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Sistema Nacional de

Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
(Invierte.pe)

Oficina de Programación Multianual de


Inversiones del MVCS
OPMI VIVIENDA
Setiembre 2017
MARCO LEGAL
a) D.Leg Nº 1252 publicado el 01.12.2016, crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

b) D.S. Nº 027-2017-EF publicado el 23.02.2017, aprueba el


Reglamento del D.Leg. Nº1252.

c) Resolución Directoral N° 001-2017-EF/63.01 publicado el


08.04.2017 aprueba la Directiva N° 001-2017-EF/63.01 para la
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

d) Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01 publicado el


22.04.2017 aprueba la Directiva N° 002-2017-EF/63.01 para la
Formulación y evaluación de Proyectos de Inversión.
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PRINCIPALES PRINCIPIOS RECTORES D.L. Nº 1252
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DEFINICIONES QUE INCORPORA EL REGLAMENTO DEL D.LEG. Nº 1252

• Brecha: Diferencia entre la oferta disponible optimizada de


infraestructura y/o acceso a servicios públicos y la demanda.

Población sin
servicio de agua y
saneamiento.

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DEFINICIONES QUE INCORPORA EL REGLAMENTO DEL D.LEG. Nº 1252

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TIPOS DE INVERSIONES

• Proyectos de inversión • Optimización


• Ampliación marginal
• Reposición
• Rehabilitación.

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TIPOS DE INVERSIONES
• Proyecto de inversión:
Intervenciones temporales, cuyo propósito es crear, ampliar, mejorar o recuperar
la capacidad de producción de Bs y/o Ss.
Aquellos que se caracterizan por tener un diseño homogéneo del
proceso de producción del servicio público, susceptible de ser Proyectos
replicable o repetible. Estándar

Centro
Poblado B

Centro
Poblado A

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TIPOS DE INVERSIONES
• Inversiones de optimización:

Ej. Instalación de medidores en conexiones existentes.


Conexiones sin micro medición Conexiones con micromedición

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TIPOS DE INVERSIONES

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CICLO DE INVERSIÓN
• Diagnóstico de las brechas de
infraestructura.
• Formulación y evaluación del
• Definición de Objetivos y metas a ser
proyecto.
alcanzados.
• Aplicación de Criterios de priorización

FASES DEL
CICLO DE
INVERSIÓN

• Operación y mantenimiento. • Elaboración del expediente


• En esta etapa las inversiones técnico.
pueden ser objeto de evaluaciones
ex post • Ejecución física y financiera.

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PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO
• Instrumento de implementación de la Política Nacional de Saneamiento y de
la norma marco del sector.
• Articula y vincula las acciones del sector saneamiento para alcanzar en los
próximos cinco años el acceso y la cobertura universal a los servicios de
saneamiento de manera sostenible y con calidad.

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OBJETIVOS DE LA POLITICA NACIONAL DE SANEAMIENTO

Alcanzar el acceso universal,


OBJETIVO PRINCIPAL sostenible y de calidad a los servicios
de saneamiento.

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PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

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PROCESO DE LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

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ELABORACIÓN DEL DIAGNOSTICO DE LAS BRECHAS

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CARTERA DE INVERSIONES
ORDEN DE PRELACIÓN DE LA CARTERA DE INVERSIONES DEL PMI

1
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4

5
6
7
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LA CARTERA DE INVERSIONES DEBE CONTENER LA SIGUIENTE INFORMACIÓN

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INDICADORES DE BRECHAS DE SANEAMIENTO
SANEAMIENTO URBANO:
Cobertura Brecha

94.7% 5.3%

89.5% 10.5%

68% 32%

18.5
horas
5.5 Hrs

99.8% 0.2%

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INDICADORES DE BRECHAS DE SANEAMIENTO

SANEAMIENTO RURAL:
Cobertura Brecha

70.5% 29.5%

23.7% 76.3%

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ESTANDARES DE CALIDAD Y NIVELES DE SERVICIO
PROYECTOS DE SANEAMIENTO:
ESTÁNDARES DE CALIDAD: NIVELES DE SERVICIO:

