“Conocemos el precio de muchas

cosas; pero el valor de muy pocas”

CP, CIA Jairo Alberto Alzate Pino
jairoalzatep@gmail.com
jalzate@globalcontable.com
CVL
 DETERMINACIÓN GRUPO 1 – CONVERGENCIA A NIIF
¿Es una Entidad Emisora
SI
de Valores?

NO
SI
¿Es una Entidad de SI G
¿La Entidad es Subordinada o Sucursal de
Interés Público?
una Cía Extranjera que aplique NIIF Plenas? R
NO U
NO
¿La Entidad es Subordinada o Matriz de SI P
¿La Entidad cuenta con SI una Cía Nacional que deba aplicar NIIF
Planta de Personal > a 200 Plenas? O
trabajadores (Grande)? NO

NO
¿La Entidad es Matriz, Asociada o Negocio SI 1
Conjunto de una o más entidades
¿La Entidad cuenta con SI extranjeras que apliquen NIIF Plenas?
Activos Totales > a 30.000 NO
SMLMV (Grande)?
¿La Entidad realiza importaciones o
NO exportaciones que representan más del SI
CONFRONTAR NO 50% de las compras o de las ventas,
vs. GRUPOS 2 ó 3 respectivamente? CVL
CONSIDERACIÓN DEL IMPORTADOR Y / O
EXPORTADOR

CVL
 DETERMINACIÓN GRUPO 2 – CONVERGENCIA A NIIF
¿Es una Entidad Emisora
de Valores?

NO

¿Es una Entidad de G

¿La Entidad es Subordinada o Sucursal de
Interés Público?
una Cía Extranjera que aplique NIIF Plenas? R
NO U
NO
¿La Entidad es Subordinada o Matriz de
P
¿La Entidad cuenta con SI una Cía Nacional que deba aplicar NIIF
Planta de Personal > a 200 Plenas? O
trabajadores (Grande)? NO

NO
¿La Entidad es Matriz, Asociada o Negocio 2
Conjunto de una o más entidades
¿La Entidad cuenta con SI extranjeras que apliquen NIIF Plenas?
Activos Totales > a 30.000 NO
SMLMV (Grande)?
¿La Entidad realiza importaciones o
NO exportaciones que representan más del NO
CONFRONTAR vs. 50% de las compras o de las ventas,
Subniveles GRUPO 2 ó 3 respectivamente? CVL
 DETERMINACIÓN GRUPO 2 – CONVERGENCIA A NIIF
¿La Entidad cuenta con
¿Es una Entidad Emisora Planta de Personal entre
de Valores? 11 y 50 trabajadores
NO (Pequeña)?
SI
NO NO

¿Es una Entidad de ¿La Entidad cuenta con

Activos Totales entre 501 y
G
Interés Público?
NO 5.000 SMLMV (Pequeña)? SI R
NO NO U
¿La Entidad cuenta con P
Planta de Personal entre
SI
O
51 y 200 trabajadores
(Mediana)?

NO 2
¿La Entidad cuenta con SI
Activos Totales entre 5001 y
30.000 SMLMV (Mediana)?
NO
CONFRONTAR vs.
Subnivel GRUPO 2 ó 3
CVL
 DETERMINACIÓN GRUPO 2 – CONVERGENCIA A NIIF

¿La Entidad cuenta con

Planta de Personal entre 1
y 10 trabajadores ¿Sus Ingresos G
(Microempresa)?
SI anuales son R
iguales o
NO superiores a
U
SI P
¿La Entidad cuenta con 6.000
Activos Totales menores a SMLMV? O
501 (Microempresa)? SI
NO
NO
2
CONFRONTAR
vs. GRUPO 3

CVL
 DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA A NIIF
¿Es Persona Natural o
Jurídica que cumple los
criterios establecidos en
el Art. 499 del ET, y SI
normas posteriores que la
modifiquen? G
NO R
¿La Entidad cuenta con U
Planta de Personal entre 1 ¿Sus
y 10 trabajadores P
SI Ingresos
(Microempresa)?
anuales son O
NO inferiores a SI
¿La Entidad cuenta con 6.000 3
Activos Totales menores a SMLMV?
501 (Microempresa)? SI
NO
NO
CONFRONTAR
vs. GRUPO 2

CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA
A NIIF
Decreto 2784, Diciembre 28 de 2012

