Está en la página 1de 68

SEGURIDAD Y

SALUD EN
EL TRABAJO

EXPOSITOR: ING. JUAN VILLARREAL SALOME


REQUISITOS LEGALES:

2
NORMAS INTERNACIONALES VINCULADOS A LA SST

Estas directrices deberían contribuir a proteger a los trabajadores


OIT-2001 contra los peligros y a eliminar las lesiones, enfermedades,
(Dentro de los dolencias, incidentes y muertes relacionadas con el trabajo.
objetivos 1.1) La protección de los trabajadores contra las enfermedades,
dolencias y accidentes relacionados con el trabajo forma parte del
mandato histórico de la OIT

Decisión 584 Tiene por objeto promover y regular las acciones que se deben
Inst. Andino desarrollar en los centro de trabajo de los países miembros para
(Art. N° 2 ) disminuir o eliminar los daños a la salud de los trabajadores,
mediante la aplicación de medidas de control.

OHSAS Este estándar de la serie de evaluación de la SST especifica


18001:2007 los requisitos para un SGSST, destinados a permitir que una
(Objeto y organización controle sus riesgos para la SST y mejore su
aplicación) desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
3
NORMAS NACIONALES VINCULADOS A LA SST

Constitución Toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su


Política del integridad moral, psíquica y física.
Perú 1993 Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del
(Arts. N° 2 y medio familiar y la de la comunidad así como el deber de
7) contribuir a su promoción y defensa.

Ley N°
29783
El empleador garantiza en el centro de trabajo, el
(Título
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
preliminar-
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores.
Principio de
prevención)

El presente reglamento tiene como objetivo promover una


D.S. N° 024-
cultura de prevención de riesgos laborales en las actividades
EM-2016
mineras. Para ello, cuenta con el deber de prevención de los
Reglamento
empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la
de Seguridad
participación de los trabajadores y sus organizaciones
y Salud
sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la
Ocupacional
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la4
en Mineria
materia.
ANTECEDENTES

 EL TITANIC 1912 : 1500 personas muertas


 El peor desastre mundial en MINERIA, 1549 personas
fallecen consecuencia de una explosión en una mina de
carbón en China, el 26 de abril de 1942

5
 UNION CARIBIDE, Bhopal, India, 3 de Diciembre 1984
escape de una nube de veneno químico, pesticida,
consecuencia fallecen 8,000 A 12,000 personas.

6
 El peor desastre mundial en MINERIA, 1549 personas
fallecen consecuencia de una explosión en una mina de
carbón en China, el 26 de abril de 1942

 CHERNOBYL-URSS-Abril 1986 – Tragedia nuclear, miles


de afectados.

 Desintegración del transbordador COLUMBIA, NASA,


EE.UU., a 61 kilómetros de altura, muriendo sus 7
tripulantes

7
 TORRES GEMELAS, Septiembre del 2001, EE.UU:, cerca
de 4,000 vidas humanas

8
 Década del 50, mina GOYLLARISQUIZGA murieron más de
100 trabajadores debido a una explosión de polvo de carbón.

 En 1998, mina ANIMON, colapsó la laguna Naticocha e inundó


las minas de Animón y Huarón, muriendo 06 trabajadores en
ANIMON y paralizando las operaciones.
 En el año 2000, mina YANACOCHA, se produjo un derrame de
mercurio que afectó al pueblo de Choropampa y gran parte
de sus habitantes .

9
 En el 2001, tragedia MESA REDONDA en LIMA, provocó la
muerte de más de 500 personas.
 En el 2002, discoteca “UTOPÍA”, LIMA, murieron 29 personas.
 OTROS

10
¿QUE ES SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO?
Ley N º 29783; Ley
de Salud y Seguridad en el Trabajo
(Y su reglamento; Decreto Supremo N º 005-2012-
TR Ministerio del Trabajo y Promoción del
Empleo)

La seguridad y salud en el trabajo es una


condición BÁSICA para la protección social y el
desarrollo de las relaciones de trabajo decentes.

