TELECENTROS e

INFOCENTROS
Ingeniería de Telecomunicaciones
Objetivos de Telecentros Rurales
Proporcionar acceso público
asequible
a servicios de telecomunicaciones
y herramientas técnicas
de información.

Apoyar y potenciar Impulsar

la creación de contenidos desarrollos
productivos
y sociales
locales.

Promover culturas
Creación de autóctonas de las
puestos de trabajo y apoyo a comunidades
nuevas empresas

Pretende contribuir a reducir la desigualdad de acceso a los servicios

de Telecomunicaciones y a la maximización del acceso a la información.
 ¿Quiénes se benefician?
• Grupos de Usuarios/Clientes
• Comunidad local de bajos ingresos
(rural/urbana).
• Niños (escolarizados o no)
• Jóvenes (estudiantes, graduados, desertores).
• Adultos (empleados, desempleados).
• ONG´s, Organizaciones Gubernamentales.
• Maestros, educadores, trabajadores, pequeñas
y medianas empresas (PyMEs), autoridades
municipales y estatales, etc.
 Conceptos
• Telecentros: Centros con computadoras y
conexión a Internet, televisión y telefonía
publica. Puede ser abierto al público en general
o no.
• Infocentros: Centros con computadoras sin
conexión a Internet. Puede ser abierto al público
en general o no.
• Puntos de conexión: Puntos donde ya existe
una conexión a Internet y donde por eso existe
la posibilidad de conectarse de modo más
económico.
• Es de gran importancia el acceso a energía
eléctrica o de obtener la misma mediante la
conexión u generación local.
 ¿Qué ofrecen los Telecentros de Servicio
Multipropósito?
• Capacitación / formación Informática, proyectos
escolares, idiomas, capacitación para el trabajo, técnicas
de gestión y comercialización de Microempresas, etc.
• Servicios de telecomunicaciones:
- Acceso a la telefonía básica, pública.
- Acceso a la Televisión.
- Acceso a Internet, páginas Web (servicios
comerciales y consulta de información).
- Correo electrónico, entre otros.
• Usos de aplicaciones:
- Oficina y Entretenimiento - Redes temáticas
- Ofertas de empleo. - Gestión de proyectos
comunitarios.
• - Edición de periódicos comunitarios.
• - Telesalud, teleeducación, teletrabajo.
 ¿Qué ofrecen los Telecentros de Servicio
Multipropósito?
• Generación de redes de contacto:
intra e ínter, local, nacional e internacional; (foros de
discusión,email,noticias,chats,páginas web).

• Servicios Adicionales a los Telemáticos: Servicios de

soporte empresarial: carga de datos, desarrollo de
páginas Web. Fotocopiado, scanneo, impresiones, uso de
computadoras a particulares, diseño y publicación de
periódicos e informativos, venta de ,insumos informáticos.