“ …son ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO las que, previa

autorización de la autoridad estatal competente, captan, manejan o
administran recursos del público, y se clasifican en…”

a)
- Establecimientos bancarios,
- Corporaciones financieras,
- Compañías de financiamiento,
- Cooperativas financieras,
- Organismos cooperativos de grado superior,
- Entidades aseguradoras;

CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA
A NIIF
Decreto 2784, Diciembre 28 de 2012
“ …son ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO las que, previa
autorización de la autoridad estatal competente, captan, manejan o
administran recursos del público, y se clasifican en…”:
b) Otras Sociedades:
- Sociedades de capitalización,
- Sociedades comisionistas de bolsa y los portafolios de terceros que
ellos administran,
- Sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantías
privadas y los fondos por ellas administrados,
- Sociedades fiduciarias,
- Negocios fiduciarios cuyo fideicomitente está incluido en el Grupo 1,
- Bolsas de valores,
CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA
A NIIF
Decreto 2784, Diciembre 28 de 2012

“ …son ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO las que, previa

autorización de la autoridad estatal competente, captan, manejan o
administran recursos del público, y se clasifican en…”:

b) Otras Sociedades:

- Sociedades administradoras de depósitos centralizados de valores,

- Cámaras de riesgo central de contraparte,
- Sociedades administradoras de inversión,
- Sociedades titularizadoras,

CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA
A NIIF
Decreto 2784, Diciembre 28 de 2012

“ …son ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO las que, previa

autorización de la autoridad estatal competente, captan, manejan o
administran recursos del público, y se clasifican en…”:

b) Otras Sociedades:

- Sociedades de intermediación cambiaria y servicios financieros

especiales (SICA y SFE),
- Carteras colectivas administradas por sociedades fiduciarias,
- Sociedades comisionistas de bolsa y sociedades administradoras de
inversión y, otros que cumplan con esta definición.

CVL
APLICACIÓN VOLUNTARIA DE NIIF PLENAS

El artículo 3 del Decreto 2784 de diciembre de

2012 estableció la voluntariedad de la
aplicación de las NIIF Plenas (IFRS Full) por
parte de cualquier empresa que no esté
clasificada en Grupo 1 definido en dicho
decreto.

CVL
 GRUPOS DE USUARIOS
DECRETO 2784 DE 2012

Grupo 1:
a) Emisores de valores;
b) Entidades de interés público;
c) Entidades de tamaño grande clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000
modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o
sustituyan, que no sean emisores de valores ni entidades de interés público y que
cumplan además cualquiera de los siguientes requisitos:
i. ser subordinada o sucursal de una compañía extranjera que aplique NIIF;
ii. ser subordinada o matriz de una compañía nacional que deba aplicar NIIF;
iii. realizar importaciones o exportaciones que representen más del 50% de las compras o
de las ventas, respectivamente, del segundo año inmediatamente anterior al ejercicio
sobre el que se informa, o
iv. ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o más entidades extranjeras que
apliquen NIIF.

CVL
 EMISORES DE VALORES
Y
ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO
1. Son emisores de valores las entidades que han colocado entre el público, títulos
representativos de deuda o patrimonio y tienen inscritos dichos títulos en le Registro
Nacional de Valores y Emisores;

2. Son entidades de interés público las que, previa autorización de la autoridad estatal
competente, captan, manejan o administran recursos del público, y se clasifican en: a) los
establecimientos bancarios, corporaciones financieras, compañías de financiamiento,
cooperativas financieras, organismos cooperativos de grado superior, entidades
aseguradoras; b) las sociedades de capitalización, sociedades comisionistas de bolsa y los
portafolios de terceros que ellos administran, sociedades administradoras de fondos de
pensiones y cesantías privadas y los fondos por ellas administrados, sociedades fiduciarias,
negocios fiduciarios cuyo fideicomitente está incluido en el Grupo 1, bolsas de valores,
sociedades administradoras de depósitos centralizados de valores, cámaras de riesgo
central de contraparte, sociedades administradoras de inversión, sociedades titularizadoras,
sociedades de intermediación cambiaria y servicios financieros especiales (SICA y SFE),
carteras colectivas administradas por sociedades fiduciarias, sociedades comisionistas de
bolsa y sociedades administradoras de inversión y, otros que cumplan con esta definición. (a.
1, D. 2784)
CVL
 LA LEY 1314-09 y
PROPUESTA PARA EL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DEL CTCP

2.2 GRUPOS DE USUARIOS

Grupo 2:

 a) Empresas de tamaño grande clasificadas como tales según la Ley 590 de

2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la
modifiquen o sustituyan y que no cumplan con los requisitos del literal c) del
grupo 1;

 b) Empresas de tamaño mediano y pequeño clasificadas como tales según la

Ley 590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que
la modifiquen o sustituyan y que no sean emisores de valores ni entidades de
interés público; y

 c) Microempresas clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000

modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o
sustituyan y cuyos ingresos anuales sean iguales o superiores a 6.000
SMMLV.

CVL
 LA LEY 1314-09 y DECRETO 2784 DE 2012

GRUPOS DE USUARIOS

Grupo 3:

 (a) Personas naturales o jurídicas que cumplan los criterios establecidos

en el art. 499 del ET y normas posteriores que lo modifiquen. Para el
efecto, se tomará el equivalente a UVT, en salarios mínimos legales
vigentes.

 (b) Microempresas clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000

modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la
modifiquen o sustituyan que no cumplan con los requisitos para ser
incluidas en el grupo 2 ni en el literal anterior.

 El grupo 3 aplicará una contabilidad simplificada, estados financieros y

revelaciones abreviados, un aseguramiento de la información de nivel
moderado, y ONI.
CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA
A NIIF
Claridad sobre lo establecido en el artículo 3 del Decreto 2784 de
diciembre de 2012:

“Las entidades que no pertenezcan al Grupo 1, podrán voluntariamente

aplicar el marco regulatorio dispuesto en el anexo de este decreto. En este
Caso:
 Deberán cumplir con todas las obligaciones que de dicha aplicación
se derivarán, y

 Deberán mantenerse en el marco regulatorio aplicado de manera

voluntaria, por un término de tres años, luego del cual podrán,
posteriormente, aplicar el marco normativo que corresponda de
acuerdo con sus características”

CVL
 DEFINIDAS LAS NUEVAS NORMAS DE CONTABILIDAD
SIMPLIFICADA QUE LAS MICROEMPRESAS APLICARÁN
A PARTIR DEL 2014

Dando aplicación a lo establecido en el art. 2 de la Ley 1314

del 2009, en el Decreto 2706 de diciembre 27 de 2012
quedaron contempladas las 156 nuevas normas que regirán
la CONTABILIDAD SIMPLIFICADA aplicable por personas
naturales y jurídicas que reúnan las características
contempladas en el art. 499 del E.T.
Las nuevas normas se tendrán que estudiar durante el 2013,
para luego realizar en el 2014 la “TRANSICIÓN”; en la cual, la
contabilidad se llevará conforme a los dos decretos al mismo
tiempo: El actual 2649 de 1993 y el 2706 de 2012. En el año
2015, sólo se aplicarán las normas del decreto 2706.

CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA
A NIIF
¿Quiénes pertenecen al régimen simplificado en el año
2012?
Con el valor del UVT para el 2012 se puede determinar quiénes
pudieron pertenecer al régimen simplificado por el año gravable
2012.
Según el artículo 499 del estatuto tributario y considerando que el
UVT para el 2012 equivale a $26.049, las personas naturales que
pueden pertenecer al régimen simplificado serán las que cumplan
los siguientes requisitos =>

CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA A
NIIF
¿Quiénes pertenecen al régimen simplificado en el año 2012?
 Qué los ingresos provenientes de las actividades gravadas
desarrolladas por la persona natural durante el 2011 hayan sido
inferiores a 4.000 Uvt ($100.528.000).
 No tener más de un establecimiento de comercio, oficina, sede,
local o negocio donde ejercen su actividad.
 Que en el establecimiento de comercio, oficina, sede, local o
negocio no se desarrollen actividades bajo franquicia, concesión,
regalía, autorización o cualquier otro sistema que implique la
explotación de intangibles.
 No ser usuario aduanero.
 Que en el 2011 no haya celebrado contratos de venta de bienes o
prestación de servicios gravados por un valor individual superior a
3.300 Uvt ($82.936.000).
CVL
DETERMINACIÓN GRUPO 3 – CONVERGENCIA A
NIIF
¿Quiénes pertenecen al régimen simplificado en el año 2012?
 Que en el 2012 no celebrase contratos de venta de bienes o prestación de
servicios gravados por un valor individual superior a 3.300 UVT; esto es,
$85,962.000.
 Que en el 2011 el monto total de sus consignaciones bancarias no haya
superado los 4.500 UVT; es decir, $113.094.000.
 Que en el 2012 el monto total de sus consignaciones no supere el monto
de 4.500 UVT; esto es, la suma de $117.221.000.

Quien en el 2012 hubiese pretendido firmar un contrato, cuyo valor individual

fuese superior a $85.962.000, debió previamente inscribirse en el régimen
común.
Valor del UVT de referencia:
2011: 25.132
2012: 26.049
CVL
 CIRCULAR EXTERNA N° 115-000001 09-01-2013
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN de las Normas de Información Financiera - NIIF y solicitud
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN entes económicos clasificados en el GRUPO 1.

 Cronograma de aplicación para el Grupo 1

 Definición fecha de aplicación definitiva: 1/1/2015
 Preparar un Plan de Implementación de las Normas de Información Financiera - NIF a más tardar el
28 de febrero de 2013; aprobado por la junta directiva e informado en la próxima reunión del
máximo órgano social de la entidad
 La Superintendencia de Sociedades podrá - en cualquier tiempo - requerir la información que
considere necesaria, para verificar el cumplimiento de la normatividad vigente sobre el particular.
 Fecha de Aplicación / Adopción vs. Fecha de transición
 IDEM : “Período de Preparación Obligatoria”.
01 En 14 31 Dic 14 / 31 Dic 15
¿Qué estamos 01 Ene 15
haciendo
antes de esa
Fecha de Fecha de 1er EEFF en
fecha? Transición Aplicación / NIIF
Adopción

CVL
 CIRCULAR EXTERNA N° 115-000001 09-01-2013
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES

Proceso de implementación de las Normas de Información Financiera - NIIF y

solicitud Plan de Implementación entes económicos clasificados en el GRUPO 1.

CRONOGRAMA DE APLICACIÓN PARA EL GRUPO 1

De conformidad con lo establecido en el artículo 3º del Decreto 2784 de 2012, el
Gobierno Nacional ha dispuesto el siguiente cronograma de aplicación:

CONCEPTO PERÍODO

1. Período de preparación obligatoria. Desde el 1º de enero de 2013 al 31

de diciembre de 2013
2. Fecha de transición. El 1º de enero de 2014
3. Estado de situación financiera de apertura. La fecha de transición (1º enero
de 2014)

4. Período de transición. Desde el 1º de enero de 2014 al 31

de diciembre de 2014
CVL
CIRCULAR EXTERNA N° 115-000001 09-01-2013
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES

Proceso de implementación de las Normas de Información Financiera - NIIF y

solicitud Plan de Implementación entes económicos clasificados en el GRUPO 1.

CRONOGRAMA DE APLICACIÓN PARA EL GRUPO 1

De conformidad con lo establecido en el artículo 3º del Decreto 2784 de 2012, el Gobierno
Nacional ha dispuesto el siguiente cronograma de aplicación:

CONCEPTO PERÍODO

5 Últimos estados financieros

conforme a los Decretos 2649
y 2650 de 1993 y normatividad vigente. 31 de diciembre de 2014
6 Fecha de aplicación. El 1º de enero de 2015
7 Primer período de aplicación. Desde el 1º de enero de 2015 al
31 de diciembre de 2015
8 Fecha de Reporte. 31 de diciembre de 2015

CVL
CIRCULAR EXTERNA N° 115-000001 09-01-2013
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES

APROBACIÓN Y COMUNICACIÓN DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 3º del

Decreto 2784 de 2012, el plan de Implementación a que se refiere esta
circular deberá:

 Ser aprobado por la junta directiva, consejo directivo u órgano que

ejerza funciones equivalentes en la entidad, y

 Ser informado en la próxima reunión del máximo órgano social de la

entidad.

CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

 SOLUCIÓN N° SSPD – 20131300002405 de 14-02-2013

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
“por la cual se establecen los requerimientos de información para dar
aplicación a los Decretos 2706 y 2784 de 2012 durante la vigencia 2013”.

 CARTA CIRCULAR N° 000001 de 14-02-2013

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
“plan de implementación de las Normas de Información Financiera – (NIF)
entidades vigiladas del Grupo I”.

CVL
OTRAS REGLAMENTACIONES
 RESOLUCIÓN N° 000189 DE 14-02-2013
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
“por la cual se modifica la Resolución 724 de 2008, que emite el Plan Único de
Cuentas”

 RESOLUCIÓN N° 051 DE 11-02-2013

CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
“por la cual se incorpora en el Régimen de Contabilidad Pública el marco
normativo aplicable para algunas empresas sujetas a su ámbito”.

 CIRCULAR EXTERNA 00000002 DE 22-01-2013

SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE
“Proceso de Implementación de las Normas de Contabilidad e Información
Financiera – NIIF. Requerimiento de Implementación para el Grupo 1”.

CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

 CIRCULAR EXTERNA No 001 de 22-01-2013

SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
“Proceso de Aplicación del Marco Técnico normativo para los preparadores de
Información Financiera para el Grupo 1 y 3”.

 CARTA CIRCULAR No 1 de 2013

SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
“Proceso de Convergencia hacia el Marco Técnico normativo para los
preparadores de información financiera del grupo 2”.
 CARTA CIRCULAR No 10 DE ENERO 24 DE 2013
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA
“Solicitud de información relativa a los planes de acción del proceso de
convergencia hacia las Normas Internacionales de Información Financiera para
entidades del Grupo 1”.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

 CIRCULAR EXTERNA No 20133200000055 de 21-01-2013

SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

“Proceso de Convergencia de Normas Internacionales de información

financiera, Contabilidad de la Información y Solicitud Plan de acción a Entes
Económicos del Grupo 1”.

 BOLETÍN DE PRENSA No 002 de Enero 11 de 2013

SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

“ Servicios del sector deberán adoptar Normas Internacionales de Información

Financiera”

CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

 Los preparadores de información en Colombia deberán ajustarse a la

nueva normatividad, la cual debe estar alineada con estándares
internacionales de aceptación mundial con las mejores prácticas y con la
rápida evolución de los negocios, acorde con la escalabilidad y dentro de
los cronogramas previstos por el Gobierno Nacional en los decretos 2706
y 2784 antes citados para los grupos 3 y 1, en su orden.

 En cuanto a las normas aplicables a los preparadores de

información clasificados en el Grupo 2, cabe indicar que el marco
técnico se encuentra cursando el debido proceso, y se espera que sean
expedidas por el Gobierno Nacional en el presente año 2013.

CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES
Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para el
manejo fiscal =>

ARTÍCULO 165°. Normas contables. Únicamente para efectos

tributarios, las remisiones contenidas en las normas tributarias a las
normas contables, continuarán vigentes durante los cuatro (4) años
siguientes a la entrada en vigencia de las Normas Internacionales de
Información Financiera -NIIF, con el fin de que durante ese periodo se
puedan medir los impactos tributarios y proponer la adopción de las
disposiciones legislativas que correspondan. En consecuencia durante el
tiempo citado, las bases fiscales de las partidas que se incluyan en las
declaraciones tributarías continuarán inalteradas. Asimismo, las
exigencias de tratamientos contables para el reconocimiento de
situaciones fiscales especiales perderán vigencia a partir de la fecha de
aplicación del nuevo marco regulatorio contable.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para el

manejo fiscal =>

Analicemos cada uno de los elementos descritos:

Únicamente para efectos tributarios…

Se hace referencia a que el Estatuto Tributario no podrá exigir

ALTERAR LA INFORMACIÓN preparada bajo Normas Internacionales
de Contabilidad e Información Financiera - NIIF para que se adecúe a
requisitos de índole fiscal, puesto que LA INFORMACIÓN
FINANCIERA es autónoma e independiente de acuerdo con el
artículo 4 de la Ley 1314 de 2009.

CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES
Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para el
manejo fiscal =>

Analicemos cada uno de los elementos descritos:

…Continuarán vigentes durante los cuatro (4) años siguientes a la

entrada en vigencia de las NIIF (IFRS)

Si el decreto 2784 de 2012 obliga que se deben aplicar las NIIF Plenas
que contienen criterios distintos a los establecidos en el Estatuto
Tributario, ¿cuál será la nueva labor y obligación de estas entidades
para poder responder tanto a la Administración de Impuestos como a
las Entidades de Control y Vigilancia?

CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES
Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para el
manejo fiscal =>
Analicemos cada uno de los elementos descritos:
La respuesta aunque obvia hay que mencionarla…. MANEJAR DOS
TIPOS DE INFORMACIÓN:
 Información Financiera basada en las NIIF
 Información Fiscal basada en el Estatuto Tributario
Esta labor se realizará inicialmente por cuatro años contados a partir del
año 2015; fecha en la cual se APLICARAN las NIIF Plenas; es decir, hasta
el año 2019.
Sin embargo, considero que este tiempo será un poco superior; ya que las
NIIF para las Pymes entran en vigencia en el 2016, y se podría considerar
un año más o incluso ampliar este plazo por un tiempo mayor.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para

el manejo fiscal =>

Analicemos cada uno de los elementos descritos:

Los Revisores Fiscales deberán entonces emitir dos tipos de
dictamen:

 Un dictamen sobre la contabilidad basado en Estándares de

Auditoría y Aseguramiento de la Información.
 Un dictamen fiscal basado en el Estatuto Tributario para
determinar que los aspectos tributarios han sido aplicados en
debida forma.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES
Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para el
manejo fiscal =>
Analicemos cada uno de los elementos descritos:
…El objetivo es medir los impactos tributarios y proponer la adopción de
las disposiciones legislativas que correspondan
La Administración de Impuestos deberá aprender cómo se aplican las NIIF
Plenas y para Pymes, con el fin de entender su incidencia y cambio de la
información financiera. Basado en este primer paso, entrar a observar las
distintas variaciones entre una y otra. Para ello por ejemplo, podría ampliar el
espectro de información contenida en el formato 1732 - recientemente
establecido - donde se incluye un mayor detalle de los valores contables y
fiscales. Mediante esta herramienta, la DIAN podrá evaluar el comportamiento
de tales cifras.
No sería nada extraño que, dentro de algunos meses, la DIAN determine un
mayor detalle explicativo del anexo conocido como formato 1732.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para

el manejo fiscal =>

Analicemos cada uno de los elementos descritos:

…Durante dicho tiempo, las bases fiscales de partidas incluidas en

las declaraciones tributarias continuarán inalteradas

En este aspecto, lo único que puedo comentar es que, el

tratamiento de las cifras no debe modificarse, hasta tanto el
Estado determine qué se debe mantener o cambiar en todo o en
parte la metodología tributaria.

CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para el manejo

fiscal =>

Analicemos cada uno de los elementos descritos:

…Exigencias de tratamientos contables para reconocer situaciones
fiscales especiales perderán vigencia a partir de la aplicación del nuevo
marco regulatorio contable

A partir del año 2015 para el grupo 1, y 2016 para el grupo 2, todo tipo
de exigencia fiscal que involucre registros y controles contables
pierde su carácter obligatorio para aplicarlas en la contabilidad
financiera, y por ende, la independencia de criterios se hace
evidente. Por lo tanto, se hace indispensable mantener registros
complementarios que le permitan a la administración tributaria realizar
seguimientos a los contribuyentes.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

Ley 1607 de 2012, o Reforma Tributaria, introdujo cambios para el manejo

fiscal =>

Analicemos cada uno de los elementos descritos:

…Exigencias de tratamientos contables para reconocer situaciones
fiscales especiales perderán vigencia a partir de la aplicación del nuevo
marco regulatorio contable
También implica que las conciliaciones de la utilidad contable versus
la fiscal implican un mayor detalle y esfuerzo, y donde el software de
contabilidad deberá realizar un mayor aporte, para que facilite el sustento
de tales diferencias ante las entidades tributarias.
Por último, considero que esta nueva labor debería contemplarse en el
proyecto de implementación de los Estándares Internacionales.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES
La Superintendencia de la Economía Solidaria, expidió el pasado 25 de
enero la Carta Circular 001, por medio de la cual establece algunas
recomendaciones para el proceso de convergencia hacia el marco
técnico normativo para los preparadores de información financiera del
grupo 2 =>

Qué parámetros determinan sí la Cooperativa pertenece

al grupo 2?
Conforme al direccionamiento estratégico del Consejo Técnico de la
Contaduría Pública, el cual es la base para que el Gobierno en el futuro
expida los decretos relacionados con el Grupo 2, una Cooperativa que
tenga activos por más de 500 salarios mínimos legales mensuales
vigentes (para 2013: $294.750.000), y que no pertenezca al Grupo 1
(emisores de valores y entidades de interés público) es grupo 2.
CVL
 OTRAS REGLAMENTACIONES

Qué parámetros determinan sí la Cooperativa pertenece

al grupo 2?

No obstante, si la Cooperativa tiene menos de esos 500 salarios

mínimos en activos; pero sus ingresos brutos anuales son iguales o
superiores a 6.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes
(para 2013: $3.537.000.000), también pertenecerá al Grupo 2.

Aquí es preciso aclarar que el Decreto 2706, el cual estableció el

marco normativo contable para microempresas, no incluyó el
parámetro de los ingresos brutos.

CVL