Está en la página 1de 13

SOLUCIN DE

CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCESO DE SELECCIN

1
1. Competencia para conocer Recurso de Apelacin

Tribunal conoce recurso cuando:


- Valor estimado o valor referencial del procedimiento sea mayor a 65
UIT.
- Procedimiento para implementar o mantener Catlogos Electrnicos
de Acuerdo Marco.
- Nulidad o cancelacin de procedimiento.
Titular de la Entidad conoce recurso cuando valor estimado o valor
referencial es igual o menor a 65 UIT.
Actos dictados durante el desarrollo del procedimiento de seleccin, desde convocatoria hasta antes del
perfeccionamiento del contrato.
Solo se puede interponer luego de otorgada la Buena Pro.

2
2. Actos No Impugnables

Actuaciones materiales sobre programacin de procedimientos en el SEACE.


Actuaciones preparatorias.
Documentos del procedimiento de seleccin y su integracin.
Actuaciones materiales referidas al registro de participantes.
Contrataciones directas.

3
3. Plazos y Efectos de Interposicin de Recurso

Licitacin y Concurso Publico: 8 das hbiles siguientes de notificado el


otorgamiento de Buena Pro
Adjudicacin Simplificada, Seleccin de Consultores Individuales y
Comparacin de Precios: 5 das hbiles siguientes de notificado
otorgamiento de Buena Pro.
Subasta Inversa Electrnica: 5 das hbiles, y si valor estimado corresponde
a LP o CP, 8 das hbiles.
Efectos de interponer recurso:
Suspensin del procedimiento de seleccin.
Entidad o Tribunal deben informar al SEACE el mismo da de su interposicin
Nulidad de los actos posteriores a su interposicin.

4
4. Requisitos de Admisibilidad

Ser presentado ante la Unidad de Trmite Documentario de la Entidad o


Mesa de Partes del Tribunal o ante las Oficinas Desconcentradas del
OSCE.
Identificacin del impugnante. Acompaar documentacin acreditando
representante legal. En caso de consorcio lo interpone el representante
comn presentando copia simple de la promesa formal.
Identificar la nomenclatura del procedimiento.
Petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo que se
solicita, y sus fundamentos.
Las pruebas instrumentales pertinentes

5
4. Requisitos de Admisibilidad

La garanta, 3% del valor estimado o referencial, no mayor a 200 UIT, plazo


mnimo 30 das calendario si se interpone ante la Entidad y 60 das
calendario si se interpone ante el Tribunal. Debe renovarse hasta que se
agote la va administrativa. Si no se renueva es ejecutada para constituir
depsito en cuenta, el cual se mantiene hasta agotar va administrativa.
Copia simple de la promesa formal de consorcio, cuando corresponda.
La firma del impugnante o de su representante. En el caso de consorcios
basta la firma del representante comn sealado como tal en la
promesa formal de consorcio.
Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la hubiera; y,
Autorizacin de abogado.

6
5. Trmite de Admisibilidad

1. El anlisis de los requisitos de admisibilidad:


Se realiza en un solo acto.
Al momento de la presentacin del recurso de apelacin.
Unidad de Trmite Documentario de Entidad o Mesa de Partes del Tribunal u Oficinas Desconcentradas del
OSCE. Al recibir recurso se notifican observaciones y plazo de subsanacin y se publican en SEACE

2. Si en recurso no se identifica nomenclatura del procedimiento de


seleccin o no esta firmado por impugnante, representante legal, es
rechazado.
3. Omisin de dems requisitos debe subsanarse dentro de 2 das hbiles
contado desde el da siguiente de presentado recurso de apelacin. Este
plazo es nico y suspende los plazos del procedimiento de impugnacin.

