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PARTICIPACIÓ

N
Majid Rahnema
DICCIONARIO DEL DESARROLLO
Editado por Wolfgan Sánchez

Stefanny Porras Plata


sporrasp@unal.edu.co

1
Majid Rahnema (1924 – 14 April 2015)

• Diplomático y ex ministro de
ciencia y educación de Irán, nacido
en Teherán.

• Representó a Irán en la ONU 1957-


1971. Comisionado en Ruanda,
Burundi y Mali .

• Profesor en la Universidad de
Berkeley y en la universidad
americana de París.
2
• Experto en el estudio de la pobreza
y el desarrollo.
…Palabras
estereotipadas

 No tienen contenido

 Sirven para un propósito:

 “ideales para fines de


manipulación”

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Definición:

«la acción o el hecho de


tomar parte, de tener parte en,
o de formar parte de».

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Formas de participación
Transitiva/ Manipulad
Amoral/ Forzada/lib
intransitiv ora/Espont
inmoral re
a ánea
• Con/ sin • Naturaleza • Se percibe • Guiados a
objetivo ética del como una realizar
definido. objetivo acción libre. acciones
trazado. dirigidas por
• Conotación centros fuera
(+) de su control.

“ Todas las sociedades, en particular las


tradicionales”
«la sociedad tradicional no es participativa,
mientras que la sociedad moderna sí lo es».

«el nivel de participación política de una nación


es correlativo con su nivel de desarrollo Daniel Lerner
económico» Norman H.
El «Software›› Humano
• 1950 : «participación» y «participativo»
Participació
Activistas y Desarrollo: ne
trabajadore Realidad interacción
s de campo diferente Pro
Desarrollo

Marginados de:
diseños,
formulación e
implementación
de proyectos.

6
El «Software›› Humano

• 1973: Desarrollo
con fallas
Agencias “Crisis
porque la
de estructural
gente no
Desarrollo ”
fue
consultada.

Miles de
McNamara millones
gastados en PD
( BM)
«el crecimiento no [estaba] no habían «una mayor desigualdad del
producido ingreso en muchos países
llegando equitativamente a resultados
los pobres». esperados. en desarrollo»

7
El «Software›› Humano

8
Interés sin precedente

9
1. El concepto ya no es
una amenaza
Participación:
Esquema
Objetivo: Mayor productividad a bajo costo
manipulador
opuesto a lo que la
gente pretende con
ella

Grado en el que se
quiere «participar››
en los esfuerzos
globales del Dllo.

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1. El concepto ya no es
una amenaza
Participación:
Esquema
manipulador para
apoyar a los que se
encuentran en el
poder.

Economizació
n de las vidas

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2. Un lema publicitario
políticamente atractivo

“Controlar y contener la
participación”
 Ventajas políticas: Presumir
intenciones de ampliar
participación.

 Políticos venden la imagen


des ser sensibles a los
problemas.
12
3. Proposición económica
tentadora

Economías en bancarrota
Salvavidas: “Ajuste a la
economía”

Participación y autoayuda

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4. Instrumento de mayor eficacia así como nueva
fuente de inversión

Eficacia Inversión
1. Conocimiento cercano
de las realidades del
Organizaciones de base
terreno.
2. Relaciones para el
éxito del proyecto e
inversiones a largo • Permite otras inversiones
plazo en áreas rurales. • Incremente capacidad
3. Cooperación a nivel
económica para
local: organizaciones
equilibrar inversiones a
capaces llevar a cabo
los pobres.
actividades de
desarrollo. 14
5. Buen mecanismo
recaudar fondos
ONGs
1983: EU 3.600’
USD
* 3> PNUD

Reputación
Enfoques participativos:
Satisfacer necesidades >
eficiencia < costo.

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6. Podría ayudar al sector privado
hacer parte del negocio del desarrollo

• Gobiernos y ACIs:
Desperdici
an dinero
Salarios de los
injustifica contribuye
Altos
dos ntes
gastos
Impiden que administrat
ONGs
ivos
ayuden a la
gente

Corporaciones privadas
Consultoras asociadas
Compañías fabricantes de equipos

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Participación popular
• Un tipo especial de poder - el poder del pueblo -
el cual pertenece a las clases y grupos
oprimidos y explotados, y a sus organizaciones
ya la defensa de sus justos intereses para
posibilitarles avanzar hacia metas compartidas
de cambio social dentro de un sistema
participatorio.

