CURSO

“RESTAURACION URBANA”

Arq. Mirna Soto

“ A veces ciudades diversas se suceden sobre el
mismo suelo y bajo el mismo nombre y mueren
sin haberse conocido, incomunicadas entre si”
Italo Calvino
ORIGEN DE LOS SISTEMAS URBANOS EN AMERICA LATINA

El concepto de ciudad
CONCEPTO ACTUAL

Es una agrupación más o menos grande de hombres

sobre un espacio relativamente pequeño, que ocupan
densamente, que utilizan y organizan para habitar y
hacer su vida, de acuerdo con su estructura social y su
actividad económica y cultural.7

Lo urbano es lo relativo a la ciudad.

ORIGEN DE LOS SISTEMAS URBANOS EN AMERICA LATINA

Los sistemas urbanos tienen

un origen diverso
¿Cuál es el origen de las ciudades?

La aparición de las ciudades (5.000 a. C.) en la medialuna de las tierras fértiles

(Mesopotamia asiática) está muy ligada al descubrimiento de la agricultura y la
domesticación animal. Cuando el hombre aprendió a cultivar plantas alimenticias y a
criar animales, ya no necesitó cambiar permanentemente de lugar de residencia para
conseguir sus alimentos. Pudo quedarse en un sitio fijo, armar mejores casas, tener una
dieta más balanceada y mejorar su organización social. Pasó de ser nómade a ser
sedentario.

¿Qué es una civilización?

La palabra civilización comenzó a utilizarse como sinónimo de progreso en Europa a
mediados del siglo XVIII. Algunos autores llamaban pueblos civilizados a los que se
acercaban a la cultura europea de la época, se referían a los pueblos no civilizados o
salvajes como aquellos que no respondían a esos parámetros. Hoy se utiliza esta
palabra para designar a los diferentes pueblos del mundo que, a lo largo de la historia,
se han organizado en sociedades, como por ejemplo la civilización incaica, la sumeria o
la griega. Cada civilización tiene sus particularidades y no hay ninguna superior a la
otra.
 Las ciudades latinoamericasnas empiezan
con la conquista española?

ORIGEN DE LOS SISTEMAS URBANOS EN AMERICA LATINA

En aquella regiones donde las culturas

indígenas alcanzaron, uno de los
momentos culminantes en vísperas de la
conquista española, sus centros urbanos
se remontan a los siglos anteriores a la
conquista.
Los controlados por los aztecas o los
incas, al comenzar el siglo XVI,
Las áreas de la mas densa ocupación
indígena fue fundamental en la ubicación
de las primeras fundaciones españolas.
Los mas notorios fueron Méjico y Cusco,
que los españoles remodelaron sobre las
antiguas capitales de las dos culturas
Plano de Méjico en 1524 mas importantes de América.
 ORIGEN DE LOS SISTEMAS URBANOS EN AMERICA LATINA

CUENCA

CAJAMARCA

OAXACA
• Las Llactas son la mejor prueba del espíritu imperial de los
Incas y su afán de dominar permanentemente las naciones que
conquistaban. Son éstas grandes asentamientos construidos
en la ruta del Capac Ñan (Camino Real Incaico) con la finalidad
de controlar y administrar la economía de las diferentes
regiones conquistadas. Fueron construidas siguiendo un
planificado orden mandado por la necesidad de controlar y
retener sus conquistas. En esencia, las llactas fueron ciudades
burocráticas donde residían los administradores incas y todos
los funcionarios de su ayuda, junto con sirvientes y artesanos.»
Perú
ORIGEN DE LOS SISTEMAS URBANOS EN AMERICA LATINA

Otras ciudades fueron

establecidas en zonas con una
población rural concentrada en
aglomeraciones de menor
tamaño, como Lima, Trujillo,
Puebla, Antigua.
Incluso en regiones de América
Latina donde las culturas
indígenas no alcanzaron el
mismo grado de desarrollo que
en las anteriores, pero cuya
población vivía concentrada en
aglomeraciones importantes.
ORIGEN DE LOS SISTEMAS URBANOS EN AMERICA LATINA

En regiones deshabitadas o poco

ocupadas por culturas en un
estado mas primitivo de desarrollo.
Al no existir centros urbanos ni
áreas de tan densa ocupación
indígena, españoles y portugueses
dieron prioridad a favores
naturales de localización entre
otros: buen clima y agua potable,
tierras de cultivo, madera, en lo
posible, materiales de
construcción, accesos naturales.

Plano de BUENOS AIRES

ORIGEN DE LOS SISTEMAS URBANOS EN AMERICA LATINA

Hacia 1580 había sido fundadas la

mayoría de las ciudades de América
Latina que en la actualidad son las
principales por su fundación y
funciones político-administrativas,
culturales y económicas.
Los centros históricos o distritos
centrales de las ciudades de
América Latina tienen origen
colonial. La influencia indígena se
nota parcialmente en el trazado de
algunas calles y en la localización y
dimensiones de algunos edificios y
plazas de las ciudades de Méjico y
Cusco,
 Cómo se fundaban o trazaban
las ciudades?

EVOLUCIÓN EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL

HISPANOAMERICANA

Inicialmente las ciudades americanas fueron surgiendo con distinto carácter, primero
como Factorías Comerciales (al estilo portugués), luego como lugares de ocupación
de un espacio conquistable, más tarde como centros desde los cuales se realizaba la
expansión dominadora y finalmente como centros administrativos, pero sin que nadie
las regulara.
Se dieron algunas normas aisladas para fundar ciudades en América como el que
fray Nicolás de Ovando, gobernador de Santo Domingo (Isla Española): ... Fundó
ciudades y villas conforme al modelo del municipio castellano, gobernadas por
cabildos municipales, repartió tierras a los colonos, con la condición de que residieran
en ellas y las hicieran producir, les adjudicó solares urbanos... Todo eso sucedió
antes de 1504
 EVOLUCIÓN EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL
HISPANOAMERICANA

En 1513 Pedrarias Dávila recibió instrucciones al respecto y en 1529, Carlos I dio ordenanzas
relativas al mismo asunto.
Más tarde, en las LEYES NUEVAS (1542) expidió su Instrucción y reglas para poblar. Código
para todas las colonias.

Felipe II en 1573 expidió sus ORDENANZAS DE POBLACIONES, cuyo título oficial es El orden
que se ha de tener en descubrir y poblar. Se le considera como el primer código de
urbanismo de la Edad Moderna. Una verdadera ley urbanística con minuciosas prescripciones
que quedarán fijas en los dos siglos sucesivos.

El proceso de urbanización colonial prosiguió sin interrupción hasta 1630, cuando

Hispanoamérica contaba ya con 330 ciudades y disminuyó posteriormente.

Hay que señalar que en general las normas de 1573 dejaron de cumplirse con exactitud en
América, lo mismo que las expedidas en 1680.
ORDENANZAS DE POBLACIONES

1) Elección del sitio y capacidad humana del asentamiento

- Se prescribía la búsqueda de un lugar saludable, provisto de buenas aguas,

abundante en animales y frutos comestibles, enclavado a una cierta altura,
moderada, y que disfrutara de clima benigno.

- Se debía establecer las poblaciones a no más de cinco leguas de otras

existentes.

- Se reglamentó que tuvieran un minimo de 30 vecinos, es decir entre 120 y 240

habitantes (de acuerdo al módulo que se aplique de cuatro o de ocho
habitantes por vecino). Se tenía por tanto muy en cuenta la realidad de que
muchas de las ciudades españolas eran poblaciones que dificilmente tenían
unos 200 habitantes.
ORDENANZAS DE POBLACIONES

2) Trazado de la ciudad
Mientras que entre 1513 a 1523 se recomendaba que las poblaciones fueran
ordenadas, en las Ordenanzas de Felipe II de 1573 se establecía el plano en
DAMERO o diseño en CUADRÍCULA: calles rectilineas que se cruzaban en
ángulo recto. Esto da lugar a cudriláteros edificables.
La RETÍCULA, fue utilizada en España para las nuevas poblaciones fundadas de los
siglos XII a XIV, y tenía claras ventajas:

• Permitía una distribución equitativa de los lotes

• Aseguraba la expansión racional de la urbe
• Favorecía la ventilación de la ciudad: La concepción sanitarista de la época
identificaba el origen de muchas enfermedades con los malos aires, (de los que
deriva el nombre malaria). Por esta razón el diseño de las ciudades se debía
hacer de modo favoreciera su ventilación, de forma que al circular el aire, el
contaminado fuera reemplazado por aire limpio. Con el diseño en cuadrícula,
con calles rectas y anchas (o por lo menos, más anchas que las de ciudades
europeas) se lograba este objetivo.
ORDENANZAS DE POBLACIONES

La ciudades debían trazarse A REGLA Y CORDEL Es decir se establecía

un trazado geométrico, a cordel, en el que se empleaba como unidad
de medida un cordel de longitud equivalente a una vara de Castilla, es
decir de 0,8359 m . Este cordel lo custodiaba el fundador hasta el
momento de ser empleado porque le había sido expresamente
entregado por su superior precisamente para ese menester.

En el centro de la reticula se ubicaba la Plaza Mayor , un cuadro vacío del

damero. Por lo regular era cuadrangular (la rectangular fue menos
frecuente) y abierta (en contraposición con la castellana, que era
cerrada). Allí se construían los edificios que simbolizaban el poder:
Cabildo o Ayuntamiento, Gobierno (Casa del Gobernador o Virrey),
Palacio de Justicia (Alcaldía, Audiencia) e Iglesia (parroquial, obispal,
arzobispal). Solía estar provista de soportales
ORDENANZAS DE POBLACIONES

Con respecto a la adaptación al clima se establece que:

1) De la Plaza Mayor salgan cuatro calles principales, una por medio de cada
costado; las cuatro esquinas miran a los cuatro vientos principales, para
que las calles no estén expuestas a los cuatro vientos.

2) También se indica el ancho de las calles en función del asoleamiento que en

cada situación se necesita: En los lugares fríos sean las calles anchas y en
las calientes angostas. En esto se siguen los antecedentes de la
arquitectura islámica y su adaptación bioclimática. En efecto, las calles
estrechas de las ciudades árabes son una defensa contra el sol intenso de
esas regiones.
 Cómo se van transformando las primeras
ciudades?

ETAPAS EVOLUTIVAS EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL

HISPANOAMERICANA

1) Las primeras poblaciones se establecen

en las tres islas mayores del Caribe: Santo
Domingo, Cuba y Puerto Rico. La mayor
parte de las fundaciones cambian varias
veces de lugar hasta asentarse
definitivamente y su trazado tiene carácter
semirregular alrededor de una Plaza
Mayor.

Trazado de Santo
Domingo
ETAPAS EVOLUTIVAS EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL
HISPANOAMERICANA

2) Una segunda etapa está representada

por las primeras ciudades fundadas en el
continente, 1519, como Veracruz y la
antigua Panamá; en ellas ya se adivina la
tentativa de formalizar un modelo basado
en un entramado regular de calles y
manzanas alrededor de una Plaza Central.

Plano de Panama
Antiguo en
ETAPAS EVOLUTIVAS EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL HISPANOAMERICANA

3) En una tercera etapa, ya se

pone en práctica la ciudad
trazada a cordel y regla . Esta
ciudad regular se trasluce en el
trazado proyectado por Alonso
Bravo en 1521 para México,
sobre las ruinas de la ciudad
lacustre de Tenochtitlan. El
esquema es una malla
rectangular uniforme con el gran
vacío de la Plaza Mayor, una
estructura urbana desconocida
en Europa: la retícula
ortogonal.
Plano de Mejico
ETAPAS EVOLUTIVAS EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL HISPANOAMERICANA

4) Finalmente, en 1535, con la

fundación de Lima, se consolida
el modelo más generalizado, el
de la cuadrícula, en el que
destaca el gran desarrollo de las
parcelas destinadas a solares
urbanos y asignados a cada
poblador, lo que da lugar a
ciudades de bajísima
densidad y abiertas hacia un
territorio sin límites.

Plano de Lima 1681

ETAPAS EVOLUTIVAS EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL HISPANOAMERICANA

5) Las ciudades portuarias en conexión con

las flotas y galeones del tráfico comercial,
dado su carácter estratégico, son dotadas
ya a partir de mediados del siglo XVI de
defensas; de ahí que muchas de ellas se
vean rodeadas de perímetros amurallados,
fortalezas, castillos, etc.: la Habana,
Veracruz, Cartagena de Indias, Portobelo,
Panamá, Lima, etc. Estos aditamentos
delimitan los bordes de las ciudades,
constituyendo una excepción al modelo
clásico, abierto al paisaje que lo rodea. No
obstante, en general no interfiere en la
estructura regular de la traza.
Plano de Cartagena
de Indias
ETAPAS EVOLUTIVAS EN EL DISEÑO DE LA CIUDAD COLONIAL HISPANOAMERICANA

6) En el siglo XVI el impulso poblacional

es muy intenso, decae en el XVII y toma
nuevas fuerzas en la segunda mitad del
siglo XVIII . Como característica
fundamental de este siglo, cabe señalar la
reducción del tamaño de las manzanas y su
división en mayor número de parcelas; se
mantiene la cuadrícula. Destaca en este
siglo la incorporación de infraestructuras de
saneamiento o alcantarillado y mejora de las
de abastecimiento de agua. También la
Paseo de Aguas -
dotación de espacios verdes, paseos,
Lima alamedas, etc.,
ORDENANZAS DE POBLACIONES

Establecieron una serie de normas de

sentido común preferentemente en
relación a la elección del sitio y el trazado
de la ciudad :

Estas normas dieron lugar lo que se conoce

como modelo clásico de la Ciudad
Hispanoamericana: