MAESTRA EN INGENIERA CIVIL

MENCIN :GEOTECNIA Y TRANSPORTES

 CIENCIAS SOCIALES
Las ciencias sociales agrupan a todas
las disciplinas cientficas cuyo objeto de
estudio est vinculado a las actividades y
el comportamiento de los seres humanos.
Las ciencias sociales, por lo tanto, analizan
las manifestaciones de la sociedad, tanto
materiales como simblicas.
La sociologa es la ciencia social que se
encarga del anlisis cientfico de la
estructura y funcionamiento de la sociedad
humana o poblacin regional.1 Estudia los
fenmenos colectivos producidos por la
actividad social de los seres humanos,
dentro del contexto histrico-cultural en el
que se encuentran inmersos.
En la sociologa se utilizan mltiples
tcnicas de investigacin
interdisciplinarias para analizar e
interpretar desde diversas perspectivas
tericas las causas, significados e
influencias culturales que motivan la
aparicin de diversas tendencias de
comportamiento en el ser humano
especialmente cuando se encuentra en
convivencia social y dentro de un hbitat
o "espacio-temporal" compartido.
Al ser una disciplina dedicada al estudio de
las relaciones sociales humanas, siendo stas
de carcter heterogneo, la sociologa ha
producido diversas y en ocasiones opuestas
corrientes. Tal situacin ha enriquecido,
mediante la confrontacin de conocimientos,
el cuerpo terico de esta ciencia.
Los orgenes de la sociologa estn asociados a
los nombres de Karl Marx, Henri de Saint-
Simon, Auguste Comte, Herbert Spencer,mile
Durkheim, Georg Simmel, Talcott
Parsons, Ferdinand Tnnies, Vilfredo Pareto, Max
Weber, Alfred Schtz, Harriet Martineau,Beatrice
Potter Webb y Marianne Weber.
 AGENCIA, ESTRUCTURA Y ACCIN
Se entiende por agencia a la capacidad
de las personas para actuar de forma
independiente y tomar decisiones libres,
mientras que la "estructura" se refiere a
los factores que limitan o afectan las
decisiones y acciones de los individuos
(como la clase
social, religin, gnero, origen tnico,
entre otras)
 DINMICA SOCIAL

Se entiende como un dinamismo social el

fluir de las costumbres y creencias de
una sociedad. El cambio se evidencia a
travs de las interacciones de cada
persona con el resto social y cmo el
conjunto afecta al individuo, marcando un
comportamiento de comunicacin global
de sujetos relacionados entre s. Las
formas y convenciones de la dinmica
social estn marcadas por la historia y
sujetas, por tanto, a un cambio
permanente.
La interaccin social resultante de la
dinmica, expresa grados sociales,
estableciendo campos de accin que se
expresan mediante la diferenciacin
del status quo social. En la interaccin
social, habra primero que establecer la
capa o campo social sobre el que se va
a observar a los individuos y cmo stos
influyen mutuamente y adaptan su
comportamiento frente a los dems.
 SOCIOLOGA EN LATINOAMRICA

La sociologa en la regin latinoamericana se

desarrollara a lo largo del siglo XX, con
posterioridad a Europa y los Estados Unidos.
Su creacin se vincula a diferentes intentos de
apropiacin del corpus terico de la disciplina,
sumado al desafo de producir y legitimar un
ideario conceptual propio, que reflejara la
realidad del conjunto de estos pases. Esta se
nutrira adems de aportes intelectuales
locales variados
Los desarrollos ms significativos elaborados
desde la regin se refieren a lecturas crticas
del imperialismo y los procesos de
colonizacin, teoras vinculadas a la
modernizacin de la matriz econmica, social
y cultural, as como teoras de la dependencia,
con nfasis en la subordinacin de la regin a
escala mundial. Estas ltimas se vinculan a
la teologa de la liberacin, pedagoga del
oprimido y un conjunto de estudios realizados
desde la CEPAL.
 RELACIN DE LA SOCIOLOGA CON OTRAS CIENCIAS.

Derecho. Psicologa.
Antropologa
..

Historia
. Ecologa.

Teologa. Sociologa.

Demografa.
Filosofa.

Poltica. Educacin.
Economa.
Sociologa e Historia:
La Sociologa explica las leyes
generales que describen la evolucin
humana y sirven como mtodo para
la investigacin histrica. As, por
Sociologa y Economa:
ejemplo, la sociologa establece la
La Economa es la ciencia de las
doctrina general de que las formas
leyes de la produccin social y de la
de gobierno dependen de las formas
distribucin de los bienes materiales
econmicas, el historiador debe
y las diferentes bases del desarrollo
buscar y encontrar cada poca,
de la sociedad humana. Dentro del
relaciones especificas y mostrar su
sistema de relaciones sociales, la
expresin concreta. La historia a su
economa solo estudia las relaciones
vez facilita material para llegar a
econmicas, materiales, las
conclusiones en sociologa y
relaciones de produccin y las leyes
elaborar generalizaciones
que la rigen, dejando a un lado la
sociolgicas.
investigacin de las manifestaciones
sociales en estas relaciones y la
representacin de ellas en la
conciencia social.
Sociologa y Educacin:
La Educacin tiene como objetivo
formar, desarrollar sus actitudes
integralmente al ser humano.
Sociologa y Teologa:
Depende de cada sociedad que debe
La Teologa tiene como finalidad
darle el lugar al hombre como el eje
primera el dar razn de la
intelectual para que l impulse el
esperanza, y para ello utilizar los
desarrollo intelectual de la sociedad.
aparatos conceptuales que sean
La educacin es la base para el
susceptibles de comprensin por los
desarrollo intelectual del ser humano.
contemporneos, manteniendo
Tambin puede ser socializacin
siempre la distincin entre la razn y
porque se interrelacionan seres
la fe, la revelacin histrica
humanos de distintas condiciones
individual y colectiva y las
sociales.
construcciones institucionales
Es una funcin social, para que la
relativas a las sociedades concretas.
sociedad tenga que cuidar y mejorar
Es decir que la Teologa no es la
la Educacin en su poblacin, esto
palabra del Dios, ni puede
generar mejor desarrollo en todos
consecuentemente pretender una
sus aspectos.
validez absoluta para sus
enunciados.
Sociologa y Derecho:
El derecho es un hecho social
que acta como una fuerza social
moldendolas bien e Sociologa y Poltica:
interviniendo en ellas como
auxiliar o gua segn los
intereses y valores de cada
sociedad.
Permite conocer la forma en que
ejerce el poder, como los
hombres dirigen a otros en todas
las sociedades, con el fin de que
cada una de ellas alcance las
metas que se ha propuesto. Por
eso estudia en las diferentes
sociedades, como los hombres
eligen a sus dirigentes, como los
ciudadanos participan
individualmente y en grupo en
direccin de la sociedad.
Sociologa y Antropologa:
La Antropologa es la ciencia que
estudia al hombre y su evolucin.
Este estudio se basa en las
caractersticas y consecuencias
fsicas del hombre.
La antropologa social y cultural
estudia al hombre y su evolucin,
y est muy unida a la sociologa.
El trmino cultura como
comportamiento comn
aprendido en comunidad, o bien,
conjunto de signos comunes a un
pueblo determinado, de stos
signos el ms importante es el
lenguaje, reglas, socializacin y
marginalidad.
Sociologa y Demografa.
Auxilindose de los censos y
estadsticas, ayuda a entender la
distribucin del hombre sobre la
tierra; el crecimiento de la
poblacin; el desplazamiento de
los ncleos humanos, las causas
que lo provocan y sus
consecuencias.
Como ciencia social, proporciona
datos acerca de la repercusin
que tienen los componentes del
medio fsico.
Sociologa y Filosofa:

La filosofa parte de principios

abstractos, de entelequias
Sociologa y Ecologa.
creaciones mentales y de forma
deductiva trata de explicar lo
La ecologa humana es la quinta
concreto.
perspectiva relacionada con la
sociologa. Se dedica al estudio
La sociologa parte de los hechos
de las conexiones de la poblacin
concretos y de forma inductiva
con el ecosistema. La poblacin
crea abstraccin.
adaptada por la cultura y el
.
espacio, a su medio ambiente
para sobrevivir; porque si la
poblacin se expande el medio
ambiente se deteriora, o no
responde a las nuevas
necesidades, entra entonces en
conflicto para la comunidad
humana.
Sociologa y Psicologa.

La psicologa estudia al individuo y sus procesos mentales en

conexin con la filosofa y la biologa, mientras que la sociologa
estudia al grupo, la sociedad.
La psicologa social es el estudio cientfico de cmo los
pensamientos, sentimientos y comportamientos de las personas
son influenciados por la presencia real, imaginada o implicada
de otras personas. Segn esta definicin, cientfico refiere al
mtodo emprico de investigacin. Los trminos pensamientos,
sentimientos y comportamientos incluyen todas las variables
psicolgicas que se pueden medir en un ser humano. La
afirmacin de que otras personas pueden ser imaginadas o
implcitas sugiere que, de manera indefectible, estn
influenciadas socialmente.
Emile Durkheim define a los hechos sociales como modos de
actuar, de pensar y de sentir exteriores al individuo, y que poseen
un poder de coercin en virtud del cual se imponen. Las
caractersticas bsicas que representan a los hechos sociales son:
Exterioridad
Coercin
Colectividad
Los hechos sociales existen con anterioridad al nacimiento de un
individuo en determinada sociedad, por lo tanto son exteriores a
l.
Por formar parte de la cultura de una sociedad son colectivos.-
Y siendo que un individuo es educado conforme a las normas y
reglas que rigen la sociedad donde naci, son coercitivos.
Max Weber entiende que el objeto de estudio de la sociologa es la
accin social, y a sta la define como una conducta humana con
sentido y dirigida a la accin de otro. Esta definicin destaca las
particularidades de la accin humana, tiene sentido racional o
afectivo, y a su vez est condicionada a actuar sobre otra/s
persona/as, lo cual le imprime el sentido social. Las personas
pueden an estando en conjunto realizar acciones individuales.
La accin racional de acuerdo a fines.
La accin racional de acuerdo a valores.
La accin afectiva.
La accin tradicional.
En el pensamiento y la accin de los hombres pesan valores
adquiridos. Los hombres persiguen fines. Llegan a los fines a
travs de diversos medios.
Karl Marx est basado en un conjunto de teoras econmicas,
polticas y filosficas.
Una etapa social dada es la negacin de la anterior, pero no la
eliminacin total de la primera, el pasado se conserva de
manera superada, pero latente, en un estado social presente
que a su vez habr de volver a ser superado. Establece que la
conciencia social es producto de la accin social y antepone a
stas el lenguaje como nico vehculo capaz de colectivizar la
accin social. Es decir, el lenguaje es la herramienta esencial de
la humanidad capaz de coordinar al trabajo colectivo. El proceso
histrico pasa a ser una consecuencia del trabajo modificador
de la naturaleza. De esto se desprende la concepcin del
materialismo histrico en la sociedad establecida en distintos
niveles.
Fuerzas de produccin.
Las relaciones de produccin.
Infraestructura y superestructura.
 S O C I E DA D
Sociedad es un grupo de seres que viven
de una manera organizada. La palabra
proviene del latn societas, que
significa asociacin amistosa con los
dems.

Las sociedades humanas son el objeto de

estudio de la sociologa y de la
antropologa, mientras que las sociedades
animales son estudiadas por la etologa y
la sociobiologa.
El concepto de sociedad supone la
convivencia y la actividad conjunta
del hombre, conscientemente
organizado u ordenado e implica un
cierto grado
de comunicacin y cooperacin. Es
el objetivo general del estudio de
las antiguas ciencias del estado,
hoy llamadas ciencias sociales.
El concepto de sociedad se opone
al de comunidad al considerar las
relaciones sociales como vnculos
de intereses conscientes y
establecidos, y las relaciones
comunitarias como articulaciones
orgnicas de formacin natural.
Una sociedad humana es un
colectivo de ciudadanos de un pas,
sujetos a la misma autoridad
poltica, las mismas leyes y normas
de conducta, organizados
socialmente y gobernados por las
entidades que velan por el
bienestar de este grupo.
Los miembros de una sociedad pueden
ser de diferentes grupos tnicos.
Tambin pueden pertenecer a diferentes
niveles o clases sociales. Lo que
caracteriza a la sociedad es la puesta en
comn de intereses entre los miembros y
las preocupaciones mutuas dirigidos
hacia un objetivo comn.
El trmino sociedad tambin se puede referir a
un sistema institucional formado por los miembros
o socios que participan en el capital de una
empresa, por ejemplo, sociedad annima, sociedad
civil, sociedad por cuotas, etc. En esta rea de
negocios, una sociedad es un contrato mediante el
cual dos o ms personas se obligan a a portar
bienes o servicios para el ejercicio en conjunto de
una determinada actividad econmica con el fin de
repartirse los beneficios de esta actividad.
Un grupo de personas con intereses
comunes que se organizan en torno a
una actividad, obedeciendo ciertas
normas y reglamentos, tambin se
denomina sociedad, por ejemplo,
la sociedad de fsica, la sociedad de
comerciantes, sociedad mercantil, etc.
Existen infinidad de sociedades
diferentes, dependiendo del tipo de actividad
e inters, por ejemplo, las sociedades
cientficas, las sociedades deportivas, la
sociedad civil, la sociedad multi-tnica, la
sociedad capitalista, la sociedad industrial, la
sociedad de la informacin, la sociedad del
espectculo, la sociedad del conocimiento,
etc.
En esta oportunidad abordar los
conceptos que se encuentran en el ttulo
del presente escrito, mediante el
sustento de apreciaciones doctrinarias
de carcter jurdico y filosfico, todo en
aras de contribuir con las distintas
concepciones que se tienen al respecto.
 E S TA D O
.
Sociedad organizada que conforma una entidad
social de manera permanente en los mbitos
poltico y jurdico, en un territorio determinado,
sometida a la autoridad de un gobierno, para la
realizacin de determinados fines.
El concepto de Estado difiere segn los autores,
pero algunos de ellos definen el Estado como el
conjunto de instituciones que poseen la autoridad y
potestad para establecer las normas que regulan
una sociedad, teniendo soberana interna y externa
sobre un territorio determinado. El Estado es la
personificacin jurdica de la nacin.
 Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como
una "asociacin de dominacin con carcter
institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar
dentro de un territorio la violencia fsica legtima como
medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido
todos los medios materiales en manos de su dirigente
y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales
que antes disponan de ellos por derecho propio,
sustituyndolos con sus propias jerarquas
supremas. Por ello se hallan dentro del Estado
instituciones tales como las fuerzas armadas,
la administracin pblica, los tribunales y la polica,
asumiendo pues el Estado las funciones de defensa,
gobernacin, justicia, seguridad y otras como las
relaciones exteriores.
Karl Marx: El Estado no es el reino de la razn,
sino de la fuerza; no es el reino del bien comn,
sino del inters parcial; no tiene como fin el
bienestar de todos, sino de los que detentan el
poder; no es la salida del estado de naturaleza,
sino su continuacin bajo otra forma. Antes al
contrario, la salida del estado de naturaleza
coincidir con el fin del Estado. De aqu la
tendencia a considerar todo Estado una
dictadura y a calificar como relevante slo el
problema de quin gobierna (burguesa o
proletariado)
 TERRITORIO
En cuanto al territorio se puede decir que el Estado
requiere de un elemento material que le permita
asentar el poder y ejercerlo en forma precisamente
determinada en el espacio. Parte del globo terrqueo
sobre la cual un Estado ejerce soberana y dominio
exclusivo. Segn Hans Kelsen: espacio geogrfico en
el cual se aplica de una manera efectiva un
determinado sistema de normas jurdicas; es decir, el
espacio geogrfico en el cual tienen efecto las
distintas competencias del Estado. El territorio del
Estado abarca los siguientes mbitos: territorio
terrestre, territorio martimo, zona contigua, zona
econmica exclusiva, plataforma continental, aguas
interiores, espacio areo, espacio csmico, rbita
geoestacionaria.
 POBLACIN

La poblacin, tal como lo abordaremos con

mayor precisin posteriormente, es el
conjunto de los individuos que habitan en un
momento dado en un Estado y que se
encuentran integrados dentro de la
concepcin del mismo. La poblacin cumple
dos funciones: (a) subjetiva: como parte
integrante del Estado, pues no se puede
concebir un Estado sin poblacin; (b) objetiva,
entendida a la poblacin como el elemento
humano que se traduce en el objeto
fundamental de la actividad del Estado.
 PODER

El poder, como necesidad natural en

la existencia del Estado, pues sera
hasta cierto punto difcil concebir un
cuerpo poltico funcionando sin
autoridad alguna que dirija la
actuacin de los miembros de ese
cuerpo.
 PAS

La palabra pas proviene del francs pays y

no tiene una definicin propia o exclusiva.
El trmino se utiliza como el sinnimo ms
usual de Estado Nacin. Incluso la Real
Academia Espaola apela a otros
conceptos para definirlo, al decir que un
pas es una Nacin, una regin o
un territorio.
Un pas es, por tanto, una determinada rea
geogrfica y una entidad polticamente
independiente, que cuenta con su propio
gobierno, administracin, leyes, fuerzas de
seguridad y, por supuesto, poblacin. De todas
formas, un Estado puede estar formado por
distintos pases o naciones, como Espaa (con
el Pas Vasco y Catalua, aun cuando sus
intenciones son independizarse por cuestiones
culturales y econmicas, por citar algunas).
Podemos afirmar en consecuencia que el territorio
es donde vive la nacin.
 NACIN
Etimolgicamente la palabra nacin deviene del latin nasci
que implica la nacin de nacimiento; no obstante la nacin
no es algo puramente biolgico, aunque de ello tiene
componentes, sino una comunidad tico-social, una
comunidad humana basada en el hecho del nacimiento y
el linaje, con todas las connotaciones morales de ambos
trminos; nacimiento a la vida de la razn y las actividades
de la civilizacin, linaje en las tradiciones familiares,
formacin moral y jurdica, herencia cultural, conceptos y
maneras comunes, recuerdos histricos, sufrimientos,
aspiraciones, esperanzas, prejuicios y resentimientos
comunes Una nacin es una comunidad de gentes que
advierten como la historia las ha hecho, que valoran su
pasado y que se aman a s mismas tal cual saben o se
imaginan ser, con una inevitable introversin.
 PATRIA

Suele designar la tierra natal o adoptiva a la

que un individuo se siente ligado por vnculos
de diversa ndole, como afectivos, culturales o
histricos o lugar donde se nace.
Tambin se llama patria a la tierra natal de
los padres de una persona, a la cual se siente
ligado afectivamente sin necesariamente
haber nacido en ella. El significado suele
estar unido a connotaciones polticas o
ideolgicas, y por ello es objeto de diversas
interpretaciones as como de uso
propagandstico.
Es el amor que surge hacia la tierra que
nos vio nacer, la que tiene encerrada
la historia de los antepasados, sus luchas,
sus miedos, sus conquistas, sus aciertos y
sus errores. Es una herencia de los padres,
y justamente, eso significa siguiendo
su etimologa latina terra patrum=tierra de
los padres.
 REPBLICA

En sentido amplio, es un sistema poltico que

se fundamenta en el imperio de la ley
(Constitucin) y la igualdad ante la ley como la
forma de frenar los posibles abusos de las
personas que tienen mayor poder, del gobierno
y de las mayoras, con el objeto de proteger
los derechos fundamentales y las libertades
civiles de los ciudadanos, de los que no puede
sustraerse nunca un gobierno legtimo. A su
vez la Repblica escoge a quienes han de
gobernar mediante la representacin de toda
su estructura mediante el derecho a voto.
 PUEBLO
El pueblo est por encima del Estado, no es el
pueblo para el Estado, sino que es el Estado
para el pueblo. El pueblo necesita del Estado
porque ste es un organismo que se
ocupa del cuidado del todo, por lo que
normalmente tiene que proteger y defender al
pueblo en sus derechos y en la mejora de sus
vidas contra el egosmo de los grupos
privilegiados.
 COMUNA

