Está en la página 1de 31

MECANISMOS

ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN
DE CONTROVERSIAS Y
DERECHOS HUMANOS.

EQUIPO 1
MISIÓN
• Auxiliar a la ciudadanía para dirimir sus controversias a
través del dialogo y acuerdos consensuados,
garantizando un trato digno y fortaleciendo el
compromiso y la responsabilidad social. Con la
reparación del daño en los conflictos que se pueda dar.
• Procesos agiles, económicos, objetivos, humanos y
dignos.

• Permite a las partes ejercer su derecho y construir su


propia solución.
PRINCIPIOS RECTORES
DE LOS MASC
Artículo 4
Principios de los Mecanismos Alternativos

• Voluntariedad • Equidad
• Información • Honestidad
• Confidencialidad
• Flexibilidad y Simplicidad
• Imparcialidad
Voluntariedad
• La participación deberá ser por propia decisión, libre
de toda coacción y no por obligación. Con ello se evita
que la aceptación sea por medios no legales, partiendo
de la premisa que las personas están debidamente
informadas de los efectos y alcances de los
mecanismos. La voluntariedad debe permanecer en
todo el procedimiento; sin embargo tampoco se puede
obligar a permanecer en él hasta su conclusión.
Información

• Deberá informarse a quienes intervienen, de manera


clara y completa, sobre los Mecanismos Alternativos,
sus consecuencias y alcances.
Confidencialidad

• La información tratada no deberá ser divulgada y no


podrá ser utilizada en perjuicio de alguna de las
personas que intervienen, salvo que se trate de un
delito que se esté cometiendo o sea inminente su
consumación y por el cual peligre la integridad física
o la vida de otra persona, en cuyo caso, quien
realiza la facilitación lo comunicará al Ministerio
Público para los efectos conducentes.
Flexibilidad y simplicidad
• Los MASC carecerán de toda forma estricta; para
tal efecto, se evitará establecer formalismos
innecesarios y se usará un lenguaje sencillo,
propiciarán un entorno que sea idóneo para la
manifestación de las propuestas de los
Intervinientes para resolver por consenso la
controversia. Los MASC deben ser ágiles y sin
complejos que faciliten llegar a los acuerdos que
requieren las partes.
Imparcialidad

• Los Mecanismos Alternativos deberán ser


conducidos con objetividad, evitando la emisión de
juicios, opiniones, prejuicios, favoritismos,
inclinaciones o preferencias que concedan u
otorguen ventajas a alguno de los Intervinientes. Las
personas facilitadoras deben abstenerse de tener
preferencias, sobre todo en el sentido de la
culpabilidad de las personas imputadas.
Equidad

• Los Mecanismos Alternativos propiciarán


condiciones de equilibrio entre todas las
personas que participan. Deben considerarse
las posiciones de las partes que intervienen
en los Mecanismos, de forma tal que la
solución del conflicto sea justo y proporcional
al daño ocasionado.
Honestidad

• Quienes intervienen deberán conducir su


participación durante el Mecanismo
Alternativo con apego a la verdad.
TÍTULO SEGUNDO DE LOS
MECANISMOS
ALTERNATIVOS
CAPÍTULO I DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 7. Derechos de los Intervinientes
• Los Intervinientes en los Mecanismos Alternativos tendrán los
derechos siguientes:
• I. Recibir la información necesaria en relación con los
Mecanismos Alternativos y sus alcances;
• II. Solicitar al titular del Órgano o al superior jerárquico del
Facilitador la sustitución de este último, cuando exista conflicto de
intereses o alguna otra causa justificada que obstaculice el
normal desarrollo del Mecanismo Alternativo;
• III. Recibir un servicio acorde con los principios y derechos
previstos en esta Ley;
• IV. No ser objeto de presiones, intimidación, ventaja o coacción
para someterse a un Mecanismo Alternativo;
• V. Expresar libremente sus necesidades y pretensiones en el
desarrollo de los Mecanismos Alternativos sin más límite que el
derecho de terceros;
• VI. Dar por concluida su participación en el Mecanismo Alternativo
en cualquier momento, cuando consideren que así conviene a sus
intereses, siempre y cuando no hayan suscrito el Acuerdo;
• VII. Intervenir personalmente en todas las sesiones del
Mecanismo Alternativo;
• VIII. De ser procedente, solicitar al Órgano, a través del Facilitador,
la intervención de auxiliares y expertos, y
• IX. Los demás previstos en la presente Ley.
Artículo 8. Obligaciones de los Intervinientes
Son obligaciones de los Intervinientes:

• I. Acatar los principios y reglas que disciplinan los Mecanismos


Alternativos;
• II. Conducirse con respeto y observar buen comportamiento
durante las sesiones de los Mecanismos Alternativos;
• III. Cumplir con los Acuerdos a que se lleguen como resultado de
la aplicación de un Mecanismo Alternativo;
• IV. Asistir a cada una de las sesiones personalmente o por
conducto de su representante o apoderado legal en los casos
que establece esta Ley y demás normas aplicables, y