• Servicios al ciudadano para trámites con entes del

estado, servicio de asistencia técnica y de formación en
áreas productiva, legal, social, económica a través de redes
de especialistas; servicio de encomienda y apartado postal;
posibilidad de establecer cabildo abierto virtual a través
de chats, encuestas vecinales, audiencias públicas, etc.
 Elementos de diseño
 Diagnóstico y factibilidad del Telecentro.
• Se determinaran los siguientes aspectos:
• Caracterización del área de influencia del proyecto;
perfil sociocultural y económico de los beneficiarios
directos e indirectos; necesidades que pueden ser
atendidas por el telecentro así como los recursos y
capacidades locales disponibles, además de los
potenciales cooperantes / aliados para su puesta en
operación.
• Identificación y evaluación de la infraestructura física
existente donde funcionaria el telecentro
• Verificación del soporte jurídico / administrativo del
Telecentro: propiedad de los activos, legitimidad de los
representantes de Organización Comunitaria que
intervendría en la ejecución, capacidad administrativa
necesaria.
 Determinación de la sostenibilidad del
Telecentro
• Fuentes de ingreso, mercado, comercialización. Este
estudio implica evaluar aspectos como: suministros de
insumos, competidores privados o públicos, estadísticas
socioeconómicas y demanda potencial para crear una
estrategia de mercadeo asertiva.
• Además de los aspectos mencionados debe estudiarse
la conveniencia de distintos tipos de tecnología y
proveedores de acceso a Internet.
• Es necesario optimizar financieramente los costos
asociados a cada telecentro, con base al esquema
organizacional/ administrativo y de gestión definido.
• La sostenibilidad del Telecentro puede calcularse a
través de los métodos como él VAN (valor actual neto)
y/o la TIR (tasa interna de retorno) u otro método que
sea aceptable.
 Configuración básica
• En el diseño de arquitectura e ingeniería del
proyecto Telecentro (ver el siguiente gráfico),
se han incorporado criterios basados tanto en el
aspecto tecnológico: infraestructura física (red
básica de telecomunicaciones) y de informática
(sistemas y aplicaciones) -además de los
profesionales y conocimientos que se desean
introducir en una comunidad (elementos de
oferta), como las necesidades sociales y
económicas de las personas y las comunidades,
vale decir: Contenidos (elementos de
demanda.
TELECENTROS DE SERVICIOS
MULTIPROPÓSITOS
Configuración básica
• Infraestructura de Telecomunicaciones, presencia de
la red (terrestre - alámbrica o inalámbrica - o satelital)
que soporta la conectividad de un telecentro.
Representa el elemento de mayor costo inicial de un
proyecto y barrera a su implementación en zonas muy
apartadas.
• Infraestructura Física del Módulo: Construcción
/acondicionamiento del local; instalación de líneas y
equipos; computadoras; teléfonos, televisores e
impresoras.
• El espacio debe ser distribuido según necesidades y
servicios que se prestarán previa evaluación de la
demanda y del local disponible.
• Los prototipos de Telecentros deben ser adaptables a
las características fisiográficas de cada localidad. Se
debe tener flexibilidad en el diseño, ante la posibilidad
de preexistencia de instalaciones cedidas o donadas.
Configuración básica
• Sistemas, Procesos y Programas del Telecentro. Se
refieren a los programas operacionales y aplicaciones
que son contenidos dentro de las computadoras y
sistemas de gestión y manejo de los procesos
institucionales y de operación necesarias para que los
Telecentros funcionen adecuadamente, lo cual incluye
sistemas de evaluación

• Demanda sistemas de administración y aprendizaje

que sean adaptables y flexibles. El esfuerzo, la inversión
y la rápida evolución de las necesidades y alternativas
tecnológicas no sólo justifican, sino que demandan un
seguimiento de costos y medición del impacto en
función de los objetivos e hipótesis del proyecto.
 Configuración básica
• Recursos Humanos y de Capacitación.
• Debe responder a una organización horizontal, donde los roles y las
responsabilidades sean distribuidas periódicamente. Los facilitadores
deben poseer habilidades y destreza en el manejo de herramientas
computacionales, provenir de la zona y tener manejo importante de
relaciones con la comunidad.

• Contenidos. Los servicios y aplicaciones de los telecentos están

condicionados a la disponibilidad de contenidos. Éstos deben
ofrecerse bajo un enfoque coherente, en función de los objetivos que se
persiguen, y deben responder a las necesidades identificadas en las
comunidades. La generación de contenidos locales, se valora la
existencia de un portal comunitario, en tanto que favorece la
identificación y la promoción de la comunidad.

• EL PORTAL de los Telecentros de Servicios Multipropósitos será

entonces la primera interfaz de los usuarios con las herramientas
telemáticas y constituirá un punto de encuentro orientado a responder
y a reflejar sus intereses. De allí que su diseño y funcionalidad queda
determinado por estas características.
 Determinación de alianzas y apoyo de instituciones
(públicas y privadas) para la ejecución