Saneamiento Urbano • Cobertura en Saneamiento


RNE sección II.3 obras de Urbano: 95-100%
saneamiento y III.3 instalaciones
sanitarias. • Cobertura en Saneamiento Rural:
70-80%
Saneamiento Rural
Guía de Opciones Tecnológicas para • Cloro residual en ámbito de las
Sistemas de Abastecimiento de Agua EPS: 95-100%
para Consumo Humano y
Saneamiento en el Ámbito Rural (RM • Continuidad en ámbito EPS: 10-20
N°173-2016-VIVIENDA) hrs/día

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CRITERIOS DE PRIORIZACION –SANEAMIENTO URBANO

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CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN - SANEAMIENTO RURAL

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INFORMACION PARA LA PREPARACION DE LA CARTERA DE
INVERSIONES

Ideas de Exp. Técnico de PIP


Preinversión PIP en
proyecto Ejecución
Inversión

Ficha Técnica Perfil Alta


Estándar Complejidad

Costos referenciales
Plan Nacional de
promedio
Saneamiento
(por persona)

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COSTOS PERCAPITA –PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO

Fuente: Plan Nacional de Saneamiento

EJEMPLO PARA ESTIMAR EL COSTO DE TRATAMIENTO DE AR

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LINEAS DE CORTE
Aprobado con RM Nº 263-2017-VIVIENDA

RANGO DE MONTOS DE INVERSIÓN A TIPO DE DOCUMENTO


PRECIOS DE MERCADO EN UIT TÉCNICO

AMBITO
URBANO Menor o igual a 100,000 UIT Ficha Técnica Estándar

Mayor a 100,000 UIT Perfil

RANGO DE MONTOS DE INVERSIÓN A TIPO DE DOCUMENTO


PRECIOS DE MERCADO EN UIT TÉCNICO
AMBITO
RURAL Menor o igual a 15,000 UIT Ficha Técnica Estándar

Mayor a 15,000 UIT Perfil

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PROCESO PARA ELABORAR LA CARTERA DE INVERSIONES EN EL
AMBITO DISTRITAL

Entrega de
información a
personal de apoyo /
CAC

EPS

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PROGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA ELABORACION DE LA CARTERA DE
INVERSIONES

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HITOS DEL PROCESO DE RECOPILACIÓN DE LA CARTERA DE
INVERSIONES DE LOS GL

Planificar rol de visitas, coordinar con los funcionarios, preparar


COORDINACION Y VISITAS A GL
información de brechas, entre otros.
Concordar información de brechas, trasmitir política de cierre de
EN LAS VISITAS A GL brechas, capacitar en elaboración de cartera de inversiones y
aplicación de orden de prelación, entre otros.
RECEPCION DE LA MATRIZ DE Revisar la matriz de datos de cartera de inversiones, con énfasis en:
INVERSIONES DE LOS GL población, brechas de servicio, estado, inversión según costo
percápita, orden de prelación; y consolidar cartera.
REUNIÓN CON GR PARA Con la cartera consolidada, llevar a cabo una reunión de trabajo con
IDENTIFICAR DUPLICIDAD GR para identificar duplicidad de inversiones.

PREPARAR CARTERA DE Culminada la revisión de duplicidades con GR elaborar la cartera


INVERSIONES consolidada de inversiones y entregar a la OPMI.

REVISIÓN DE LA CARTERA La OPMI revisará la información señalada en la cartera, de existir


CONSOLIDADA POR OPMI observaciones lo pondrá en conocimiento del personal de apoyo-
CAC para su absolución