• V. Las demás que contemplen la presente Ley y otras


disposiciones aplicables.
DERECHO HUMANO DE
ACCESO A LA JUSTICIA
Acceso a la justicia como derecho
humano garantizado por los MASC.
• ACCESO A LA JUSTICIA
“Es la posibilidad de que cualquier persona independientemente de su condición, tenga la
puerta abierta para acudir a los sistemas de justicia, si así lo desea, a mecanismos e
instancias para la determinación de derechos y la resolución de conflictos”.
-Instituto Interamericano de Derechos Humanos

• Cualquier Estado democrático en el que se establezca un discurso en pro hacia los


derechos humanos forzosamente debe contar con instituciones encargadas de que cada
miembro de la sociedad tenga la potestad de acceder a la justicia. Los mecanismos
alternativos de solución de controversias surgen de la necesidad de modernizar el sistema
tradicional de justicia, con el objetivo de ofrecer a las personas una opción simple, rápida y
económica de solucionar sus conflictos.
FLEXIBILIDAD DE LOS MÉTODOS DE
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
Facilitación por un
tercero con
Trabajo exclusivo de Facilitación por un posibilidad de Medios vinculatorios
las partes. tercero. propuestas.

Negociación Mediación Conciliación Arbitraje Juicio

MAYOR FLEXIBILIDAD MENOR FLEXIBILIDAD


MARCO JURIDICO
APLICABLE
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS
• -Artículo 17: Las leyes preverán
mecanismos alternativos de solución de
controversias. En la materia penal
regularán su aplicación, asegurarán la
reparación del daño y establecerán los
casos en los que se requerirá supervisión
judicial.
• Articulo 18 : Las formas alternativas de justicia deberán observarse en la aplicación de
este sistema, siempre que resulte procedente. El proceso en materia de justicia para
adolescentes será acusatorio y oral, en el que se observará la garantía del debido
proceso legal, así como la independencia de las autoridades que efectúen la remisión y
las que impongan las medidas. Éstas deberán ser proporcionales al hecho realizado y
tendrán como fin la reinserción y la reintegración social y familiar del adolescente, así
como el pleno desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizará sólo
como medida extrema y por el tiempo más breve que proceda, y podrá aplicarse
únicamente a los adolescentes mayores de catorce años de edad, por la comisión o
participación en un hecho que la ley señale como delito.

• Artículo 73. El Congreso tiene facultad:


• I. a XX.... XXI. Para expedir:
• c) La legislación única en materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de
solución de controversias y de ejecución de penas que regirá en la República en el orden
federal y en el fuero común.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
DE JALISCO.
• ARTICULO 56 :El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Supremo Tribunal de
Justicia, en los juzgados de primera instancia, menores y de paz y jurados. Se compondrá
además por dos órganos: el Consejo de la Judicatura del Estado y el Instituto de Justicia
Alternativa del Estado.
• El Instituto de Justicia Alternativa del Estado es un órgano con autonomía técnica y
administrativa encargado de proporcionar el servicio de justicia alternativa, a través de los
métodos alternos de resolución de conflictos. El titular será designado por el Congreso del
Estado, previa convocatoria a la sociedad en general con exclusión de los partidos políticos,
mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes y de conformidad
con la ley de la materia y deberá cumplir los mismos requisitos para ser magistrado del
Supremo Tribunal de Justicia, dará en su encargo cuatro años, pudiendo ser reelecto para
un periodo igual y sólo por una ocasión, en igualdad de circunstancias con los demás
aspirantes.
• El Instituto y las sedes regionales, a través de sus titulares, tendrán facultad para elevar a
sentencia ejecutoriada los convenios que resuelvan los asuntos que se le presenten. La ley
establecerá la competencia, atribuciones y estructura orgánica del Instituto.
TRATADOS Y CONVENCIONES
INTERNACIONALES
• Convención Americana de los Derechos Humanos : Articulo 8
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y políticos.
• Declaración Universal de los Derechos Humanos
• Tratado de Arbitraje Obligatorio.
• Pacto internacional de Derechos Económicos, sociales y culturales.
LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL
DEL ESTADO DE JALISCO
• El Poder Judicial contará además con dos órganos, uno denominado Consejo de la
Judicatura del Estado y un Instituto de Justicia Alternativa del Estado. El Instituto
referido en el párrafo anterior se regulará por la Ley de Justicia Alternativa del
Estado de Jalisco.
• Artículo 110. Los jueces de primera instancia tienen las siguientes obligaciones: I. a
XI XII. Promover los medios alternativos de solución de conflictos a las partes, de
conformidad con la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco; y
¿QUÉ ES UNA QUEJA ANTE LA CEDHJ?

• Es el procedimiento al que puede recurrir una persona


cuando sus derechos fundamentales, o los de otra, han
sido violados, principalmente los relativos a la vida, a la
integridad física y moral, a la libertad personal, a la
seguridad jurídica, a la igualdad ante la ley, a la libertad de
pensamiento, conciencia y de religión, a la libertad de
expresión y de opinión, entre otros. El objetivo es la
restitución plena del goce de los derechos del agraviado y la
reparación, en la medida de lo posible, de los daños que se
le hayan ocasionado.
¿QUIÉN PUEDE EXPONERLA Y EN CONTRA
DE QUIENES PUEDE SER IMPUESTA?
• Cualquier persona que tenga conocimiento de una violación de
derechos humanos de un tercero o de ella misma,
independientemente de su condición social, nacionalidad, raza,
religión, sexo, edad y estado civil.
• Puede ser impuesta en contra de servidores públicos o autoridades
estatales y municipales, así como de empleados de empresas o
asociaciones de participación estatal o municipal mayoritaria que
hayan cometido actos u omisiones de índole administrativa. y de
servidores públicos o autoridades federales (en este caso la queja se
enviará a la comisión nacional de los derechos humanos o a la
comisión nacional de arbitraje médico (conamed) si el funcionario
pertenece a una institución pública de salud).
¿CUÁNDO PUEDE PRESENTARSE Y
CUÁNDO VENCE EL PLAZO?
• Las 24 horas del día, los 365 días del año. En el caso de la
zona metropolitana de Guadalajara, en la oficina sede de la
CEDHJ (Pedro Moreno 1616, colonia americana,
Guadalajara, Jalisco)
• El plazo vence en un año, a partir de que se haya iniciado o
concluido la ejecución de los hechos violatorios de
derechos humanos o de que haya tenido conocimiento de
éstos. cuando sean infracciones graves de derechos
humanos, dicho término podrá ampliarse. si se trata de
violaciones de lesa humanidad no habrá ningún plazo.
■ ACCESO A LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS, COMO DERECHO HUMANO. GOZA DE
LA MISMA DIGNIDAD QUE EL ACCESO A LA JURISDICCIÓN DEL ESTADO. Los artículos 17, segundo párrafo, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 14
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, reconocen a favor de los gobernados el acceso efectivo a la
jurisdicción del Estado, que será encomendada a tribunales que estarán expeditos para impartir justicia, emitiendo sus
resoluciones de manera pronta, completa e imparcial; en ese sentido, la Constitución Federal en el citado artículo 17,
cuarto párrafo, va más allá y además de garantizar el acceso a los tribunales previamente establecidos, reconoce,
como derecho humano, la posibilidad de que los conflictos también se puedan resolver mediante los mecanismos
alternativos de solución de controversias, siempre y cuando estén previstos por la ley. Ahora bien, en cuanto a los
mecanismos alternativos de solución de controversias, se rescata la idea de que son las partes las dueñas de su propio
problema (litigio) y, por tanto, ellas son quienes deben decidir la forma de resolverlo, por lo que pueden optar por un
catálogo amplio de posibilidades, en las que el proceso es una más. Los medios alternativos consisten en diversos
procedimientos mediante los cuales las personas puedan resolver sus controversias, sin necesidad de una intervención
jurisdiccional, y consisten en la negociación (autocomposición), mediación, conciliación y el arbitraje
(heterocomposición). En ese sentido, entre las consideraciones expresadas en la exposición de motivos de la reforma
constitucional al mencionado artículo 17, de dieciocho de junio de dos mil ocho, se estableció que los mecanismos
alternativos de solución de controversias "son una garantía de la población para el acceso a una justicia pronta y
expedita ..., permitirán, en primer lugar, cambiar al paradigma de la justicia restaurativa, propiciarán una participación
más activa de la población para encontrar otras formas de relacionarse entre sí, donde se privilegie la responsabilidad
personal, el respeto al otro y la utilización de la negociación y la comunicación para el desarrollo colectivo"; ante tal
contexto normativo, debe concluirse que tanto la tutela judicial como los mecanismos alternos de solución de
controversias, se establecen en un mismo plano constitucional y con la misma dignidad y tienen como objeto, idéntica
finalidad, que es, resolver los diferendos entre los sujetos que se encuentren bajo el imperio de la ley en el Estado
Mexicano.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL TERCER CIRCUITO. Amparo en revisión 278/2012. Alfonso Ponce Rodríguez y otros.
13 de septiembre de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Gerardo Domínguez. Secretario: Enrique Gómez Mendoza. 2004630. III.2o.C.6 K
(10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro XXV, Octubre de 2013, Pág.
1723.
¡GRACIAS POR SU
ATENCIÓN!
• Sharon Urzúa • Antonio Martínez
• Montserrat Ureña • Ricardo Preciado
• Griselda López • Javier Hernández