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DESPACHO ADUANERO DE

MERCANCIAS

Mayo, 2015

C&F Consult
LA DOCUMENTACION
DESPACHO ADUANEROADUANERA EN LA VALORACION PRINCIPIOS GENERALES
Proceso: ingreso mercancía / despacho aduanero
SIGAD

AD: envió de documentos.


Ingreso Descarga Destinación Despacho Datado M/C
al país aduanera aduanero Aduana
MCIA Validación datos
Asignación Nº de DAM

puerto Punto de AD: cancela tributos cuando


Llegada corresponda
Aeropuerto Aduana: asigna canal/control
Almacén
de Mdor CV: retiro mcia.
Lugar
autorizado Deposito AD: CN/CR: presenta
temporal documentos para
revisión
Deposito Aduana: revisión / levante
aduanero
autorizado
Agente de aduanas (AD)
TRANSPORTISTA ALMACEN DUEÑO AGENTE
CONSIGNATARIO DESPACHANTE importador
AGENTE CARGA
courier

Manifiesto de carga Nota de Volante Despacho


Tarja
Dcto de transporte DAM (DUA) (DS)
LA DOCUMENTACION
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DESTINACION ADUANERA.- es solicitada por los


despachadores de aduana

dentro del plazo de 15 días Excepcionalmente, podrá


calendario antes de la llegada del solicitarse la destinación aduanera
medio de transporte, mediante mediante DAM hasta 30 días
DAM. calendarios posteriores a la fecha
Almacén del término de la descarga.
aduanero

Vencido este plazo la Mcia solo podrá


ser destinada a régimen de importación
definitiva

Nota de
Tarja
Volante de
Despacho
LA DOCUMENTACION
DESPACHO ADUANERO Regimenes
ADUANERA EN aduaneros
LA VALORACION PRINCIPIOS GENERALES

IMPORTACION PARA EL CONSUMO (10)

DE IMPORTACION REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO (30)

ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO (20)

EXPORTACION DEFINITIVA (40 – 41)


DE EXPORTACION
EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO (51)

ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (21)

DE EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO (52)


PERFECCIONAMIENTO
DRAWBACK (13)

REPOSICION DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA (12)

DE DEPOSITO DEPOSITO ADUANERO (70)

TRANSITO (80)
DE TRANSITO
TRANSBORDO (81)

REEMBARQUE (89)
OTROS REGIMENES
ADUANEROS DE SEÑALADOS EN EL ART. 98 DE D.LEG. Nº 1053
EXCEPCION
LA DOCUMENTACION
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DOCUMENTACION UTILIZADOS EN LOS REGIMENES


ADUANEROS
EXIGIBLES:
 DAM: DUA o Declaración Simplificada según valor Mcia
 Documento de transporte: C/E, Guía Aérea, Carta Porte.
 Factura Comercial o documento que haga sus veces.

CONDICIONALES:
 Póliza de Seguro
 Autorizaciones Sectoriales (para mercancía restringida)
 Certificado de Origen (en caso de acogimiento a TPI)
 Cuadro insumo producto
 Garantía
 Volante de Despacho
 Lista de empaque (cuando la características, cantidad o diversidad de
las mercancías)
 Otros, según la naturaleza u origen de la mercancía o de los regímenes
aduaneros.

Aduana solicitara los dctos mediante medios electrónicos o por escrito


LA DOCUMENTACION
DESPACHO ADUANEROADUANERA EN LA VALORACION
Código Entidad
PRINCIPIOS GENERALES
Ministerio de la Producción –MINPRODUCE
DESPACHO DE MERCANCIAS 11 Viceministerio de Pesquería
RESTRINGIDAS
17 DIQPF – Dir. de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados

• Control que se ejerce en aquellas 18 OTO/PERÚ – Oficina Técnica de Ozono

mercancías que para su ingreso o Ministerio de Agricultura – MINAG


salida del país, requieren de 05 SENASA – Servicio Nacional de Sanidad Agraria
permisos sectoriales 06 INRENA – Instituto Nacional de Recursos Naturales
denominados DOCUMENTOS DE
14 PROABONOS – Proyecto Especial de Promoción del Aprov. de Abonos de Aves Marinas
CONTROL.
15 CONACS - Comisión Nacional de Camélidos Sudamericanos
• Documento de control.- Son
las autorizaciones, certificados, Ministerio del Interior – MININTER
permisos, resoluciones, 02 DICSCAMEC - Dirección General de Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil
declaración jurada, constancias, Ministerio de Salud – MINSA
licencias, u otros similares 03 DIGEMID – Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas
emitidos por las entidades de
04 DIGESA – Dirección General de Salud Ambiental
control, las cuales son exigibles
para el ingreso o salida del país Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC

de las mercancías restringidas 08 Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Ministerio de Relaciones Exteriores –MRREE


• Relacion Referencial de 07 Ministerio de Relaciones Exteriores
mercancías restringidas y
Ministerio de Educación – MINED
prohibidas se encuentra en el
12 INC: Biblioteca Nacional o Archivo General de la Nación
portal de la SUNAT:
www.sunat.gob.pe. Esto implica Ministerio de Energía y Minas – MEM
que el importador deberá agotar 23 IPEN - Instituto Peruano de Energía Nuclear
otras fuentes de consultas Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR
adicionales a fin de determinar si DNT- Dirección Nacional de Turismo
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la mercancía tiene o no la
Otros Organismos o Instituciones del Estado
condición de RESTRINGIDA.
99 Otras dependencias del Estado
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Documento utilizado para solicitar la destinación aduanera

Sera utilizada para:


• Importación definitiva
• Admisión temporal para reexportación en el mismo
estado
DUA • Admisión Temporal para perfeccionamiento activo
• Deposito
• Transito
• Reembarque
• Reimportación
• Exportación definitiva
• Exportación temporal para reimportación en el
DAM mismo estado
• Exportación temporal para perfeccionamiento
pasivo
• Reexportación

de Importación: para despachos cuyo Valor FOB no


DS exceda US$ 2,000

de Exportación: para despachos cuyo Valor FOB no


exceda US$ 5,000
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Se considera rectificación la anulación o apertura de series, la cual es


solicitada a pedido de parte o de oficio

Rectificacion con anterioridad a seleccion de canal.- es


aceptada automáticamente por aduanas, generándose la
correspondiente deuda tributaria aduanera que correspondan,
sin aplicación de sanción alguna

RECTIFICACION
Rectificacion con posterioridad a seleccion de canal.- La
DE LA DAM
aduana podrá autorizar la rectificación de la declaración, a
pedido de parte o de oficio, previa verificación y evaluación
de los documentos que la sustentan, determinando la deuda
tributaria aduanera, de corresponder. La rectificación se
autorizara siempre que la deuda tributaria aduanera se
encuentren garantizados o cancelados.

Rectificacion con posterioridad al levante.- el dueño o


consignatario podrá solicitar la rectificación de la declaración
dentro de los 03 meses transcurridos desde la fecha del
otorgamiento del levante en caso encontrara mercancía en
mayor cantidad a la consignada en la declaración. Aduanas
aceptará la rectificación de la declaración previa presentación
de la documentación sustentatoria y del pago de la deuda
tributaria aduanera que corresponda.
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Disposiciones Generales:

La declaración:

• Aceptada por Aduanas constituye base para la determinación de la obligación


tributaria aduanera.

• Se formula SOLO POR LO ENCONTRADO

• Se hará sobre las clasificaciones arancelarias determinadas en el arancel de


aduanas y las clasificaciones arancelarias que efectué la aduana

Las mercancías amparadas en una declaración deben:

• Pertenecer a un solo consignatario.

• Encontrarse depositadas en un Deposito Temporal o Depósito Aduanero


Autorizado; salvo los casos de mercancías que se acojan al SADA.

• Estar declarada en un solo Manifiesto de Carga

• Corresponder a un solo documento de transporte.