Continua
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HITOS DEL PROCESO DE RECOPILACIÓN DE LA CARTERA DE
INVERSIONES DE LOS GL
MEJORA DE LA CARTERA (CI) El personal de apoyo-CAC corregirá todas observaciones señaladas
CONSOLIDADA por la OPMI, si es necesario se desplazará hasta el GL.
La OPMI revisará la cartera de inversiones consolidada la misma
REVISIÓN DE CI POR OPMI PARA
que será utilizada como documento de trabajo en la reunión con
REUNIÓN DE FINANCIAMIENTO
los GR.
REUNION CON PNSU, PNSR, GR, La OPMI conducirá reuniones con diferentes entidades para
GL y EPS PARA FINANC. identificar compromisos de financiamiento para ejecución de las
inversiones señaladas en la cartera de inversiones.
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN Sobre la base de los resultados de la reunión, el personal de
FINAL DE LA CI apoyo-CAC, corregirá la data referida a la fuente de financiamiento
en la matriz.
REVISIÓN DE LA CARTERA La OPMI revisará la cartera consolidada específicamente en lo
CONSOLIDADA referido a fuentes de financiamiento, de existir observaciones
solicitará que el personal de apoyo-CAC lo absuelva.
ENTREGA DE OBSERVACIONES A El personal de apoyo-CAC corregirá las observaciones señaladas
PERSONAL DE APOYO-CAC por la OPMI, si es necesario coordinará con las entidades
participantes en la reunión de financiamiento.
ENTREGA A OPMI DE CARTERA El personal de apoyo-CAC entregará a la OPMI, la cartera de
DE INVERSIONES CORREGIDA inversiones consolidada.

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ALGUNAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE APOYO -CAC
DURANTE LA CAPACITACION A LOS GL

Explicar porque es necesario que los proyectos prevean una intervención de


forma integral
Explicar porque es necesario conocer la información de brechas del distrito.
Explicar la forma como se determina la inversión cuando no existen estudios de
pre inversión o expediente técnico.
Explicar porque es necesario para la programación multianual tener en cuenta el
orden de prelación.
Explicar como se programa la inversión para el año 2019, 2020, 2021.
Explicar que sucede si el proyecto se encuentra programado en los PMI de otros
gobiernos, sub nacional o el del sector nacional.
Explicar porque es necesario revisar el tamaño de la inversión cuando, no esta
vigente.

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ALGUNAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE APOYO -CAC
DURANTE LA CAPACITACION A LOS GL
Una vez capacitados, los funcionarios de los GL elaborarán la cartera de inversiones
de su ámbito distrital (incorpora CC.PP).
Asistir permanentemente a los GL cuando estos tengan dudas en la preparación de
la cartera de inversiones, si es necesario deben desplazarse nuevamente.
Efectuar el seguimiento y monitoreo por los diferentes medios para tomar conocimiento
de la forma como están preparando las cartera de inversiones del GL.
Coordinar en forma permanente con el GL, para la entrega de la cartera de
inversiones.
No olvidar, después de la visita al GL, en una semana deben entregarte la cartera
de inversiones, con ello debes iniciar el control de calidad de la información
De existir observaciones debes comunicarte inmediatamente con los funcionarios
del Gobierno Local.
No olvides revisar el tamaño de la población, la brecha de servicios por cada
componente.

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ALGUNAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE APOYO -CAC
DURANTE LA CAPACITACION A LOS GL
ENTREGA DE CARTERA DE INVERSIONES
Los GL deben remitir su cartera de inversiones alineados con el cierre de brechas al
personal de apoyo-CAC.
El personal –CAC revisará entre otros, información sobre la población del distrito,
brecha de servicios por componentes, etc.
No olvides revisar la brecha de servicios por cada componente que se prevé cerrar.

De existir observaciones debes comunicarte inmediatamente con los funcionarios


del Gobierno Local.

REUNION DE DEFINICION DE PLANES DE INVERSION Y COMPROMISOS DE


FINANCIAMIENTO POR CADA REGION
En reunión con el GR, GL PNSR, PNSU, EPSs con la presencia de la OPMI se
definirá el financiamiento que cada entidad se compromete a efectuar.
Posteriormente cada GL, GR y EPS debe remitir su compromiso formalmente,
aprobado por el Consejo y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

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FORMATO PARA ELABORAR LA CARTERA DE PROYECTOS-EPS Y PEQ.CIUDADES-
SANEAMIENTO

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FORMATO PARA ELABORAR LA CARTERA DE PROYECTOS-EPS Y PEQ.CIUDADES

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FORMATO PARA ELABORAR LA CARTERA DE PROYECTOS-ZONAS RURALES

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FORMATO PARA ELABORAR LA CARTERA DE PROYECTOS-ZONAS RURALES

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Bienvenidos, ¡Buena
suerte!

OPMI VIVIENDA

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