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Trampas del
empoderamiento
• “El discurso del empoderamiento lesiona la
dignidad de las personas vulnerables”
Mediación de alguien que ostenta
poder y verdad.

Invalida cualquier intento de


agenciamiento autónomo para
superar su exclusión.
Trampa política: Activistas
influenciados por tradiciones
izquierdistas, desvirtuaron las formas
genuinas de poder. Sirviendo al aparato
de desarrollo.
Persuade a poblaciones meta:
Autoridades económicas y estatales son
el poder real y al alcance siempre y
cuando participe plenamente 18en el
esquema de desarrollo.
La profesionalización
de las actividades base
“Involucrar al paciente en su propia
curación”

 Promotor de la participación y
 Mejores agentes para la
no parte sensible de un proceso entrega de proyectos de
de aprendizaje mutuo. desarrollo.
• No involucraron
 “desarrollista descalzo” al paciente en su propia
 Aliados curación.
estratégicos de los
 Tendencia a manipular a los
• Dependencia de los instrumentos donantes
. para legitimizar la
movimientos e imponerles sus participación y vender
• Se añadió
propias ideologíasotro
y refinado engañososo
mejor susmedio
proyectosde acción y
persuasión.
definiciones de objetivos de
lucha.
19
¿Concientización desde
fuera?
Sociedades
dependientes o en
transición
Carecen de
“conciencia
Agentes de cambio: crítica”
Progresistas: Intelectuales
también oprimidos, “conciencia Percepción
no alienados se
semi distorsionada de su
portadores deen
comprometan concienca
transitiva, propia condición.
mas elevada,
actividades de tomada de
“ideologías externas” ingenua o
“Concientización”
popular”

Crear
No nuevasde
creación formas
culturadey
conocimiento,
liberación, poder yde
sino método
comprensión de
participación la realidad,
como forma de
necesaria para luchar contra
manipulación.
la opresión 20
¿Bendición, mito o
peligro?
Participación es Violencia
Expropiar a las poblaciones sus
posibilidades de relacionarse y
actuar juntos, en función de sus
propios y mejores intereses.

Participación es un mito
Por tratarse de una palabra
acomodaticia, carente de
significado preciso, o a un lema
publicitario, o a un fetiche, o a un
instrumento o metodología. Mito 21
peligroso, herramienta de
manipulación.
Mas allá de la
participación
• Movimientos de base
genuinos: creativos
• Proponen nuevos modos
de vida: Liberación.
• Líderes sensibles
• Miembro motivados por
sí mismos “ Ellos mismos
como agentes de
cambio”.

22
Mas allá de la
participación
Chipko Lokaya Swadhyaya
n

• Resistencia
Participar: Vivir
a layeconomización
relacionarse.de las vidas y sus efectos
• Recuperar
Formas de interacción
la libertad interior
y liderazgo
: escuchar
tradicionales,
y compartir,
nativos.
• libre
Redescubrieron
de miedo, creencia
la necesidad
o juicio
de una
predefinido.
dimensión espiritual:
• Habilidad
Lo sagradodeíntimamente
poder vivir arelacionado
plenitud lacon
vidalopropia
personal
y y el
entorno. a luchar por una mejor vida para los
contribuye
• demás.
Ideales existencialistas: amor, convivialidad, simplicidad 23
Cuando la miseria expulsa la
pobreza

• “La propagación de la miseria y la


pobreza generalizadas es un escándalo
social obviamente inaceptable,
especialmente en sociedades
perfectamente capaces de evitarlo. Y la
rebelión visceral que provoca en
nosotros es bastante comprensible y
justificada. Pero no es aumentando el
poder de las máquinas para crear bienes
y productos que este escándalo
24

terminará, porque la máquina puso en


REFERENCIA

• W. SACHS (editor), Diccionario del


desarrollo. Una guía del conocimiento
como poder, PRATEC, Perú, 1996
(primera edición en inglés en 1992),
399pp.

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