Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI

Dirección de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural

Titulación Rural – Comunal

Aspectos Generales

Abog. Hugo Castillo Ramos

 INDICE

1. Normativa Básica Propiedad Agraria (Rural - Comunal)

2. Competencias de entidades

3. Decurso de Competencias SFL y Transferencia de Funciones

4. Procedimientos a cargo de GORES

5. Procedimientos relativos al Catastro Rural; nuevo enfoque

dispuesto por D.S. 018-2014-VIVIENDA
 I. NORMATIVA BASICA PROPIEDAD AGRARIA
(RURAL COMUNAL)

1. Constitución Política del Perú, Arts. 70-73; 88-89.

2. Código Civil, Código Procesal Civil.
3. D.Ley 22175, Ley de Com.Nativas y de Des.Agrario de la Selva y Ceja de Selva.
4. Ley 24656, Ley General de Comunidades Campesinas.
5. Ley 24657, Ley de Deslinde y Titulación de las Comunidades Campesinas.
6. Ley 26845, Ley de Titulación de Tierras de Comunidades Campesinas de Costa.
7. D.Legislativo 653, Ley de Prom. de las Invers. en el Sec. Agrario (restituida parc. por Ley 29376.
8. Decreto Legislativo 667, Ley del Registro de Predios Rurales (vigencia parcial).
9. Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
10.Ley 26505, Ley de Inv. Priv. en el Des. de Act. Econ. en Tierras del Territ. Nac. y de las CC y CN (rst. Ley 29376).
11. Ley 27788, Ley establece disp. para Venta de Tierras Habilitadas de Proyectos Espec. Hidroenergéticos y de
Irrigación del País y modificatorias; Leyes, 28042, 28841.
12. D. Legislativo 994, Ley de Prom. de Inversión Priv. en Proyectos de Irrig. para la ampl. de Frontera Agrícola
13. D. Legislativo 1007, D. Legislativo que promueve la irrig. de tierras eriazas con aguas desalinizadas
14. D. Legislativo 1089, D. Legislativo que establece el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización
y Titulación de Predios Rurales.
15. Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
16. Decreto Legislativo 997, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, modificada
por Ley N° 30048.
II. PROCEDIMIENTOS Y ENTIDADES COMPETENTES
Procedimientos sobre …

Predios Rústicos Tierras Eriazas con

aptitud agropecuaria

Comunidades Comunidades
Campesinas Nativas
II. COMPETENCIAS DE ENTIDADES
III. DECURSO DE ORGANOS ADMINISTRATIVOS A CARGO
DEL SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA

MINAGRI: PETT: 27.11.92 COFOPRI: GOBIERNOS REGIONALES:

Décadas 60 hasta al 21.07.07
parte del 90.
ROL DEL MINAGRI : Rectoría
- Ley 29821, D. Leg. 997,
modificada por Ley 30048,
- D.S. 008-2014-MINAGRI
Define Política Nacional, Dicta
normativa aplicable y brinda soporte
22.07.07 al 2010 •Ley 27867, Art. 51, Literal n)
•D.S. 088-2008-PCM
•D.S. 056-2010-PCM
LINEAMIENTOS: •R.M 0304-2010-AG
RM 547-2014-MINAGRI
RM 355-2015-MINAGRI •R.M 114-2011-VIVIENDA
RM 556-2015-MINAGRI
RM 581-2015-MINAGRI
•R.M 161-2011-VIVIENDA
RM 711-2015-MINAGRI •R.M 084-2016-MINAGRI
RM 111-2016-MINAGRI
•R.M 811-2009-AG
RM 241-2016-MINAGRI
RM 242-2016-MINAGRI
RM 243-2016-MINAGRI
•R.M 478-2013-MINAGRI
RM 435-2016-MINAGRI
RM 468-2016-MINAGRI
D.S 018-2014-VIVIENDA
D.S 014-2015-MINAGRI
D.S 013-2016-MINAGRI
IV. PROCEDIMIENTOS A CARGO DE GORES
(SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA)

PROCEDIMIENTOS SOBRE PREDIOS RUSTICOS INICIO Marco Legal

Procedimiento de Formalización y Titulación de Predios Rústicos de - Dec. Leg. N° 1089
Propiedad del Estado. De oficio -Título II, Capítulo I, DS N°
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia 032-2008-Vivienda

Procedimiento Administrativo de Declaración de Propiedad por - Dec. Leg. N° 1089

Prescripción Adquisitiva de Dominio en Predios Rústicos De oficio - Título III, Capítulo I, D.S.
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia N° 032-2008-Vivienda

Procedimiento de Rectificación de Áreas, Linderos y Medidas -Dec. Leg. N° 1089

Perimétricas. De oficio - Capítulo III, Título V, D.S. N°
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia 032-2008-Vivienda

Procedimiento de Formalización y Titulación de Predios Rústicos de A solicitud de - Dec. Leg.N° N° 1089

Propiedad del Estado, luego de tres (03) visitas de oficio. parte -Art.18.1, DS. 032-2008-
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y R.M. 478-2013-MINAGRI Vivienda

Procedimiento Administrativo de Declaración de Propiedad por A solicitud de - Dec. Leg. N° 1089

Prescripción Adquisitiva de Dominio en Predios Rústicos, luego de tres parte -Art.47.1, D.S. 032-2008-
(03) visitas de oficio. Vivienda
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y R.M. 478-2013-MINAGRI

Procedimiento de Reversión de Predios Rústicos Adjudicados a título De oficio - Dec. Leg. 1089
oneroso, ocupados por AA.HH. - DS 032-2008-Vivienda, T.IV.
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia -Ley Nº 28667
- D.S. N° 018-2006-AG