• Puede incluirse en una sola DUA, mercancías arribadas en el mismo viaje del
vehículo transportador que se encuentren MANIFESTADAS EN DOS O MÁS
documentos de transporte, siempre y cuando estén destinadas al mismo
consignatario
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SELECCIÓN DE CANAL DE CONTROL


Cuando despachador de aduana
CANAL VERDE LEVANTE AUTOMATICO presuma existencia de incidencia en
su mcia y antes del retiro de zona
primaria podrá solicitar el
reconocimiento físico.

La aduana operativa
podra inducir la DUA – canal
? naranja a canal rojo.
Cuando el despachador de
CANAL REVISION LEVANTE
DOCUMENTARIA AUTORIZADO aduana presuma existencia
NARANJA de incidencia en su mcía y
antes del retiro de zona
DUA primaria podrá solicitar
reconoc. físico.

CONFORMIDAD

CANAL ROJO
REVISION
DOCUMENTARIA
+ RECONOCIM.
FISICO
DOCUMENTARIA
Y
FISICA

LEVANTE
AUTORIZADO
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DESPACHO ADUANERO - CONCLUSION

La etapa de conclusión del despacho comprende:


Ampliación del plazo de conclusión
Conclusión del despacho
del despacho

numeración levante 03 meses Un 01 año


Dentro del plazo 03 meses siguientes Ampliación del plazo
contados desde la fecha de numeración Si es necesario puede ampliarse el plazo hasta un 01año,
de la DUA debiendo registrar en el SIGAD el nuevo plazo y la
justificación.
Las DUA(s) no asignadas al funcionario
aduanero de conclusión concluyen
automáticamente a los tres (03) meses.

Las DUA(s) asignadas a funcionario


aduanero concluyen cuando éste registre
su diligencia en el SIGAD
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MODALIDADES DE DESPACHO

• Se destina la mercancía dentro del plazo de 15 días Con descarga al


calendario antes de la llegada del medio de Punto de Llegada
transporte, vencido este plazo, se someterá al
Despacho despacho excepcional, debiendo el despachador de Con descarga a
Anticipado aduana solicitar la rectificación de la DUA almacén de
Importador

envíos de urgencia

• Se destina la mercancía dentro del plazo de 15 días envíos de socorro


calendario antes de la llegada del medio de
transporte hasta los 07 días calendario computados De mercancías a
Despacho a partir del día siguiente del término de la descarga granel por diferentes
Urgente puertos
Descarga directa de
fluidos a granel por
tuberías

• Se destina la mercancía dentro del plazo de 30 días


calendario computado a partir del día siguiente del
Despacho término de la descarga
Excepcional
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MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO


Importación para el consumo

Admisión Temporal para


reexportacion en el mismo
Despacho Anticipado: Despacho con declaración estado
anticipada, garantizado, con levante otorgado en no
mas de 48 horas Admisión Temporal para
perfeccionamiento activo

Deposito Aduanero

Despacho urgente: Utilizado Para envíos de Transbordo


socorro y urgencia se efectuará limitando el control
de la autoridad aduanera al mínimo necesario, de Transito aduanero
acuerdo a las condiciones, límites y otros aspectos
que establecerá el Reglamento.

Despacho excepcional: Este es el actual despacho


normal. No hay declaración anticipada ni garantía. La
Aduana no asegura en este caso otorgar el levante en
48 horas
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DESPACHO
EXCEPCIONAL
LA DOCUMENTACION
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PROCESO DEL DESPACHO EXCEPCIONAL

DESPACHO

NUMERACION
LEVANTE
DAM
PAGO
TRIBUTOS
TRASLADO
A DEP.
DESCARGA TEMPORAL
ARRIBO

Almacen
Puerto o Aeropuerto Depósito Temporal importador

MCIA

ASIGNACION
CANAL
CONTROL

REVISION POR
ADUANAS

LEVANTE
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DESPACHO ANTICIPADO
LA DOCUMENTACION
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ANTICIPADO:

Descarga en: PUNTO DE LLEGADA

Revisión levante
Física/Documentaria Almacén de
importador

Nº de DUA
Mercancía debe
arribar dentro de 15
días calendarios de
numerada la DUA

Descarga en: ALMACEN DEL IMPORTADOR


(descarga en zona primaria con autorización
especial)

Previo a la numeración de regularización de DUA se efectúa mediante la


DUA se debe observar transmisión por vía electrónica de la actualización de
requisitos para ambos pesos de la DUA y datos complementarios, dentro
puntos de descarga del plazo de 15 días calendarios, siguientes a la
fecha del término de la descarga.
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SADA: pautas generales

Con descarga al
• La numeración de la DUA debe efectuarse antes de Punto de Llegada
la llegada de las mercancías al territorio aduanero.
Las mercancías pueden ser descargadas en: Con descarga a
almacén de
Importador

• mercancía debe llegar al país en un plazo no mayor a 15 días calendarios contado


a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la DUA. Vencido este plazo
las mercancías se sujeten a la modalidad de despacho normal
• CARGA CONSOLIDADA.- la desconsolidacion se efectua en el Punto de Llegada,
siendo de su responsabilidad la transmisión del DUIM.
• DESPACHOS PARCIALES.- el despacho parcial se hara previo ingreso de la carga al
Punto de Llegada, siendo de su responsabilidad la transmisión del DUIM.
REGULARIZACION:
• El plazo para la regularización de los despachos urgente es de 15 días calendarios
contados a partir del día siguiente del término de la descarga.
• La regularización es electrónica, debiéndose transmitirse previamente el DUIM para
el DATADO automático de la DUA.
• Despachador debe trasmitir datos complementarios y definitivos de la DUA para
validación por SIGAD.
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SADA:
Con descarga a punto de llegada
Canal verde: no ingresa a Punto de Llegada – de libre disponibilidad

Revisión levante
Física/Documentaria

Termino
de la
descarga
Nº de DUA Plazo para pago de mcia. Almacén de
de tributos sin importador
interés moratorio

P/LL trasmite DUIM en máximo 8 horas de


Mercancía debe ingreso de carga a P/LL
arribar dentro de
15 días Despachador debe presentar DUA naranja
calendarios de dentro de 8 horas de ingreso de carga a P/LL
numerada la DUA

PUNTO DE LLEGADA
Proceso de despacho en 48 horas

Regularización
de DUA
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SADA:
Con descarga a punto de llegada

Las mercancías sera despachada dentro de las 48 horas siguientes a


su ingreso al Punto de Llegada siempre que:

• La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte


• El manifiesto de carga se transmita antes de la llegada del medio de
transporte
• Se cuente con toda la documentación requerida por la legislación
aduanera para el despacho de la mercancía, incluyendo la referida a
mercancías restringidas.
• No se formulen solicitudes de rectificación
• No se detecte incidencias durante el despacho de la mercancía.
• No este comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la
Sección VI literal B del procedimiento INTA-PE.00.03
“Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras”
• No exista notificación, ni requerimiento al importador pendiente de
respuesta
• Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos
previstos en el presente procedimiento
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SADA:
Con descarga a almacén de importador
(también se le denomina “descarga en zona primaria con autorización especial”)

Requisitos Generales o del importador:


• Tener RUC activo y domicilio fiscal habido
• En los últimos 12 meses anteriores a la trasmisión de la DUA:
 No tener resolución firme de perdida de fraccionamiento
 Registrar mínimo 10 DUAS en los regimenes que se acogen a
Despacho Anticipado.
 No tener sanciones, con multa firme por incurrir en infracciones
previstas en el art. 192° de LGA numeral inc. a) numeral 2:
Retiro de la mcia. Sin el levante y las establecida en literal c)
numeral 1: violen las medidas de seguridad de la carga e
impidan o obstaculicen la funcion aduanera.
 No tener sanciones con multa firme por la aduana por un monto
acumulado que supere las 3 UIT por infracciones en los
regimenes de: Importacion definitiva, Importacion Temporal,
Admision Temporal, Deposito y Drawback.