• Proyecto de carácter social-comunitario la identificación y

establecimiento de alianzas y/o acuerdos cooperativos, en torno a
sus propósitos, será fundamental para la consolidación en este
sentido, requerirá:
• Desde el Gobierno: Apoyen y fortalezcan los Telecentros a través de
bloques de incentivos especiales, vale decir: préstamos de bajo interés,
tarifas reducidas de telecomunicaciones, pautas fiscales o exención de
impuestos.
• Desde las Operadoras de Telecomunicaciones
• Tarifas razonables y utilización de soluciones tecnológicas eficientes
• Desde otras instituciones y empresas, públicas y privadas
Disponiendo de recursos humanos (capacitación, soporte técnico,
desarrollo de contenidos, etc.) que apoyen el desarrollo de las actividades
en los Telecentros
Metodología
Metodología
 Esquema de funcionamiento
• La administración de los telecentros debe
identificar las necesidades y posibles mercados
para la prestación y colocación de nuevos
servicios.
• En la práctica, la operatividad de los telecentros
se debe ajustar a una serie de condiciones
establecidas que vendrán determinadas por la
disponibilidad de recursos, elementos de
demanda, aspectos de mercado, restricciones
de seguridad, etc., Esto se reflejará en
normativas y requerimientos procedimentales a
los que debe ajustarse la actuación de las
administraciones.
 Financiamiento
• Aun cuando los Telecentros reciban fondos estatales y/o privados, la
comunidad es su propietaria, y ella los administra.
• Los Telecentros no tienen fines lucrativos. Sus fuentes de ingresos
pueden ser:
• Local: arrendado o en comodato.
• Equipamiento : donaciones públicas, de organizaciones privadas o
adquisición con descuento.
• Telecomunicaciones: con Servicio Universal en zonas donde no
exista un operador de telecomunicación; con donaciones de los
operadores en sitios donde tenga presencia física y/o con
autofinanciamiento de la Comunidad.
• Adecuación de Infraestructura: donaciones en efectivo o bienes
materiales; colaboración de la comunidad (mano de obra) y de
empresas de servicios, etc.
• Costos Operativos: financiamiento máximo por un año o hasta que
logre autofinanciarse; los servicios de telecomunicaciones con tarifa
preferencial (deberá cobrase el servicio a tarifas bajas en etapa inicial
e ir ajustando ésta paulatinamente).
 Factores de Éxito
Independencia
El Telecentro como institución debe mantenerse al margen de
posiciones políticas y para ello el director del Telecentro se
preocupará de evitar acciones que puedan indicar acercamiento en
uno u otro sentido.
• Buena selección del personal para evitar dudas y resquemores y
dotar de una buena imagen moderna y tecnológica separada de
tendencias de cualquier tipo que puedan hacer peligrar la imagen de
independencia y profesionalidad.
Gestión Comunitaria
• De una gestión apropiada dependerá el grado de confianza que las
empresas y usuarios depositarán en telecentro para contratar sus
servicios y/o utilizar sus instalaciones.
• La buena gestión estará orientada por una buena documentación de
las normas de régimen interno; fundamentalmente deben estar
estipulados:
• Horarios - Autorizaciones de uso
• Vigilancia de aulas, equipos, documentación. Etc.
• Funciones del personal del Telecentro - Normas de comportamiento
usuarios - Mecanismos de seguimiento y control.
Factores de Éxito
• Seguridad
Términos como calidad, gestión, independencia van orientados a dar una
imagen de profesionalismo al Telecentro; sin embargo, no tendrán
validez sino van acompañados de las más estrictas medidas de
seguridad en el tratamiento de la información.
A tal efecto, se debe establecer - entre otras- medidas de seguridad
concernientes a:
Identificación de usuarios en las diferentes redes del Telecentro.
Acceso restringido de los usuarios no solo a los locales sino a la
documentación, aplicaciones y datos existentes en la base de datos de
los equipos.
Control de los ficheros y discos que entran del exterior (virus).
• Adecuada selección del personal
El personal administrativo debe formar parte de la comunidad local.
Deben manejar herramientas organizativas y tener facilidad de
comunicación. También deben presentar interés y aptitudes hacia el
aprendizaje y divulgación de conocimientos.
• Entrenamiento continuo
Este es un factor clave que contribuirá con el fortalecimiento y la
capacidad del telecentro para atender las demandas de servicios
tradicionales y habilitará al recurso humano en los procesos creativos
inherentes a la funcionalidad del mismo.
El Mapa de Telecentros en
Bolivia
Con el objetivo de facilitar el acceso a
información relevante sobre telecentros
a nivel rural, la RED TICBolivia ha
sistematizado esta información y la a
puesto a disposición del público en
Este mapa es visualizado en Google Maps
y Google Earth, por medio del registro
de los puntos georeferenciales.

www.ticbolivia.net

•En ésta página muestra una lista de los

telecentros, infocentros y puntos de
conexión en el sector rural en Bolivia: