Fase 2

Presentación de Estudios Ambientales

Jorge Iván Hernández

Cali, 18 de Octubre de 2017
Importancia de la Licencia Ambiental

1 Decreto 2041 de 2014

2

2 Identificación un proyectos
1 EsIA 3

3 Tabla de aspectos descriptivos

4
Ventanilla Integral de Tramites
4 Ambientales (VITAL)
EsIA: Estudios de
Impacto Ambiental
Decreto 2041 de 2014

Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

Este decreto se expidió teniendo en cuenta la obligatoriedad de la licencia ambiental

para la ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier
actividad que pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al
medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.
Así mismo, el objetivo de este decreto es fortalecer el proceso de licenciamiento
ambiental en aras de la protección del medio ambiente.

• Título I Disposiciones generales.

• Título II Competencia y exigibilidad de la Licencia Ambiental.
• Título III Estudios ambientales.
• Título IV Trámite para la obtención de la Licencia Ambiental.
• Título V Modificación, cesión, integración, perdida de vigencia de la Licencia
Ambiental y cesación de la Licencia Ambiental.
• Título VI Control y seguimiento.
• Titulo VII Acceso a la información ambiental.
Licencia Ambiental

• Titulo I
– Se habla de las disposiciones generales y se explican algunas definiciones para la correcta
interpretación de las normas contenidas en el decreto. Estas definiciones son:

 El alcance de proyectos, obras y actividades, que incluyen la planeación, emplazamiento, instalación,

construcción, etc., de todas las actividades a realizar.

 El área de influencia, en la cual se manifiestan los impactos ambientales ocasionados por la ejecución
de un proyecto, obra o actividad; La explotación minera.

 El impacto ambiental que es la alteración en el medio ambiente, atribuido al desarrollo de un proyecto,

obra o actividad.

 Medidas de compensación que son acciones dirigidas a resarcir o retribuir a las comunidades
afectadas por el proyecto.

 Medidas de corrección que son acciones dirigidas a recuperar las condiciones del medio ambiente
afectado por el proyecto.

 Medidas de mitigación que son acciones encaminadas a minimizar los impactos negativos del
proyecto.

 Medidas de prevención que son acciones dirigidas a evitar los impactos negativos del proyecto.

 Plan de Manejo Ambiental que incluye las medidas orientadas a prevenir y corregir los efectos
negativos de un proyecto, obra o actividad.
Licencia Ambiental

• Titulo II
– Se refiere a la competencia y la exigibilidad de la licencia ambiental, y se explica cuáles son los
proyectos, obras y actividades que deben contar con una licencia ambiental.

 La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) puede otorgar o negar la licencia

ambiental para algunos proyectos en el sector de hidrocarburos; proyectos de explotación minera
(de carbón, materiales de construcción, minerales metálicos y otros minerales); en el sector
eléctrico; los proyectos de generación de energía nuclear; en el sector marítimo y portuario; en la
construcción y operación de aeropuertos internacionales; ejecución de obras públicas; pesticidas;
proyectos que afecten áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, etc.

 Las Corporaciones Autónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible y los Grandes Centros
Urbanos pueden otorgar o negar licencias para explotación minera de carbón, materiales de
construcción, minerales metálicos y otros minerales; en el sector eléctrico; en el sector marino y
aeroportuario, la industria manufacturera, etc.

 Hay que tener en cuenta que la ANLA y las CAR pueden expedir licencias ambientales sobre los
mismos sectores, pero la cantidad y numero de materiales es lo que cambia.

 Cuando los proyectos mencionados pretendan intervenir humedales de importancia internacional,

páramos o manglares, la autoridad ambiental competente debe solicitar concepto previo al
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, sobre la conservación y uso sostenible de dichos
ecosistemas.
Licencia Ambiental

• Titulo III
– Habla de los estudios ambientales y explica que estos estudios se refieren al
Diagnóstico Ambiental de Alternativas y al Estudio de Impacto Ambiental, que
deben ser presentados ante la autoridad ambiental competente.
 Estos estudios ambientales deben tener unos lineamientos generales señalados
por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y el solicitante de la licencia
ambiental debe utilizar dichos lineamientos de acuerdo con las condiciones
especificas del proyecto, obra o actividad que se pretende desarrollar.
 Para evaluar los estudios ambientales de los proyectos, las autoridades
ambientales deben adoptar criterios definidos en el Manual de Evaluación de
Estudios Ambientales y Proyectos expedido por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
 Por otro lado, se afirma que es necesario informar a las comunidades sobre el
alcance del proyecto, con especial énfasis en los impactos y las medidas de
manejo que se han de tener para desarrollar el proyecto.
Licencia Ambiental

• Titulo IV
– Se refiere al trámite para la obtención de la licencia ambiental a través del
Diagnostico Ambiental de Alternativas (DAA).
Licencia Ambiental

• Titulo V
– Se explican los casos en los cuales se debe modificar una licencia
ambiental, cuáles son los requisitos y el trámite para ello. También
explica cuándo se puede ceder total o parcialmente la licencia
ambiental, esto implica que el beneficiario de la licencia cede los
derechos y obligaciones que de ella se derivan.
 El titular de la licencia ambiental puede integrarla con otras licencias
ambientales.
 Si han pasado cinco (5) años desde la expedición de la licencia
ambiental y no se ha iniciado la obra o el proyecto, la autoridad
ambiental competente puede declarar que la vigencia de la licencia
ha terminado, mediante una resolución motivada.
Licencia Ambiental

• Titulo VI
– Se refiere al control y seguimiento de los
proyectos, y afirma que estos deben ser
objeto de control y seguimiento por parte de
las autoridades ambientales. Para ello, las
autoridades ambientales deben adoptar los
criterios definidos en el Manual de
Seguimiento Ambiental de Proyectos
expedido por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
Licencia Ambiental

• Titulo VII
– Se refiere al acceso a la información ambiental.
 La Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea-VITAL, es un
sistema centralizado de cobertura nacional a través del cual se
direccionan y unifican todos los trámites administrativos de licencia
ambiental, planes de manejo ambiental, permisos, concesiones y
autorizaciones ambientales.
 Así mismo, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios
Ambientales (IDEAM), debe tener disponible la información ambiental
para la toma de decisiones.
 Adicionalmente, toda persona natural o jurídica tiene derecho a
formular una petición de información en relación con los elementos
susceptibles de producir contaminación y los peligros que el uso de
dichos elementos pueda ocasionar a la salud humana. También puede
solicitar información sobre el estado de trámite de un proyecto sujeto a
licencia ambiental ante la autoridad ambiental competente.
Tabla descriptiva del proyecto planteado

Construcción de 992 ml de pavimento en concreto rígido de la calle 23 vía Martin Doza del municipio de la Unión Valle del Cauca
Localización (geográfica y político-administrativa)
La Unión es uno de los 42 municipios que conforman el
departamento del Valle del Cauca en Colombia, localizado
en la región norte del departamento a 163 km de la ciudad
de Cali y a 396 km de la ciudad de Bogotá. El municipio se
encuentra ubicado en la ribera occidental del Río Cauca,
entre la Cordillera Occidental y la Cordillera Central.
Catalogada como "La Capital Vitivinícola de Colombia" este
municipio a diferencia de la mayoría de las demás ciudades
del Valle, cuenta con una agricultura altamente diversa,
pues se cultiva en gran cantidad toda clase de frutas
tropicales como la papaya, la uva, el maracuyá, el melón, la
mora, el lulo, el cacao, el café, la guayaba, entre otros,
teniendo una capacidad diferente a las otras localidades
vallecaucanas pues su eje hortofrutícola no se centra en la
caña de azúcar, cultivada en un 80% en todo el
departamento.
Fase de diseño, puesta en marcha y Caracterización del área de influencia por componente, abiótico,
desmantelamiento. biótico y socioeconómico.
Propósito: Área de Influencia Directa (AID): Municipio de la Unión Valle
El propósito de esta vía es servir de ejes articuladores entre Área de Influencia Indirecta (AII): Este proyecto de pavimentación de 992
la zona rural y la zona urbana que son de especial ml de la calle 23 vía Martin Doza, favorecerá a poblaciones de la zona rural.
significancia, ya que son vías que pueden llegar a cumplir
una función intermunicipal. Factores abióticos
Garantizar el paso vehicular y de peatones con la Entre los factores físicos que puedan afectar al medio ambiente y las
pavimentación de la vía del casco urbano. personas figuran elementos del clima como:
Exploración: La insolación, la temperatura y la lluvia, la composición del suelo y del
agua, la altitud, la latitud y la existencia de protección y sitios de cría.
Se inicia el de raspado de la carretera para remover
cualquier tipo de material y dejar una superficie uniforme Factores bióticos
para poder realizar el montaje de la infraestructura Los factores bióticos, en los que se incluyen animales, plantas y
necesaria para su desarrollo. microorganismos. Puede tratarse de la presencia o ausencia de
representantes de su misma especie o de otras especies.
Construcción:
La construcción de este proyecto, es realizado por: En las plantas, intervienen:

Dependencia responsable Los microorganismos que enriquecen el suelo.

Secretaría de Planeación Otras plantas que les brindan protección o compiten por la luz, agua y
nutrientes.
Límites
Viabilidad
Los animales que las consumen y los que contribuyen a la polinización y a
• Al norte con el municipio de Toro
PROYECTO VIABILIZADO la diseminación de las semillas.
• Al sur con el municipio de Roldanillo
Responsable del concepto: En los animales influye:
• Al oriente con el río Cauca y los municipios de La
JUAN CARLOS VALENCIA La disponibilidad de alimento (existencia de plantas en el caso de los
Victoria y Obando
herbívoros y de otros animales en el caso de los carnívoros y de los que se
Fecha en que se emitió el concepto: 2013/12/03
• Al Occidente con los municipios de El Dovio y Versalles. alimentan de insectos).
Información presupuestal La presencia de otras especies que compiten por el alimento o los lugares
Los principales corregimientos de La Unión son:
Quebradagrande, Córcega, El Lindero, La Aguada, La Presupuesto: de protección y cría. Existen, además, relaciones depredador-presa,
Despensa, San Luis, la campesina, Pájaro de oro. parásito-huésped, comensalismo (cuando organismos de dos especies
$698.047.000 conviven sin perjudicarse) y simbiosis (cuando la asociación es beneficiosa
Tomado de: (Valle) para ambos).
Tomado de: (Agricultura)
Sistema VITAL
Mapa Conceptual de requerimientos para
la presentación de Estudios Ambientales
Unidad/Zona/grupo o equipo funcional

GRACIAS POR SU
ATENCIÓN