Se entiende por MULTA • Cancelada y no reclamada


FIRME a la Resolución • NO cancelada y NO RECLAMADA/APELADA dentro del plazo
de multa: legal
• Confirmada por el Tribunal fiscal
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SADA:
Con descarga a almacén de importador

Requisitos Específicos o del almacén del importador:

• Almacen declarado como domicilio o local anexo en el RUC, ubicado en la


jurisdiccion de la aduana de despacho
• Dimensiones necesarias para el almacenamiento de la carga
• Infraestructura adecuada para el ingreso / salida de la carga
• Maquinaria y herramientas para el manipuleo de la carga
• Balanza acorde al tipo de mcia. A recibir
• Equipo de computo con acceso a internet
• Una Zona de Reconocimiento fisico debidamente demarcada y asfaltada

No se permitirá efectuar despachos anticipados cuando:


• No se cumpla los requisitos generales
• El almacén no cumpla los requisitos establecidos,
suspendiéndose el acogimiento hasta que subsane las
observaciones. Se formula el ACTA DE CONSTATACION –
LOCAL DEL IMPORTADOR.
En caso de reincidencia, se suspenderá hasta 01 año contado
a partir del registro de la incidencia.
• No se regularicen los despachos anteriores.
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DESPACHO URGENTE
LA DOCUMENTACION
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envíos de urgencia Mercancías que por su naturaleza o el lugar


donde deben ser almacenadas, requieran de un
tratamiento preferencial, pudiendo ser
destinadas a los regímenes de importación,
admisión temporal, importación temporal o
depósito de aduana.

envíos de socorro Mercancías destinadas a ayudar a las víctimas


de catástrofes naturales, de epidemias y
siniestros, pudiendo ser destinadas a los
regímenes de importación e importación
DESPACHOS temporal. SÓLO ESTÁ SUJETO A CONTROL
URGENTES DOCUMENTARIO

De mercancías a granel
por diferentes puertos

Descarga directa de fluidos


a granel por tuberías
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DESPACHO ADUANEROADUANERA EN LA VALORACION

DESPACHO URGENTE:
PAUTAS GENERALES
Descarga en Zona primara excepcional

Local del
importador

Nº de DUA Nº de DUA

Mercancía debe arribar numeración de la DUA se efectúa


dentro de 15 días hasta 07 días calendarios
calendarios de numerada la posteriores a la fecha del término
DUA de la descarga

Dos opciones de numeración: regularización de DUA.- transmisión electrónica de


datos y la presentación de documentos
sustentatorios, dentro del plazo de 15 días
calendario, computados a partir del día siguiente del
término de la descarga

Calificación de la mercancía
En los casos que se requiera calificación de la mercancía por el intendente de aduana, previo al inicio del trámite, el
dueño o consignatario debe presentar una solicitud con carácter de DDJJ fundamentada, a fin de ser evaluada y
calificada.
LA DOCUMENTACION
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ENVIOS DE URGENCIA

• Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen


humano
• Mercancías y materias perecederas, destinadas a la
investigación médica
• Materiales radioactivos
• Animales vivos
• Mercancías perecederas o susceptibles de
descomposición o deterioro
• Explosivos, combustibles y mercancías inflamables
• Diarios, revistas y publicaciones periódicas
• Medicamentos y vacunas
• Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y
monedas
• Mercancías a granel, de gran peso o volumen
• Partes y piezas o repuestos para maquinaria, así
como insumos necesarios para no paralizar el proceso
productivo
• Otras mercancías a criterio del Intendente de Aduana
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ENVIOS DE SOCORRO

 Vehículos y otros medios de transporte


 Alimentos
 Medicamentos y vacunas
 Ropas
 Tiendas
 Casas prefabricadas
 Otras mercancías a criterio del
Intendente de Aduana