11
¿LA SEGURIDAD ES UN AHORRO?
ES AHORRO PORQUE:

 PREVIENE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES


LABORALES
 EVITA MULTAS
 EVITA PARALIZACIÓN DEL TRABAJO
DISMINUYE GASTOS POR DESCANSOS MEDICOS
 DISMINUYE EL GASTO DE INDEMNIZACIONES

TAMBIÉN ES UNA INVERSIÓN PORQUE AYUDA A:

 MEJORAR LA PRODUCCIÓN
 MEJORAR LA POSICIÓN EN EL MERCADO
 ACCESO A MEJORES CLIENTES
CONSERVAR AL TRABAJADOR Y SU
EXPERIENCIA
 CONSERVAR CLIENTES
12
La CSH, en su informe final Human Security Now,
define la seguridad humana como:

“…La seguridad humana significa proteger las


libertades fundamentales, aquellas libertades que son
la esencia de la vida.
Significa proteger a las personas de situaciones y
amenazas críticas (graves) y más presentes
(extendidas).”

13
 ¿Cuál es el costo de una vida humana?
 ¿Cuál es el costo de la pérdida de una
extremidad?
 ¿Cuál es el costo de una discapacidad
permanente?
 ¿Cuál es el costo para la persona herida o
el dolor de su familia?

Una vez que se comete un error, no


podemos hacer nada para cambiar lo
ocurrido.

¡El precio que se paga es para siempre!


14
FALLAS DE SISTEMAS COMO
RESULTADO DE ERRORES HUMANOS

SISTEMA % DE FALLA

 Misiles 20-53%
 Armas Nucleares 28-82%
 Sistemas Electrónicos 23-45%
 Naves Aéreas 60-90%
 Energía Nuclear 70-80%
 Petroquímica 65-90%
 Minería 85-93%

15
ENFOQUE DE COMPAÑÍA
EXITOSA

BUENA
1 GERENCIA

BUEN
2 LIDERAZGO

BUEN SISTEMA
3 BUENA CULTURA
CERO INCIDENTES
CON DAÑO

Productividad
16
IDENTIFICACION
IDENTIFICACION DE
DE
PELIGROS,
PELIGROS, EVALUACION
EVALUACION DE
DE
RIESGOS
RIESGOS YY DETERMINACION
DETERMINACION
DE
DE CONTROLES
CONTROLES

-- IPERC --
 ES UNA HERRAMIENTA DE GESTION
PREVENTIVA PODEROSA QUE AYUDA A EVITAR
INCIDENTES /PERDIDAS.

 El IPERC es una herramienta básica de


prevención, que permite reconocer peligros,
evaluar riesgos al que están expuestos los
trabajadores en las actividades y tareas que
realizan, a fin de tomar medidas de control para
reducir y/o eliminar el riesgo.

18
1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:

ACTIVIDAD
Conjunto de operaciones o tareas
propias de una persona o entidad.
Trabajo, deber o conjunto de cosas que
hay que hacer.
Es conjunto de acciones que se llevan
a cabo para cumplir las metas de un
programa o subprograma de
operación, que consiste en la ejecución
de ciertos procesos o tareas (utilizando
recursos humanos, materiales,
técnicos y financieros asignados a la
actividad).
19
2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:
ACTIVIDAD
El detalle es que toda actividad que
realizamos cuenta con riesgos asociados .