La comuna nace con la soberana, Tocqueville

nos indica que el principio de la soberana
domina toda la organizacin angloamericana;
por ello donde hay hombres que pueden
reunirse hay comunas, por lo tanto las
comunas existen en todos los pueblos,
cualquiera sean sus leyes y sus usos. De
hecho Tocqueville sostiene que es
precisamente en el dogma de la soberana
donde reposa la base de la libertad comunal y
reitera en ese captulo que es en la comuna
donde reside la fuerza de los pueblos libres
 GOBIERNO

El concepto principal de gobierno es

la autoridad gobernante de una unidad
poltica, que tiene por objeto tanto dirigir,
controlar y administrar las instituciones del
Estado, como regular una sociedad poltica y
ejercer autoridad. El tamao del gobierno
variar de acuerdo con el tamao del Estado, y
puede ser local, regional y nacional.
Para que un gobierno pueda subsistir, deben
desarrollarse algunos poderes o
funciones: el poder ejecutivo, coordina y
aprueba las leyes, el poder legislativo, crea las
leyes, y el poder judicial, se encarga que las
leyes se cumplan.
El gobierno es el ms alto nivel de direccin y
de administracin ejecutiva, generalmente
reconocido como el liderazgo de un Estado o
de una nacin, y el gobierno est compuesto
por los directores ejecutivos del Estado, como
el presidente o el primer ministro, y por los
ministros.
La creacin de un sistema de auto-proteccin
social que sea autofinanciable, seguro a largo
plazo, sin corrupcin y de muy buena calidad para
y con todas las personas que viven en el Estado,
es la misin y el objetivo del gobierno de una
nacin. Existen diferentes reas importantes en la
sociedad que el gobierno debe asegurar, como la
salud, el trabajo, la educacin, el sustento y la
vivienda.
El gobierno se encarga de recaudar un dinero
obligatorio (impuestos) a todos los miembros del
Estado, que sirve para crear, desarrollar y
mantener empresas de servicios pblicos y
construir infraestructuras.
 MONARQUA

La titularidad del poder ejecutivo se adquiere

hereditariamente, se la conserva de por vida y
no se tiene responsabilidad poltica en su
gestin. En la actualidad en la Monarqua
existen adems del Monarca, que es el jefe del
estado, un Jefe de Gobierno o Primer Ministro,
que si responde polticamente.
 REPUBLICA

En esta forma de gobierno, el Jefe del

Estado es elegido por el pueblo, ya sea en
forma directa o indirecta, dura
temporalmente en su cargo y es
polticamente responsable.
Otra distincin posible de establecer de las
formas de ejercer el poder poltico es la de
gobiernos autocrticos y gobiernos
democrticos. Los gobiernos de formas
autocrticas pueden derivar en :
AUTORITARISMO
Se suele llamar autoritarios a los regmenes que
privilegian el aspecto del mando y menosprecian la
participacin, concentrando su poder poltico en un
solo hombre o un solo rgano y restando valor a las
instituciones representativas.

TOTALITARISMO
Los elementos constitutivos del totalitarismo son la
ideologa totalitaria, el partido nico, el dictador, el
terror. La ideologa totalitaria proporciona una
explicacin indiscutible del curso histrico, una critica
radical de la situacin existente y una gua para su
transformacin igualmente radical.
 TIPOS DE GOBIERNO

La forma de gobierno es la manera de cmo

se reparte la institucin del poder en la
sociedad y cmo es la relacin entre
gobernantes y gobernados. Existen muchos
tipos de gobierno, tales como:
 ANARQUISMO
Se conoce como anarquismo a un sistema,
filosofa y teora poltica que corresponde a la
ausencia del gobierno. La palabra anarquismo es
de origen griego narkhos, que significa sin
gobierno o sin poder.
El anarquismo surge en el siglo XIX en virtud de la
propuesta del filsofo y poltico ingls William
Godwin (1756-1836) de un nuevo sistema poltico
y econmico distinto del capitalismo. En virtud de
que afirmaba que la sociedad podra vivir sin
leyes y sin las restricciones de un gobierno,
logrando su equilibrio por medio de la libertad de
los individuos, representando el estado de la
sociedad ideal.
El anarquismo es una teora poltica que
rechaza el poder estatal y considera que la
convivencia entre los seres humanos es
determinada por la voluntad y la razn de
cada uno. En consideracin, dicha ideologa
afirma que el hombre es bueno por naturaleza
pero la sociedad y el Estado lo destruyen,
impidiendo alcanzar la felicidad y objetivos.
 DEMOCRACIA
La democracia es una forma de gobierno del
Estado donde el poder es ejercido por el pueblo,
mediante mecanismos legtimos de participacin
en la toma de decisiones polticas.
El mecanismo fundamental de participacin de la
ciudadana es el sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto, a travs del cual elige a sus
dirigentes o representantes para un perodo
determinado. Las elecciones se llevan a cabo por
los sistemas de mayora o representacin
proporcional, o combinacin de ambos.
El mximo representante de los
ciudadanos en una democracia es quien
ejerce el poder ejecutivo, es decir, el
presidente del gobierno. No obstante, otros
cargos ejecutivos de rango regional o local, lo
mismo que cargos legislativos, son tambin
atribuidos democrticamente mediante el
voto. En este sentido, la democracia es
tambin el gobierno de las mayoras, pero sin
dejar de lado los derechos de los individuos ni
desatender a las minoras.
 DEMOCRACIA DIRECTA

Se dice que existe una democracia directa o

pura cuando son los mismos ciudadanos, sin
intermediacin de representantes, participan
directamente en la toma de decisiones de
carcter poltico a travs del voto directo.
En la democracia directa, se lleva a cabo
ciertos mecanismos por medio del cual el
pueblo participa de manera continua en el
ejercicio directo de poder, como en el caso de
la participacin ciudadana, plebiscito,
referndum, iniciativa popular, entre otros.
 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA O INDIRECTA
La democracia representativa, tambin
llamada indirecta, es aquella donde los
ciudadanos ejercen el poder poltico a travs
de sus representantes, elegidos mediante el
voto, en elecciones libres y peridicas. De este
modo, el ejercicio de los poderes del Estado y
la toma de decisiones deber expresar la
voluntad poltica que los ciudadanos han
hecho recaer sobre sus dirigentes.
No obstante, la democracia representativa es
el sistema mayormente practicado en el
mundo, como por ejemplo: Mxico, Estados
Unidos
 DEMOCRTICA REPRESENATIVA

La democracia participativa es un modelo de

organizacin poltica que otorga a los ciudadanos una
mayor, ms activa y ms directa, capacidad de
intervencin e influencia en la toma de decisiones de
carcter pblico.
La democracia participativa incorpora activamente al
ciudadano en la vigilancia y control de la aplicacin de
las polticas pblicas, procura que los ciudadanos
estn organizados y preparados para proponer
iniciativas o para expresarse a favor o en contra de
una medida, y no limita su papel dentro del sistema
democrtico al ejercicio del voto, tal como se observa
en Venezuela.
 DICTADURA

La dictadura es un sistema de gobierno o

rgimen gubernamental donde todos los
poderes del Estado se concentran en un
individuo, un grupo o un partido. El dictador
no permite la oposicin a sus acciones y a sus
ideas, tiene poder y autoridad absolutos. Se
trata de un rgimen no democrtico,
antidemocrtico y autocrtico, donde no existe
la participacin del pueblo.
En la democracia, el poder se divide en tres, el
poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder
judicial; en la dictadura, no hay tal divisin,
estn todos los poderes en una sola persona
o en un solo grupo o partido. La dictadura
tambin tiene varios aspectos de los
regmenes totalitarios de gobierno, es decir,
cuando el Estado est en manos de una sola
persona. En general, la dictadura se
implementa a travs de un golpe de Estado.
 MONARQUA

El trmino monarqua proviene del griego

(mnos), que significa uno, y
(arjin), que significa gobierno, traducible
por gobierno de uno solo.
La monarqua es un sistema poltico que
tiene un monarca como lder o jefe de Estado.
El significado de monarqua es tambin reino
cuando el monarca es el rey o la reina y la
familia real de un pas. En este caso, la
monarqua es lo mismo que la realeza. La
monarqua hereditaria es el sistema ms
comn de escoger a un monarca.
 OLIGARQUIA
Oligarqua es un trmino que proviene de la palabra
griega "oligarkha", que significa literalmente "gobierno de
unos pocos". La oligarqua es un sistema poltico o una
forma de gobierno en el que el poder se concentra en un
pequeo grupo que pertenece a la misma familia, al mismo
partido poltico o al mismo grupo econmico. Este pequeo
grupo controla las polticas sociales y econmicas en favor
de sus propios intereses.
El trmino tambin se aplica a los grupos sociales que
monopolizan el mercado econmico, poltico y cultural de un
pas, aunque la democracia sea el sistema poltico vigente.
Puede ser, por ejemplo, cuando los militantes del mismo
partido poltico ocupan los ms altos cargos del gobierno.
 TIRANIA

Una tirana es un gobierno ejercido por un

tirano. Como tal, es una forma de gobierno
que se caracteriza por que quien lo ejerce
goza de un poder total o absoluto, no limitado
por las leyes, y se comporta de manera
autoritaria y desptica. La palabra proviene
del griego (tyranna).
Actualmente, los tiranos pueden acceder al
poder bien por vas legales, mediante la
victoria en unas elecciones democrticas,
bien por la fuerza, a travs de golpes de
Estado
 ARISTOCRACIA

Como aristocracia se denomina al sistema en

que el poder poltico es ejercido por una clase
privilegiada, compuesta por los nobles y las
clases sociales ms altas y pudientes. De all
que la palabra aristocracia tambin pueda
hacer referencia a la nobleza de una nacin o
regin.
En los pases europeos, por ejemplo, la
aristocracia est constituida por familias con linaje
real (reyes, prncipes, duques, condes, barones), o
que han accedido a ella debido a sus servicios
militares (adelantados, almirantes, marqueses). En
Hispanoamrica, por su parte, predomin la
aristocracia criolla, un grupo social descendiente de
los primeros colonos y de las familias
terratenientes que administr el poder poltico de las
naciones nacientes despus de las independencias.
El desarrollo es ms que el simple aumento o
disminucin del ingreso nacional. Es crear un
entorno para que las personas puedan hacer
plenamente realidad sus posibilidades y vivir en
forma productiva y creadora de acuerdo con sus
necesidades e intereses. El desarrollo es ms que
crecimiento econmico, el cual solamente
constituye un medio, para ampliar las opciones de
la poblacin. Un elemento fundamental para la
ampliacin de esas opciones es el desarrollo de la
capacidad humana, es decir, las mltiples cosas
que la gente puede hacer o ser en la vida
 Las capacidades esenciales para el
desarrollo humano son vivir una vida larga y
sana, tener conocimientos, tener acceso a
los recursos necesarios para alcanzar un
nivel de vida decoroso y poder participar en
la vida de la comunidad. Sin ellas
sencillamente no se dispone de muchas
opciones ni se llega a tener acceso a muchas
oportunidades que brinda la vida.
El desarrollo humano comparte una visin
comn con los derechos humanos; su objetivo
es la libertad humana, la cual resulta vital para
el desarrollo de las capacidades y el ejercicio de
los derechos. Las personas deben tener libertad
para hacer uso de sus opciones y participar en
las decisiones que afectan sus vidas. El
desarrollo humano y los derechos humanos se
refuerzan mutuamente, ayudan a garantizar el
bienestar y la dignidad de todas las personas y
fomentan el respeto por s mismo y por los
dems.
Para que se produzca un desarrollo autntico
o genuino (y no el "desarrollo del
subdesarrollo", como ha ocurrido en muchas
ocasiones), hace falta que los indicadores de
desarrollo sean los mejores. En definitiva, se
debe mejorar al menos el ndice de Desarrollo
Humano (IDH), un indicador que es propuesto
por el PNUD.
El verdadero desarrollo, el desarrollo humano,
no podr ser posible sin la superacin de las
desigualdades sociales; el aplacamiento de
los abusos e intereses de las oligarquas
locales, quienes a su vez permiten los abusos
de las empresas capitalistas del ncleo en su
territorio; la consolidacin de la Democracia o
la extensin de las posibilidades educativas a
todo el pueblo.
 Ausencia de desarrollo; situacin en las que
se encuentran amplias reas econmicas
del mundo, caracterizadas por su pobreza y
atraso relativo y por su marginacin y papel
subordinado dentro del sistema econmico
mundial. El anlisis del subdesarrollo est
ntimamente ligado a la aparicin en el seno
de las ciencias sociales y ms an dentro de
los movimientos sociales de la aspiracin
colectiva al desarrollo.
 El problema del subdesarrollo difiere y
adquiere una mayor gravedad que la mera
pobreza institucionalizada de las sociedades
tradicionales o atrasadas, porque aade a la
penuria material, la frustracin y la sensacin
de marginacin de un sistema ajeno en bueno
medida a quienes, sin embargo, padecen sus
consecuencias ms adversas e injustas.
 PROBLEMAS ECONMICOS DEL PAIS

Un pas atrasado como el Per adolece de

diversos problemas econmicos que
coexisten simultneamente. Es importante
resaltar que la gravedad de los problemas
econmicos peruanos se agudiza por su
simultaneidad. Tenemos muchos
problemas econmicos graves y para colmo
de males ellos se presentan juntos!
El neoliberalismo gusta discutir el problema de la
inflacin como si los dems problemas econmicos no
existieran. A los neoliberales, que por supuesto tienen
trabajo, riqueza y buenos sueldos burocrticos, no les
gusta hablar de recesin, desempleo o caresta de la
vida, mucho menos de concentracin de la riqueza o del
ingreso. Como miembros de los sectores acomodados
del pas, los neoliberales tratan slo de discutir la
inflacin. No conviene a sus intereses que se discutan
los otros problemas. Por ejemplo, para los neoliberales
no tiene sentido poltico tratar la injusta concentracin
de la riqueza porque esa discusin puede terminar
recomendando aplicar medidas para corregir la injusticia
social, lo cual podra perjudicarlos.
 LOS PRINCIPALES PROBLEMAS ECONMICOS
DEL PAS
Caresta de la vida: Precio subido de las cosas de uso comn con
respecto al salario o ingresos de la persona. No debe
confundirse con la inflacin. En el Per actual, la tasa de infla
Concentracin del ingreso en los sectores ms ricos: La mayor
parte del ingreso nacional es recibida por los ms ricos del
Per.cin es baja, pero existe caresta de la vida.
Concentracin de la riqueza en pocas manos: La mayor parte de la
propiedad del capital, los recursos naturales y el trabajo
calificado se encuentra en propiedad de pocas manos.
Depresin econmica: Varios aos seguidos de recesin.

Desempleo y subempleo: Importantes sectores de la poblacin no

tienen trabajo o si tienen trabajo, no llegan a ganar el salario
mnimo.
Elevada deuda externa: El pas debe mucho a bancos, empresas y
gobiernos poderosos del exterior.
Falta de capitales de inversin: Carencia de recursos financieros,
equipo de capital y trabajo altamente calificado necesarios para
el crecimiento econmico del pas.
Inflacin: Crecimiento continuo e incesante de los precios. Sus
efectos depresivos sobre el poder adquisitivo del consumidor
pueden aminorarse si es que los salarios crecen en forma
proporcional.
Pobreza: Importantes sectores de la poblacin no pueden
satisfacer sus necesidades bsicas.
Pobreza extrema: Importantes sectores de la poblacin no tienen
qu comer o no ingieren el mnimo necesario de protenas o
caloras.
Recesin: Reduccin de la actividad econmica con relacin al
ao anterior.
CAMBIAR LA CONSTITUCIN PARA REFORZAR LA
DEMOCRACIA
La actual Constitucin de 1993 fue impulsada por una
dictadura que buscaba perpetuarse y fue aprobada de
manera ilegal, ya que el referndum de ese ao fue
fraudulento. Por ello, se trata de una Carta ilegtima.
Preocupa que la democracia peruana no se asiente en
una Constitucin que refleje reglas aceptadas por
todos los actores polticos y sociales. Por otro lado, el
contenido de esa Constitucin expresa la visin
autoritaria y neoliberal de una minora, debilita al
Congreso y libera al Estado de responsabilidades para
con los ciudadanos. Dado que el texto de 1993 no
brinda un marco adecuado para impulsar el desarrollo
del pas, es fundamental cambiarlo.
DESCENTRALIZAR EFECTIVAMENTE AL PER
Lima produce casi el 50% del PBI nacional y el centralismo an
hoy es agobiante. Por ello es crucial que los gobiernos regionales y
locales asuman un papel principal en la conduccin del desarrollo
y manejen cada vez mayores recursos. Sin un proceso de
descentralizacin realizado de manera que se acente la
participacin y la transparencia, estamos condenados a reincidir
en los vicios del autoritarismo, la desigualdad y la fragilidad de la
democracia. El proceso de descentralizacin iniciado en 2002 ha
avanzado con lentitud y descoordinacin por falta de voluntad
poltica y de un marco institucional adecuado. Por ahora, los
peruanos podemos elegir a nuestros lderes locales y regionales,
pero estos an no cuentan con los debidos recursos econmicos
ni humanos para garantizar gestiones eficaces. Los presupuestos
han cambiado, pero el poder de decisin sobre los recursos sigue
estando concentrado en Lima y especialmente en el Ministerio de
Economa y Finanzas.
 REFORMAR EL CONGRESO PARA
TRANSFORMARLA REPRESENTACIN
Existe una crisis de representacin poltica expresada en el
desprestigio del Congreso de la Repblica, que slo tiene el
12% de confianza ciudadana. Desde la dictadura de Alberto
Fujimori y Vladimiro Montesinos se ha desplegado una
ofensiva que fomenta un sentimiento contra la poltica y los
polticos. Un tema de esta ofensiva fue la idea de razn
aritmtica en la conformacin del Congreso: mientras ms
pequeo, mejor. Este y otros desaciertos perjudican la
representacin democrtica de nuestro pas. El Congreso de
la Repblica tiene el deber de legislar, controlar, sobre todo al
Ejecutivo y representar, cuestiones que est lejos de cumplir.
 REFORMARLA JUSTICIA DE MANERA INTEGRAL
Una enorme traba para la consolidacin democrtica es la poca
confianza que las instancias responsables de administrar justicia
generan en la ciudadana. La conducta de muchos representantes
del Poder Judicial y el Ministerio Pblico, que no proyectan una
imagen de transparencia, eficacia y honestidad, han contribuido a
este desprestigio creciente. Aunque existen diversas iniciativas para
reformar el sistema de justicia, hace falta voluntad poltica para
llevarlas a cabo. Es fundamental que el este gobierno impulse la
reforma integral del Poder Judicial y las dems instituciones
involucradas en el sistema. Para lograrlo, es necesario poner en
marcha el plan elaborado por la Comisin Especial para la Reforma
Integral de la Administracin de Justicia (CERIAJUS) hace ms de
seis aos y que constituye el ms completo diagnstico y propuesta
para una modernizacin del Poder Judicial.
 MAYOR INTEGRACIN REGIONAL
El desarrollo del pas tiene una dimensin internacional que no se
limita a los tratados comerciales o la defensa nacional. Los temas
globales e internacionales ya son parte de nuestra agenda y
requieren de posturas claras, cooperacin y dilogo con otros pases
para enfrentarlos de manera eficaz. Es el caso del cambio climtico y
el crimen organizado, por ejemplo. Diversos procesos de integracin
poltica y econmica del Per al mundo estn actualmente en
marcha. En la ltima dcada estos procesos se han multiplicado,
pero se han manejado de manera bilateral y sin una estrategia
integral, coherente con objetivos nacionales de desarrollo. En lo
econmico ha primado una visin neoliberal que acenta nuestra
dependencia y vulnerabilidad con respecto a los procesos externos
 APUNTAR BIEN AL NARCOTRFICO Y AL
TERRORISTA
Uno de los problemas que ms afecta a nuestra democracia es el
narcotrfico, que utiliza remanentes de Sendero Luminoso para
actuar impunemente en el VRAE y el Alto Huallaga. Un aspecto
fundamental para enfrentar con xito este problema es apuntar
bien al principal enemigo, que es el narcotrfico y no los
remanentes senderistas. Hasta el momento las estrategias
militares del Estado no han dado los frutos esperados. Por el
contrario, el Per ha llegado a ser el segundo productor de hoja
de coca a nivel mundial, mientras que las huestes del
narcotrfico vienen ofreciendo una peligrosa alternativa de
desarrollo para las poblaciones en situacin de pobreza.
Necesitamos una poltica que adopte tanto medidas policiales
como tambin de desarrollo alternativo.
 DEMOCRATIZAR LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN

Ajenos a su funcin pblica, los medios de comunicacin ofrecen a

sus audiencias la perspectiva de una pequea fraccin de los
sectores sociales existentes. As, pocos grupos van consolidando su
poder sobre distintos tipos de medios, y homogenizan un punto de
vista, excluyendo las voces crticas y a quienes expresan las
demandas de grupos sociales mayoritarios pero excluidos. Dems
est decir que son precisamente las autoridades quienes facultan
a los poderosos a manejar las concesiones de canales y
frecuencias como propiedades privadas. Esta situacin no le hace
ningn bien a la democracia. La libertad de expresin no slo debe
favorecer a una diversidad de dueos sino tambin a los diferentes
actores sociales
 ACABAR CON LA POBREZA Y REDUCIR LA
DESIGUALDAD
Segn algunas cifras oficiales, la pobreza se ha reducido en los aos
recientes de crecimiento econmico y actualmente poco ms de un
tercio de la poblacin (34%) vive bajo estas condiciones. Sin
embargo, hay diversas maneras de medir la pobreza y podemos
enfatizar que nicamente ha bajado la pobreza monetaria,
entendida como los gastos de las familias, mientras que la
incidencia del dficit calrico (es decir, la insuficiente calidad de lo
que comemos) se ha elevado en el pas. La pobreza es producto de
la falta de oportunidades que sufren millones de personas que no
cuentan con empleos y pensiones dignas y que no acceden a
servicios de calidad en salud y educacin, entre otros. A su vez, es el
caldo de cultivo de profundas desigualdades que afectan
particularmente a las reas rurales y cuyo origen es de carcter
estructural que va mucho ms all de los ingresos.
 DAR CALIDAD A LA EDUCACIN BSICA
Casi todos tenemos acceso a la educacin pblica y gratuita pero,
si medimos su calidad, constatamos que es una estafa. Una
muestra: solo dos de cada 10 nios de segundo grado de
educacin primaria entienden lo que leen. Diversas evaluaciones
internacionales como PISA y SERCE evidencian que el rendimiento
de los nios peruanos est muy por debajo de los niveles promedio
de Amrica Latina. Estos resultados muestran una aguda
desigualdad educativa donde estn en desventaja los pobres, las
poblaciones rurales y la primera infancia. No es aceptable que
estas distancias sean acentuadas por la educacin pblica, que
atiende a ms del 80% de los estudiantes, y que tendra que servir
para reducir las desigualdades de la sociedad y no perpetuarlas.
 POR UNA UNIVERSIDAD AL SERVICIO DEL PAS
La universidad peruana se encuentra abandonada. La
multiplicacin catica de estudiantes y universidades en las
ltimas dcadas es un fenmeno que sucede sin proyecto y
sin recursos. Esta masificacin responde ms al clientelismo
de los polticos, en el caso de las instituciones estatales, y al
afn de lucro de algunos empresarios inescrupulosos, en el
caso de las privadas, que a las demandas del mercado y las
necesidades del pas. La universidad ha dejado de ser un
espacio pblico para el debate de ideas, la produccin de
conocimiento y en especial de pensamiento crtico sobre los
problemas del Per.
 SALUD GRATUITA PARA TODOS
En trminos de salud, seguimos en la cola de Latinoamrica y
tenemos serios problemas de acceso y de calidad de los servicios.
Millones siguen afectados por la elevada mortalidad materna,
desnutricin crnica y tuberculosis como sucede en los pases
ms pobres del mundo. A su vez, el sistema de salud pblica no
llega a los lugares ms pobres y apartados del pas y cuando lo
hace, se trata de servicios de baja calidad. As, la exclusin que
predomina en el Per es particularmente evidente en el campo de
la salud. Se priva a millones de un derecho social bsico (58% no
estn cubiertos por algn seguro de salud), y una de las mayores
consecuencias es que las enfermedades y dificultades de acceso
afectan el desempeo econmico y la competitividad del pas.
 TRABAJO DECENTE CON DERECHOS LABORALES
Siete de cada diez peruanos trabajan informalmente en el pas. Es
decir, ms del 70% de compatriotas no gozan de beneficio laboral
alguno. La razn de fondo es el carcter del modelo econmico,
cuyo sustento no es la productividad, sino una falsa
competitividad. Esta ltima depende de la reduccin o el
estancamiento de los salarios reales y la privacin de los
derechos so pretexto de la eufemstica reduccin de los
sobrecostos laborales. Si bien el crecimiento ha generado mayor
empleo no ha permitido un cambio en la estructura ocupacional
del pas que permita acercarse siquiera a los que se necesita. Las
actividades con mayor capacidad de generar empleo, como la
industria y la agricultura, no han sido promovidas, lo que s ha
pasado con la minera, que emplea a menos del 1% de la PEA.
 PENSIONES DIGNAS, DERECHO DE TODO
El Estado tiene la responsabilidad de garantizar el bienestar de los
ciudadanos durante su vejez. Sin embargo, la mayora de
trabajadores carece de acceso a una pensin digna por vejez o
discapacidad. No es viable el actual sistema de pensiones,
instaurado durante el fujimorismo, donde el sector privado y el
sistema pblico compiten en lugar de complementarse. Las AFP
solo son un gran negocio para su dueos. Estas empresas
compiten deslealmente con un sistema pblico desfinanciado,
pero sin ofrecer condiciones sustancialmente mejores, ya que sus
pensiones de apenas S/. 800 mensuales en promedio son muy
similares a las del sistema pblico. Nadie asume la
responsabilidad de incorporar a casi dos tercios de la PEA, cerca
de 10 millones de peruanos, que no estn cubiertos por algn
sistema previsional.
 S.O.S. PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA
La inseguridad ciudadana est en la agenda pblica como el
tema que ms preocupa a millones de peruanos.
Actualmente, somos el pas con el ms alto nivel de
percepcin de inseguridad (53,8%) y con el mayor nivel de
vctimas reales (31,1%) en Amrica Latina. En la prctica, no
hay una poltica nacional de seguridad ciudadana. Ms
armas, patrulleros y tecnologa slo pueden ser realmente
efectivos si se ponen a disposicin de instituciones fuertes y