7
5. Trmite de Admisibilidad

4. Transcurrido el plazo sin que se verifique cumplimiento de requisitos


recurso se considera como no presentado y se publica en el SEACE, sin
pronunciamiento alguno.
5. Si Entidad o Tribunal advierte que recurso no contiene algn requisito de
admisibilidad, y que omisin no fue advertida, se concede un plazo
mximo de 2 das hbiles contados desde el da siguiente de la
notificacin de las observaciones para la subsanacin respectiva. Si
vencido plazo no se subsana el recurso, se tiene por no presentado.

8
6. Improcedencia

1. Cuando Entidad o Tribunal, no es competente.


2. Sea interpuesto contra actos no impugnables.
3. Sea interpuesto fuera del plazo.
4. El que suscriba el recurso no sea impugnante o su representante.
5. Impugnante se encuentre impedido para contratar con el Estado.
6. Impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos
civiles.
7. Impugnante carezca de legitimidad procesal para impugnar el acto
cuestionado.
8. Interpuesto por postor ganador de Buena Pro.
9. No exista conexin lgica entre los hechos expuestos y el petitorio.
9
7. TRMITE DEL RECURSO DE APELACIN ANTE LA ENTIDAD
DENEGATORIA
FICTA

IMPROCEDENTE
ABSOLUCION: CON O SIN
ELLA EMPIEZA A CORRER
APELACION PLAZO PARA QUE ENTIDAD
RESUELVA

5 DIAS 2 DIAS 3 DIAS 7 DIAS* SE PRONUNCIA EN


CONTRA

DENTRO DE LOS 5 DIAS ENTIDAD CORRE PLAZO PARA QUE EL PLAZO PARA QUE
DE BUENA PRO O TRASLADO AL TERCERO ABSUELVA ENTIDAD
CONOCIDO TERCERO AFECTADO EL TRASLADO RESUELVA Y NOTIFIQUE
EL ACTO * 3 das para pedir uso de
SE PRONUNCIA
la palabra
ACTO IMPUGNADO A FAVOR

NULIDAD DEL PROCESO

10
8. TRMITE DEL RECURSO ANTE TRIBUNAL

ABSOLUCION
SUBSANACION DEL TRASLADO
DEL RECURSO Y REMISION DEL
ACTOS ANTERIORES A EXPEDIENTE
8 o 5 DIAS DE
BUENA PRO 2 DIAS 2 DIAS 3 DIAS
BUENA PRO

TRASLADO A
LA ENTIDAD
INFORMACIN
8 o 5 DIAS DE BUENA PRO
BUENA PRO ADICIONAL 5 DIAS AMPLIABLE
ADMISION DEL A 15
RECURSO
AUDIENCIA
PBLICA

ACTOS POSTERIORES
8 DIAS DE
A BUENA PRO EXPEDIENTE
CONOCIDO LISTO PARA
RESOLVER
PLAZO PARA
INTERPONER 5 DIAS
APELACIN

RESOLUCION
Y NOTIFICACION

11
9. Resolucin del Recurso
Deber consignar:
Antecedentes del procedimiento.
Determinacin de los puntos controvertidos definidos segn los hechos
alegados por el impugnante en su recurso y por los dems intervinientes
en el procedimiento de impugnacin al absolver oportunamente el
traslado del recurso de apelacin.
Anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos.
Pronunciamiento respecto de los extremos del petitorio del recurso y de la
absolucin de los dems intervinientes en el procedimiento, conforme a
los puntos controvertidos.
Se puede declarar fundado, infundado o improcedente, o nulo el
procedimiento.

12
9. Resolucin del Recurso

Si resolucin no se resuelve y notifica dentro del plazo, opera la denegatoria


ficta e impugnante debe asumir que recurso ha sido desestimado.
Resolucin agota la va administrativa y solo procede accin contencioso-
administrativa, sin suspender su ejecucin.
Garanta se ejecuta cuando recurso se declara infundado o improcedente o
el impugnante se desista y se devuelve cuando se declara fundado en
todo o en parte, se declara la nulidad del procedimiento, opere la
denegatoria ficta o cuando sobrevenga un impedimento para contratar
con el Estado.

13