Cruzar la pista
Conducir un vehículo
Dormir
Viajar en avión
Hacer deportes
Subir por una escalera
Desinstalar una línea eléctrica
Ingresar a un espacio confinado
Trabajar en minas subterráneas

NADA ES ABSOLUTAMENTE SEGURO: Esta lista es interminable y cubre cada


aspecto de nuestra vida diaria. 20
2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:
INCIDENTE Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar
en daños a la salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo
tipo de accidente de trabajo

ACCIDENTES Y CAUSAS DE LOS ACCIDENTES


Un ACCIDENTE es un evento no planificado, que resulta en daño
ANALISIS DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS
FALTA DE CAUSAS CAUSAS
INCIDENTE PERDIDAS
CONTROL BASICAS INMEDIATAS

PROGRAMAS
INADECUADOS FACTORES ACTOS PERSONAS
PERSONALES Y CONTACTO
ESTANDARES CONDICIONES CON ENERGIA PROPIEDAD
INADECUADOS SUB O SUBSTANCIA
FACTORES
Causas ESTANDARES Efectos
PROCESO
CUMPLIMIENTO DEL TRABAJO
INADECUADO
ESTANDARES

Causas Acontecimiento Perdida


22
23
24
2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:
TIPOS DE PELIGROS Y TIPOS DE RIESGOS

TIPOS DE TIPOS DE
PELIGROS RIESGOS

1.- Visibles 1.- Alto riesgo


2. Ocultos 2.- Mediano Riesgo
3.-En desarrollo 3.- Bajo riesgo

25
2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES:

PELIGRO:
D.S. Nº 024-2016-EM
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar
daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.(art. 7)

D.S. Nº 009-2005-TR
Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos,
procesos y ambiente.

D.S.Nº 005-2012-TR
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar
daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.

OHSAS 18001:2007
Fuente, situación o acto con un potencial de daño en términos de
lesión o enfermedad o una combinación de éstas. 26
TIPOS DE PELIGROS

1.- PELIGROS VISIBLES:


Aquellos que se ven, huelen, escuchan, olfatean o pueden ser probados
por el equipo de inspección.
Ejemplos : Banco colgado, chimenea sin parrilla, cable pelado, comida
descompuesta.

27
TIPOS DE PELIGROS

2.- PELIGROS OCULTOS:


Aquellos que NO se ven, que NO se sienten.
Requieren de una lista de inspección (Checklist).
Ejemplos : Monóxido de Carbono, bolsonadas de agua, Tiros cortados.

28
TIPOS DE PELIGROS
3.- PELIGROS EN DESARROLLO:

Aquellos que empeoran con el tiempo, pueden NO ser detectados.


Ejemplos : Daños estructurales a un edificio, Sostenimiento con cuadros de
madera, Desgaste en Cables de Winches.

29
TIPOS DE PELIGROS POR SU NATURALEZA:

1.- PELIGROS INHERENTES O ASOCIADOS:


Por su naturaleza no se puede separar de la situación donde el existe,
porque es parte inherente a la actividad, por ejemplo: La acción de
clavar un clavo con el martillo de mano, realizar un corte de madera con
la maquina eléctrica de sierra.

30
TIPOS DE PELIGROS POR SU NATURALEZA:

2.- PELIGROS INCORPORADOS:


Aquel cuya existencia es producto del error humano, que no tienen nada
que ver con el fin o utilidad del objeto, evento o situación y solo aumenta
el potencial de producir una perdida, por ejemplo: manejar en estado
etílico.

31
TIPOS DE PELIGROS POR CATEGORIAS:

 Peligros naturales  Peligros biológicos


 Peligros del Sistema  Peligros sociales
 Peligros físicos  Peligros ambientales
 Peligros químicos  Peligros fisiológicos
 Peligros mecánicos  Peligros del Operador
 Peligros psicológicos  Peligros Eléctricos

32
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

PELIGROS NATURALES:
Son peligros propios de la naturaleza.
Ejm.: Tormentas, sismos,
inundaciones, etc.

PELIGROS DE SISTEMA:
Son peligros propios del sistema de SSO.
Ejm.: Incumplimiento de estándares, Pets, Practicas de trabajo
seguro, etc.