Reversión a favor del Estado de los predios rústicos adjudicados a título - Solicitud de - Ley N° 28259
gratuito. parte - D.S N° 035-2004-AG
De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG - De oficio
Adjudicación de tierras rústicas con aptitud agropecuaria en Selva y Ceja A solicitud de Cap. II del Título IV,
de Selva. parte D. Leg. N° 653
De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG
IV. PROCEDIMIENTOS A CARGO DE GORES
(SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA)
PROCEDIMIENTOS SOBRE TIERRAS ERIAZAS CON APTITUD INICIO Marco Legal
AGROPECUARIA

Evaluación de Contratos de Otorgamiento de Tierras Eriazas A solicitud - Art. 18° D.S. N°

(Caducidad total, Parcial y Levantamiento de Reserva o cancelación de de parte 011-97-AG
carga)
De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG

Declaración de caducidad del derecho de propiedad y reversión al De oficio - R.M. N° 435-97-AG

dominio del Estado por incumplimiento de condiciones de Contratos de
Otorgamiento de Tierras Eriazas.
De conformidad con la R.M. Nº 304-2010-AG

Verificación de tierras eriazas con aptitud agropecuaria de libre A solicitud - R.M. Nº 518-97-AG
disponibilidad del Estado. Derogado por RM Nº 241-2016-MINAGRI de parte - R.D.E. N° 159-2001-
De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG AG-PETT-DE

Otorgamiento de tierras eriazas en parcelas de pequeña agricultura. A solicitud - Título I, D.S. N°

De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG de parte 026-2003

Continuación de procedimiento de otorgamiento o adjudicación de De oficio - D.S. N° 010-97-AG

tierras eriazas denunciadas con anterioridad a la Ley Nº 26505.
No incluida en la R.M. Nº 811-2009-AG por ser de oficio y tratarse de casos aislados

Procedimiento de Formalización y Titulación de Tierras A solicitud -D.Leg. 1089, Modificado

Eriazas Habilitadas e Incorporadas a la Actividad Agropecuaria de parte por D.Leg 1202
- Título II, Capítulo II, D.S.
al 31 de Diciembre del 2004.
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia 032-2008-VIVIENDA, Modif.
por DS 013-2016-MINAGRI
IV. PROCEDIMIENTOS A CARGO DE GORES
(SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA)

Procedimientos sobre Comunidades Campesinas Forma de inicio Marco Legal

Reconocimiento de Comunidades Campesinas. A solicitud de - Ley Nº 24656

De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG parte -DS Nº 008-91-TR

Deslinde y Titulación del Territorio de Comunidades Campesinas. A solicitud de - Ley N° 24657

De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG parte - D.S. N° 043-99-AG
- RM 468-2016-MINAGRI

Elaboración de planos y memoria descriptiva para la adjudicación A solicitud de - Arts. 6°, 7°, 8° y 9º de la
de tierras de las comunidades campesinas de la Costa a favor de parte Ley N° 26845
- D.S. Nº 038-99-AG
comuneros poseedores y terceros poseedores sin relación
contractual por parte de la Comunidad Campesina.
De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG

Declaración de abandono legal de tierras de comunidades A solicitud de - Arts. 10° y 12° de la Ley N°
campesinas de Costa, cuando terceros poseedores los tengan parte 26845
dedicados a la actividad agropecuaria.
De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG

Procedimientos sobre Comunidades Nativas Forma de inicio Marco Legal

Reconocimiento de Comunidades Nativas -A solicitud de -DL Nº 22175

De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG parte - RM. 435-2016-MINAGRI
-De oficio
Demarcación del Territorio de Comunidades Nativas -A solicitud de - DL N° 22175
De conformidad con la R.M. Nº 811-2009-AG parte - D.S. N° 003-79-AA
-De oficio -RM-355-2015-MINAGRI
-RM 547-2014-MINAGRI
V. PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL CATASTRO FUERA DE LAS ACCIONES DE TITULACION
(DS. 032-2008-VIVIENDA, RM 196-2016-MINAGRI)

Forma de
Denominación del Procedimiento Marco Legal
Inicio

Expedición de Certificado Negativo de Zona Catastrada con fines -D. Leg. N° 1089
A solicitud
de inmatriculación o para la modificación física de predios rurales -D.S.032-2008-Vivienda
de parte
inscritos ubicados en zonas no catastradas (solo para propiedades). Arts. 87 y 89.

Asignación de Código de Referencia Catastral y Expedición de

- D. Leg. N° 1089
Certificado de Información Catastral para la modificación física de A solicitud
-D.S.032-2008-Vivienda Art. 88
predios rurales inscritos en zonas catastradas (Independización, de parte
desmembración, parcelación o acumulación).

Expedición de Certificado de Información Catastral para la A solicitud - D. Leg. N° 1089

Inmatriculación de predios rurales en zonas catastradas de parte -D.S.032-2008-Vivienda Art.86

Cambio de Titular Catastral en zonas catastradas. A solicitud - Ley Nº 28294

de parte - D.S.005-2008-JUS, Arts. 46 y 47

Visación de Planos y Memorias Descriptivas de Predios Rurales A solicitud -Num. 2 del Art. 505
para procesos judiciales (en zonas catastradas y no catastradas). de parte del TUO del CPC.
-D.S.032-2008-Vivienda Art.90

DECRETO SUPREMO 018-2014-VIVIENDA:

- MINAGRI REASUME ADMINISTRACION DEL CATASTRO RURAL
- GORES TENDRAN A SU CARGO EJECUCION DE SEGUNDOS ACTOS Y ACTUACIONES VINCULADAS
 GRACIAS …
hcastillo@minagri.gob.pe
castillo23hl@hotmail.com