DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO ECOLOGICO
- Ubicada en la Sierra norte del Per, 13
provincias y 127 distritos con una
extensin territorial de 33 317,54 km
- Altitudes: 175 4496 msnm
- Temperatura Media: 13.8 C
- Lluvias entre Diciembre y Marzo.

TROPICALES:
Provincias de Jan y San Ignacio, en los
valles interandinos de Condebamba y
Chancay- Baos, Llaucano.
Temperatura: 26C
Precipitaciones: 500 a 1,100 mm/ao.

TEMPLADOS:
Con climas agradables, pero
ligeramente fros en las noches.
Temperatura: 13C.
Precipitaciones: 700 a 1,000 mm/ao.

FRIOS:
El clima es fro y ventoso,
Temperaturas: 8C
Precipitaciones: 900 a 1 300 mm/ao
 DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO SOCIOECONOMICO

Segn las proyecciones poblacionales del INEI

al 2014, Cajamarca albergaba una poblacin
de 1525,064 habitantes, lo que representa el
4.9% de la poblacin nacional.

Cuadro 1: Poblacin de Cajamarca al 2014 Total regin y provincias

DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO SOCIOECONOMICO

A pesar que Cajamarca se constituye como uno de los ejes centrales de la

minera en el Per, su evolucin respecto a la pobreza y en relacin con las
dems regiones del pas ha sido poco significativa

Cuadro 2. Niveles de pobreza de las principales regiones con actividad minera

(1 ms pobre / 6 menos pobre)
DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO SOCIOECONOMICO

ELECTRIFICACIN

SALUD
El 62.5% de la poblacin
cuenta con este servicio,
ANALFABETISMO Cuenta con 23 cifra inferior a la media
hospitales, 168 centros nacional que es de
de salud y 737 puestos 83.6%
de salud

En personas mayores a 15 aos

alcanz el 14.2% por encima de
DESNUTRICIN la media nacional 6.2% y la
INFANTIL infraestructura educativa el
11.3% requiere una reparacin
total y 9.5% reparacin parcial,
Alcanz el 38% el 57.6% cuanta con servicios
siendo la regin con de agua potable y 61.2% con
mayores nivel de sistemas de desague
desnutricin infantil
DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO SOCIOECONOMICO
CANON MINERO

Cuadro 3: Distribucin del canon a nivel nacional por porcentaje

Los beneficios econmicos que ha obtenido Cajamarca por

concepto de canon minero, los cuales superan los 502 millones
de nuevos soles para el ao 2013, ubicndose en el tercer
lugar a nivel nacional, solo superado por Ancash y La Libertad
Cuadro 4: Distribucin del canon en Cajamarca
DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO SOCIOECONOMICO

El desarrollo no depende exclusivamente

de cuanto es que se invierte, sino tambin
de qu manera se invierten los recursos.

Sectores claves para el desarrollo regional

(agropecuario, ambiente, turismo y
proteccin social, entre otros), no fueron
prioritarios en las inversiones del Gobierno
regional de Cajamarca.

Cuadro 5: Destino del monto ejecutado en inversin del GORE Cajamarca 2013-
Primer semestre
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ZANJA
DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO INSTITUCIONAL
Cuadro 3: Puestos de competitividad regional 2011/2012

La regin de Cajamarca a nivel de

competitividad se encuentra en el puesto
19 por encima de Apurimac, Huanuco,
Amazonas, Loreto y Huancavelica
 CONTEXTO INSTITUCIONAL

En cuanto a la reduccin de los delitos y faltas que

afectan la seguridad ciudadana, ocupa el puesto 19.

En infraestructura, vinculado a temas como seguridad

vial, cobertura de servicio elctrico, acceso al agua,
saneamiento y servicios de telecomunicaciones
ocupa el puesto 16. .

En salud, temas de reduccin de mortalidad neonatal

y materna, disminucin de prevalencia y mortalidad
por TBC y VIH/ SIDA, prevencin y control de daos
para la salud por enfermedades metaxnicas,
zoonticas y reduccin de desnutricin crnica infantil
ocupa el puesto 14.
DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO INSTITUCIONAL

18
En educacin, en cuanto al
incremento en el acceso
de la poblacin de 3 a 16
aos a educacin bsica
regular y mejorar los logros
de aprendizaje de los
estudiantes

15
En ambiente, vinculado
a la gestin sostenible
de recursos naturales y
la diversidad biolgica,
disminucin de la
cantidad y peligrosidad
de residuos slidos,
eficiente manejo de los
recursos forestales y de
fauna silvestre
 DESCRIPCIN DEL CONTEXTO REGIONAL

CONTEXTO INSTITUCIONAL

En la evolucin sectorial, referida al incremento en el desarrollo

productivo de la empresa, mejora de la eficiencia del aprovechamiento
de los recursos hdricos para uso agrario, aprovechamiento sostenible
del recurso suelo en el sector agrario, incremento de la disponibilidad de
alimentos agropecuarios e incremento de la disponibilidad de animales
sanos en el mercado ocupa el puesto 16.
 CONCLUSIONES

Las estrategias de intervencin utilizadas por el Estado y las empresas han contribuido en
1 acentuar la profunda desconfianza que tienen las comunidades, lo que impacta en su
voluntad de participar en espacios de dilogo.

La conducta reactiva que asume el Estado frente a los conflictos sociales ha

2 generado un descrdito en su rol como regulador, lo que ha generado que las pocas
iniciativas preventivas sean vistas con desconfianza por parte de los actores de las
comunidades.

Se hace evidente el uso del conflicto por parte algunos lderes locales como
3 plataforma que los legitime como figuras representativas, buscando alcanzar sus
distintas aspiraciones polticas.

Los conflictos han generado fragmentacin en las comunidades, bsicamente por la

4 aparicin de liderazgos impulsados por objetivos personales (polticos, empresariales,

etctera), lo que dificulta la defensa de sus intereses y la identificacin de liderazgos
representativos para la toma de decisiones
 CONCLUSIONES

Existe poca capacidad de formulacin de mensajes claros por parte de los lderes y
5 representantes de las empresas y el Estado, lo que genera el endurecimiento de los
discursos y la polarizacin de las posiciones

Los mecanismos de dilogo pueden ser eficaces en la medida que reflejen la fiel
voluntad de las partes de abordar y solucionar los conflictos coyunturales y de fondo. El
6 uso del dilogo para mecer o dilatar una decisin conlleva al desgaste del mecanismo
y a su descrdito, lo que a largo plazo puede dificultar la gestin de los conflictos
sociales

El Estado no asume su rol regulador en los conflictos socioambientales, el cual debera ser
muy activo, no para atentar contra los intereses de las empresas, sino para garantizar que
7 las comunidades puedan participar en los procesos de dilogo y negociacin en condiciones
que les permitan una adecuada defensa de sus intereses.