MARCAS MARCAS
DE PIES DE PIES

33
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

PELIGROS FISICOS:
• Ruido
• Vibraciones
• Iluminación
• Radiaciones Ionizantes
• Calor
• Presiones anormales
•Temperaturas altas y bajas

34
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:
PELIGROS QUIMICOS:
• Aerosoles: Polvos , neblinas y humos
Enfermedades: Silicosis, asbestosis,
bisinosis.
• Gases, vapores, humedad.
Irritantes, asfixiantes, anestésicos (CO2, Nox) Humedad
• Sólidos (Ejm. Pellets de Cianuro de Sodio) Gases
• Líquidos (Ejm. Soda caustica, ácido nítrico, Vapores
aceites, peróxido hidrogeno)
• Disolventes
Polvo
Nieblas
Humos

35
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

PELIGROS BIOLOGICOS:

• Virus: Hepatitis B, Rabia, Sida


• Bacterias: Tétanos, tuberculosis, Virus y Bacterias
fiebres de malta, helycobacter Pylori.
• Hongos: Pie de atleta, otros
• Parásitos: El parásito y el huésped
(garrapata, piojo, mosquitos, etc):
• Protozoarios:
• Exposición en Vectores (ratas,
mosquitos, etc)

Vectores
36
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

PELIGROS MECANICOS:
Maquinaria
Ejm. Jackleg, Scoop, dumper, fajas
Y Equipos
transportadoras, molinos, equipo
pesado, etc.

PELIGROS ELECTRICOS:
Ejm. Cables eléctricos con energía,
tableros, cargas estáticas, etc.

37
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

PELIGROS ERGONOMICOS:
Ejm. Espacios restringidos, escaleras,
caminos bajos, manipulación repetitiva
de materiales, posturas de trabajo, etc.

PELIGROS PSICOLOGICOS:
Problemas del sueño, Ansiedad, Depresión,
Problemas de concentración, Problemas de
relaciones familiares, fatiga, error humano,
estrés, etc.

38
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

PELIGROS PSICO-SOCIALES:
Ejm. Intimidación, acoso sexual, sistemas de
trabajo, Organización del trabajo, etc.

PELIGROS CONDUCTUALES:
Ejm. Trabajos nuevos o inusuales,
incumplimiento de estándares y
procedimientos, desinterés, etc.

39
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

PELIGROS DE ENTORNO DE TRABAJO:


Ejm. Mala calidad del macizo rocoso,
oscuridad, humedad, ventilación, etc.

PELIGROS AMBIENTALES:
Ejm. Superficies desiguales, pendientes,
condiciones de piso mojado o con lodo,
inclemencias del tiempo, fugas, derrames,
micro polución, macro polución, grasas,
aceites, desechos, etc.

40
CLASIFICACION DE PELIGROS POR
CATEGORIAS:

SITUACIONES POTENCIALES DE EMERGENCIA:


Incendio

Incendios
Sismos
Lluvias,granizo, nieve
Tormentas eléctricas
Huaico, alud
Tsunami
Huaico
Explosiones
Neblinas
Derrumbes
Disturbios sociales, paros

Explosiones

Neblinas

41
RIESGO:
D.S. N° 024 – 2016 – EM
ANTES: Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la
posibilidad que un peligro cause pérdida o daño a las personas, a los equipos, a
los procesos y/o al ambiente de trabajo.
AHORA: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.

OHSAS 18001 : 2007


Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un
determinado evento peligroso.

42
RIESGO RESIDUAL:
Es el riesgo remanente que existe después de que se haya
tomado las medidas de seguridad.
Son aquellos que pueden continuar aun después de que hemos tratado de
eliminarlo, minimizarlo o controlarlo: ruido, polvo, altura, uso de explosivo,
gas, y humo.
Ejemplo . El ruido y el polvo aún permanecen después de haber instalado
sistemas a prueba de sonido y el equipo extractor de polvo. Estos riesgos
podemos tratarlos con el uso de EPP adecuados.

43
RIESGO ACEPTABLE:
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus obligaciones legales , su
propia política SSO y política ambiental.

44
RIESGO: Frecuencia (Probabilidad) X Severidad (Consecuencia)

1.- CONSECUENCIAS.
Las consecuencias se refieren al resultado de
existir el contacto con la fuente de energía
negativa.
Muerte, daño, pérdida, lesión, problemas de salud.

2.- FRECUENCIA
Es la cantidad de veces en que se presenta un
evento específico en un periodo de tiempo dado.

45
TIPOS DE RIESGO.

1.- Alto riesgo


A

2.- Mediano Riesgo


M

3.- Bajo riesgo B

46
CONCEPTOS:

PELIGROS BLANCOS

Ruta de la energía

Ruta de la energía

Ruta de la energía

47
CONCEPTOS:
PELIGROS BARRERAS DE CONTROL BLANCOS

Ruta de la energía

Ruta de la energía

Ruta de la energía

48
CONCEPTOS:
PELIGROS MEDIDAS DE CONTROL BLANCOS
BAR
RE R
A DE
SEG
UR IDA
D

49
CONCEPTOS:
BARRERAS DE SEGURIDAD

DAR PODER CLIMA CULTURA

COMPETENCIA TRABAJO EQUIPO


LIDERAZGO COMUNICACION

COMPROMISO CONDUCTA CONOCIMIENTO HABILIDAD

M. DE ROCAS PROCEDIMIENTOS CHECK LIST


AUDITORIAS
ANALISIS DE
CAPACITACION INSPECCIONES IPER
INCIDENTES
MECANICO INTEGRIDAD ESTANDARES FISICOS MEDIO AMBIENTE

DISPOSITIVOS
SECURITY INGENIERIA DISEÑO
SEGURIDAD
ORDEN Y
TECNOLOGIA MAQUINARIA
LIMPIEZA

50
CONCEPTOS:
FALLA DE LAS BARRERAS DE SEGURIDAD

BARRERAS
DAR PODER DE
CLIMA SEGURIDAD
CULTURA

COMPETENCIA TRABAJO
COMUNICACION
RO EQUIPO

RO
COMPROMISO CONDUCTA HABILIDAD
IG

IG
L

L
PE

PE

RO

RO
REUNIONES PROCEDIMIENTOS
AUDITORIAS CHECK LIST

IG

IG
L

L
PE

PE
CAPACITACION INSPECCIONES IPER
RO

MECANICO INTEGRIDAD RO
ESTANDARES FISICOS
IG

IG
L

RO
PE

PE

RO
DISPOSITIVOS

IG
MATERIAL

IG
DE SEGURIDAD

L
L

PE
PE
RO

RO

ORDEN Y LIMPIEZA PROCESO TECNOLOGIA MAQUINARIA


IG

IG
L

L
PE

PE

51
51
EVALUACION DEL RIESGO.
TIPOS DE RIESGO

RIESGO INACEPTABLE REQUIERE CONTROLES


A SIGNIFICATIVOS TAN PRONTO COMO SEA POSIBLE, SI NO SE
PUEDE CONTROLAR, SUSPENDA LA OPERACION / EL TRABAJO

SE REQUIERE ACCION MODERADA. DEBE CONSIDERAR


M CONTROLES DEL RIESGO ADICIONALES INCLUSO SI EL
PELIGRO NO PUEDE SER ELIMINADO

ESTE RIESGO PUEDE SER TOLERABLE Y ACEPTABLE. LOS


B CONTROLES DEL RIESGO PUEDA QUE NO SE REQUIERAN

52
EVALUACION DEL RIESGO.

 Riesgo= Frecuencia x Seriedad


 Riesgo= Frecuencia x Consecuencias
 Riesgo= Frecuencia x Severidad
 Riesgo= Posibilidad x Consecuencias
 Riesgo= Probabilidad x Consecuencias

RIESGO:
OPORTUNIDAD/POSIBILIDAD/PROBABILIDAD QUE
OCURRA UNA PERDIDA (personas, equipo, proceso o
ambiente)

53
EVALUACION DEL RIESGO.

RIESGO: Frecuencia (Probabilidad) X Severidad (Consecuencia)

 FRECUENCIA SEVERIDAD
Es la cantidad de Es la consecuencia de
veces en que se un evento específico y
presenta un evento representa el costo del
específico en un daño, pérdida o
lesión.
periodo de tiempo
dado.

54
EVALUACION DEL RIESGO.
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS
SEVERDIDAD O
CONSECUENCIA
Catastrófico 1 1 2 4 7 11

Fatalidad 2 3 5 8 12 16

Permanente 3 6 9 13 17 20

Temporal 4 10 14 18 21 23

Menor 5 15 19 22 24 25

Raro que Suceda


Podría Suceder

Imposible que
Ha Sucedido
A B C D E

Suceda
Común
PROBABILIDAD
FRECUENCIA O

55
EVALUACION DEL RIESGO.

Posibilidad / Probabilidad / Frecuencia


 Categoría A – COMÚN - Sucede con mucha frecuencia

 Categoría B - HA SUCEDIDO - Con frecuencia

 Categoría C - PODRÍA SUCEDER. - Ocasionalmente

 Categoría D - POCA PROBABILIDAD - Raro

 Categoría E - PRACTICAMENTE IMPOSIBLE - Muy raro

56
EVALUACION DEL RIESGO.
SEVERIDAD/SERIEDAD/CONSECUENCIAS
 Categoría 1-CATASTRÓFICA. Desastre. Resulta en
fatalidades o lesiones de gravedad o pérdida del sistema
con implicaciones de gravedad para la organización. U$$
1’000,000
 Categoría 2- FATAL. Muy seria. Resulta en lesiones
personales o daños al sistema o requiere de una medida
correctiva inmediata para la supervivencia del personal o del
sistema. US$ 500 Mil
 Categoría 3- PERMANENTE. Daños de Seriedad. Resulta en
lesiones personales o daños al sistema o requiere de una
medida correctiva inmediata para la supervivencia del
personal o del equipo. US$100 mil.
 Categoría 4- TEMPORAL. Marginal. Puede resultar en una
lesión incapacitante o una interrupción del sistema, pero se
puede controlar con medidas correctivas. US$ 10,000
 Categoría 5- MENOR. No resulta en lesiones personales o57
D.S. Nº 024-
2016-EM
Posibilidad / Probabilidad / Frecuencia

58
D.S. Nº 024-
2016-EM
Seriedad / Consecuencias / Severidad

59
D.S. Nº 024-
2016-EM

60
MEDIDAS DE CONTROL:
Cualquier proceso, política, dispositivo, práctica u otra medida que actúa
para minimizar el riesgo negativo o mejorar las oportunidades positivas.
Esto se alinea con la Jerarquía de Controles.

61
JERARQUIA DE CONTROLES.
Medida de
Jerarquía Detalle
Control

1 Eliminación Eliminar el riesgo removiendo el peligro.

Sustituir materiales, equipos, procesos o substancias peligrosos por


2 Sustitución
otros menos peligrosos.

Realizar cambios estructurales en el ambiente de trabajo, sistemas


Controles de
3 ingeniería
de trabajo, herramientas o equipos con el fin de que sean más
seguros

Establecer procedimientos administrativos apropiados tales como


Controles políticas, lineamientos, procedimientos operativos estandarizados,
4 administrativos registros, permisos de trabajo, señalización, rotación laboral, turnos
de trabajo, mantenimientos de rutina, capacitación, orden y limpieza.

Equipo de Proveer el equipo de protección personal (EPP) en las tallas


5 Protección adecuadas y en buenas condiciones, y/o la vestimenta de protección
Personal (EPP) así como la capacitación en su uso.
62
JERARQUIA DE CONTROLES.

1.-Eliminación

1.- Eliminar

5.- Equipo de Protección


2.- Sustitución
Personal

4.- Control Administrativo 3.- Control de Ingeniería

63
64
65
66
67
Gracias por tu atención.

Y recuerda siempre:

LA SEGURIDAD ES LO
PRIMERO.
SI NO ES SEGURO,
¡NO LO HAGAS!

68
68