con valores democrticos que responden a las necesidades
de la ciudadana. Sin cambios de fondo en las instituciones
clave como la Polica Nacional y los municipios, se sigue con
un enfoque represivo y autoritario que no rinde frutos.
 DESARROLLAR MERCADOS INTERNOS PARA
INTEGRARNOS A LA ECONOMA GLOBAL
Luego de las reformas econmicas ejecutadas en los
noventa, la exportacin de materias primas, especialmente
de minerales, ha vuelto a ser casi el nico fundamento de
nuestro crecimiento y nuestra insercin en la economa
internacional. Como producto de esta situacin, nuestra
economa es cada vez ms dependiente y vulnerable a las
crisis externas, lo que se traduce en episodios de crecimiento
insostenibles en el largo plazo. De esta manera, las polticas
econmicas han dejado un espacio cada vez menor para el
desarrollo de nuestros mercados internos. Esta situacin
empobrece a los peruanos y perjudica gravemente nuestra
democracia. Por ello, debemos impulsar un proceso de
integracin del pas hacia adentro para que sea posible
integrarnos tambin al mundo.
 PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO COMO
HERRAMIENTAS DEMOCRTICA
Los presupuestos nacionales son fiel reflejo de la reduccin del rol
estatal en la economa y han dejado de ser herramientas para el
desarrollo. As, el Estado ha pasado a encargarse slo de funciones
provisionales y la planificacin ha dejado de ser un eje de
articulacin de la accin pblica en funcin de los objetivos
comunes. La escasa autoridad pblica se ha limitado a crear
buenas condiciones para el arribo de la inversin privada. La actual
distribucin de los recursos del Estado no se sustenta en las
necesidades de la poblacin, ni en las responsabilidades de cada
sector. Se hace sobre la base de la inercia de ciertos gastos
corrientes como los sueldos, que predominan desde hace dcadas,
en lugar de que se realicen cambios para propiciar una relacin
entre presupuesto asignado y responsabilidades asumidas y
ejecutadas por los gobiernos nacional, regional y local.
 ESTABLECER NUEVO PACTO FISCAL Y
DISTRIBUTIVO
En la actualidad, el total de los ingresos tributarios del pas
asciende a 14% del Producto Bruto Interno, monto que se
ubica muy por debajo del promedio de Amrica Latina (18%
del PBI). As, se incumple sistemticamente la meta
establecida en el Acuerdo Nacional de hace casi una dcada.
Asimismo, nuestra estructura tributaria posee un carcter
regresivo, lo que significa que se castiga a la poblacin con
menos recursos. Esto ocurre porque en la recaudacin
dominan los impuestos indirectos (IGV, ISC), que pagamos
todos en iguales porcentajes, sobre los impuestos directos
(Impuesto a la renta) que deben gravar ms a quienes ms
ganan y tienen.
 PROMOVER CIENCIA Y TECNOLOGA COMO
MOTOR DEL DESARROLLO
Sin avances en ciencia, tecnologa y generacin de
conocimiento, queda limitada nuestra capacidad para mejorar la
eficiencia, productividad y competitividad de manera sostenible.
Sin embargo, estas actividades son escasamente promovidas
por nuestros gobernantes. Seguimos sin invertir lo suficiente en
nuestras capacidades autnomas, limitndonos al 0,15% del
PBI, mientras que Chile invierte cuatro veces ms. Actualmente,
tenemos al CONCYTEC, cuya labor se centra en promocionar
fondos concursables, pero ello es insuficiente. Se requiere que el
gobierno se comprometa en darle a este sector el impulso que
necesita para poder desarrollarnos en el largo plazo.
 RECUPERAR NUESTRA SOBERANA
ENERGTICA
Somos un pas rico en recursos naturales, pero su explotacin no
beneficia preferentemente a los peruanos sino a los intereses
internacionales. Nuestros recursos energticos son un aspecto
crucial que ha sido manejado por los gobiernos recientes sin
criterios de soberana y de objetivos nacionales de desarrollo. En
el mundo actual las reservas energticas tienen un valor
estratgico creciente y deben protegerse, utilizndolas en el
marco de un proyecto que aproveche los recursos disponibles de
la mejor manera y explore alternativas con visin de largo plazo.
Tenemos alternativas para escapar gradualmente de la
dependencia del petrleo u otras materias que deben ser
importadas. La ms importante actualmente es el gas natural,
que hace una dcada pareca la clave para la seguridad
energtica en el mediano y largo plazo.
 PREVENIR LOS CONFLICTOS AMBIENTALES
En la actualidad, la Defensora del Pueblo registra 250
conflictos sociales en el Per, de los cuales el 48%
corresponde a conflictos de tipo ambiental. Es decir,
directamente relacionados con la extraccin de los recursos
naturales sin la proteccin ambiental necesaria. Esto tiene
repercusiones polticas, sociales y econmicas porque afecta a
las poblaciones que viven en un determinado territorio y a sus
ecosistemas. El nmero de conflictos solucionados es mnimo
respecto a la cantidad de conflictos activos y latentes que
existen. Sin querer entender esta realidad, el Estado sigue
otorgando concesiones para extraer los recursos naturales.
Esto ha motivado las protestas que han tenido casi como
nica respuesta su criminalizacin por parte de la autoridad
 PONER EL CAMBIO CLIMTICO EN LA AGENDA
POLTICA
Esto qued en evidencia cuando los dos pases ms poderosos
y contaminantes del mundo (Estados Unidos y China) se
negaron a aceptar acuerdos vinculantes en las cumbres de
Copenhague y Cancn. An no existe un acuerdo para
extender el Protocolo de Kyoto y los compromisos alcanzados
para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero no
tienen el peso necesario para su cumplimiento. Nuestro pas
es considerado, despus de Bangladesh y Honduras, el tercero
ms amenazado por el cambio climtico. Actualmente ya nos
vemos perjudicados por la continua prdida de glaciares y sus
efectos sobre la disponibilidad de agua, el aumento de los
desastres naturales y los efectos climticos sobre la
agricultura, pesca y energa. El Estado peruano carece de una
estrategia eficaz para enfrentar el problema. Necesitamos, por
ello, de mejores polticas de proteccin del ambiente y
cambios en nuestro estilo de vida.