Fuerzas Armadas y de Seguridad: enfoques conceptuales y

reformas políticas en regímenes democráticos.

Dra Sabina Frederic (UNQ-CONICET)

sabinafrederic2011@Gmail.com

Especialización en Derechos Humanos y Estudios Críticos del Derecho

CLACSO
Principales explicaciones sobre la violencia y la corrupción
policial

• ¿Falta de idoneidad?
Poco profesionalismo

• ¿Herencia castrense?
Lógica amigo/enemigo
• ¿Cultura encapsulada?
Valores homogéneos ajenos a la vida civil

• ¿Autonomía policial?
Sin conducción civil efectiva unicidad funcional y
centralismo organizacional, Sain 2002

• ¿Impunidad ?
Connivencia judicial, Eilbaum 2007
Dos grandes orientaciones conceptuales
• Aquella que entiende a los policías como sujetos
con una moral particular forjada al calor de un
medio culturalmente homogéneo.

• Aquella que concibe a los policías como agentes

socialmente condicionados tanto por su medio
laboral como económico y social.
• León Arslanián a Página 12,

“A esta policía le cambiamos todo. Le cambiamos el nombre,

le cambiamos la organización, le cambiamos la academia, los
escalafones, los grados. Le cambiamos todo. Lo que más
cuesta es cambiar la cultura. –La cultura es según los
hombres. Digo porque tiene que hacer uso de los hombres que
tiene a disposición de la Bonaerense. Por ejemplo, el actual
jefe, Daniel Rago, que estuvo muy cuestionado en su
momento –Pregunta el periodista. Los que fueron
cuestionados trato de echarlos a todos. Con los que no fueron
cuestionados trato de hacer un trabajo muy intenso
consistente en cambiar la cultura institucional” (9 de abril
2006).
 El sujeto policial, M. Sirimarco 2009

Rito de pasaje, liminalidad de los neofitos y cuerpo legítimo.

• Proceso de normalización de los cuerpos, control corporal es
control social:
“... Estas prescripciones a las que se somete a los ingresantes constituyen ....
además una manipulación institucional del cuerpo tendiente a construir un
cuerpo policial legítimo. O, lo que es lo mismo, a apropiar los cuerpos de los
ingresantes, para convertir estos cuerpos civiles en los cuerpos físicos
institucionalmente deseados” (p. 57)
Sociología de la fuerza pública
“La vulgata anglosajona: la cultura profesional engendrada por las propiedades
específicas del trabajo policial”,
crítica de D. Monjardet a J. Skolnick:
“Apoyadas en un mismo conjunto de observaciones de larga duración y de entrevistas sistemáticas,
las conclusiones más convincentes de un estudio en el medio policial francés abogan más a favor
de la diversidad, del pluralismo, incluso de la heterogeneidad del medio profesional que lo que
dan testimonio de una cultura común… lo que es comprobado por los autores anglosajones como
el crisol de la profesión policial, un reclutamiento común y el pasaje inicial (e iniciático) de todos
por algunos años de servicio de vía pública uniformado, es quizás un argumento, pero prueba
sobre todo el etnocentrismo del análisis con pretensión universal” (2010:1983-4)
D. Monjardet 1996
No hay sociología de “la policía” sino de los usos sociales de la
policía. No se la puede apropiar como órgano en sí, aislable del
conjunto de las relaciones sociales de las cuales es producto y
desafío. Se trata de saber “lo que hace la policía”. Error en oponer
la buena policía (que protege) a la mala policía (que reprime).

Tres dimensiones con tensiones:

• Institución y sus valores
• La organización y el trabajo
• Profesión y sus intereses
Transformaciones del mundo delictivo y la
inseguridad como demanda

• Avance del consumo y tráfico de drogas

• El narcotráfico como medio de vida alternativo de los
sectores más segregados.
• Perdida del Estado de su capacidad de ejercer la
violencia legítima en determinados territorios.
• Transformación de las formas de regulación de los
mercados ilegales con intervención de actores
estatales.
 Modos de intervención policial y distribución de la seguridad
pública
“Mercantilización” de la seguridad pública

Policía de proximidad:
-UPPs Rio de Janeiro, Ejército Policía Militar
-Operativo Cinturón Sur, sur de la Ciudad de Buenos Aires. Fuerza militar con
funciones policiales.

Policías descentralizadas y de proximidad:

-Policías Locales, municipales, etc
Tendencia

• En la perspectiva de Jean-Paul Brodeur (2011) sobre las tendencias

contemporáneas del trabajo policial en el mundo anglo-sajón.
• La lucha contra el crimen ha cedido al interés en alterar las
percepciones de las personas sobre su sentido de la seguridad.
• Por lo tanto, el uso de la fuerza ya no es ofrecido, sino el diagnóstico
junto con los ciudadanos de los problemas, a través del uso de la
palabra.