabilidad en En todo caso, la En la reforma, la

Ley original: Reforma: Comentario:

Los contadores públicos Los contadores públicos ------0------

Viene… Viene… ------0------

b) Legalizar los requisitos o b) Legalizar los requisitos o

e) Certificar los balances e) Certificar estados financieros de También se modificó el

Viene… Viene… ------0------

k) Dictaminar o certificar lask) Dictaminar o certificar las

Viene… Viene… ------0------

El contador no podrá emitir las El contador público no podrá

Artículo 20. FIRMA Y SELLO

Artículo 21. HONORARIOS

Se prohíbe expresamente a los

a) Emitir dictámenes, informes u

b) Emitir dictámenes, informes u

Ley original: Reforma: Comentario 15/23:

c) Emitir dictámenes, informes ------0------ ------0------

d) Emitir dictámenes, informes

e) Efectuar actuaciones ------0------ ------0------

f) Emitir dictámenes, informes u

Ley original: Reforma: Comentario 15/23:

h) Hacer uso de nombres

------0------ k) Certificar balances, estados En consecuencia con la reforma

Los mismos tendrán igual

El Consejo tendrá acceso a

El acceso se limitará a los

Lo anterior es sin perjuicio de

Ley original: Reforma: Comentario 17/23:

El Consejo es un organismos El Consejo es un organismo A dicho artículo se le agrega en

Ley original: Reforma: Comentario:

Artículo 27. ORGANIZACIÓN

Ley original: Reforma: Comentario 18/23:

Artículo 30. REQUISITOS