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Clnica de Utilizacin de Trato Directo

Definicin
Antecedentes obligatorios
Cuadro resumen Tratos Directos
Cotizaciones Adjuntas a las OC
Preguntas

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Definicin
Antecedentes obligatorios
Artculo 7 Ley de Compras: Se entiende como:

Licitacin o Propuesta Privada:


procedimiento administrativo de carcter concursal, previa resolucin fundada que
lo disponga, mediante el cual la Administracin invita a determinadas personas
para que, sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las
cuales seleccionar y aceptar la ms conveniente.

Trato o Contratacin Directa:

Procedimiento de contratacin que, por naturaleza de la negociacin que conlleva,


debe efectuarse sin la concurrencia de los requisitos sealados para la
licitacin o propuesta pblica y para la privada. Tal circunstancia deber ser
acreditada segn lo determine el reglamento.

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Al ser la licitacin pblica la regla general, las causales de
propuesta privada o trato directo son taxativas y de
derecho estricto y por ende, deben constar en el acto
administrativo que aprueba el convenio respectivo, y
acreditar su concurrencia (Dicts. Nos. 45.730/03 37.342/05
3.417/08 61.883/09 entre otros)

No basta para los fines de justificar un trato directo, la sola


referencia a las disposiciones legales y reglamentarias que
contienen la causal que fundamenta dicha modalidad de
contratacin, como tampoco la sola alusin a razones de
ndole interno de funcionamiento del Servicio (Dict. N
46.427/08)

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Antecedentes Obligatorios
Antecedentes obligatorios

Una adquisicin mediante Trato Directo requiere:


(Art 57 Reglamento)

1. La resolucin fundada que autoriza el Trato o


Contratacin Directa, salvo lo dispuesto en la letra f)
del Art. 8 de la Ley.

si se trata de servicios de naturaleza confidencial o cuya


difusin puede afectar la seguridad nacional o el inters
nacional, los que sern determinados por decreto
supremo.

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Antecedentes obligatorios

Una adquisicin mediante Trato Directo requiere:

2. Los Trminos de Referencia aprobados por la Entidad.

3. La recepcin y el cuadro de cotizaciones recibidas,


en la que deber constar la individualizacin de los
invitados a cotizar, a menos que la Ley de Compras
permita efectuar el Trato o Contratacin Directa a travs
de una cotizacin.

4. La resolucin de la Entidad que resuelva sobre la


Adjudicacin.

5. El texto del Contrato de Suministro o Servicio


definitivo, si lo hubiere, la forma y modalidad de pago
y cualquier otro documento que la entidad determine.

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Recuerde que.

1. La licitacin privada y el Trato Directo son


MECANISMOS EXCEPCIONALES DE COMPRA, por
tanto, por regla general las adquisiciones se deben
efectuar a travs del Catlogo Electrnico o bien
mediante Licitacin Pblica.

2. Si realiza adquisiciones mediante Trato Directo, no


olvide adjuntar la resolucin, la cual debe estar
debidamente fundamentada. (en todos los casos,
menos letra f del art. 8)

3. Recuerde que hay tratos directos que requieren un


mnimo de 3 cotizaciones, las cuales se adjuntan a
la adquisicin.

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Recuerde que.

Artculo 50.- Publicacin de la resolucin:

La Entidad Licitante deber publicar en el Sistema de


Informacin, la resolucin fundada que autoriza la
procedencia del Trato o Contratacin Directa, especificando
el bien y/o servicio contratado y la identificacin del proveedor
con quien se contrata, a ms tardar dentro de un plazo de
24 horas desde la dictacin de dicha resolucin, a menos
que el Trato o Contratacin Directa sea consecuencia del caso
establecido en la letra f) del Artculo 8 de la Ley de Compras.

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Cuadro Resumen de
causales de Trato Directo
Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
Causal Requiere Requiere un Monto Mximo
Resolucin mnimo de 3
Cotizaciones

Si en la licitacin pblica previa no se hubieran -


presentado interesados. En este caso procede SI SI
primero la licitacin privada y si no tuviera
1
interesados se puede realizar Trato Directo.

Si se tratara de contratos que correspondieran a


la realizacin o terminacin de un contrato que SI SI 1000 UTM
haya debido resolverse anticipadamente por falta
2 de cumplimiento del contrato u otras causales,
cuyo remanente no supere las 1000 UTM.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
Causal Requiere Requiere un Monto Mximo
Resolucin mnimo de 3
Cotizaciones

En caso de emergencia, urgencia o imprevisto


calificado mediante resolucin fundada del jefe
3 SI NO -
superior de la entidad.

Art. 8, letra c):


Sin perjuicio de la validez o invalidez del contrato, el jefe superior de la entidad
contratante que haya calificado indebidamente una situacin como de emergencia,
urgencia o imprevisto, ser sancionado con una multa a beneficio fiscal de 10 a 50
UTM, dependiendo de la cuanta de la contratacin involucrada.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
Causal Requiere Requiere un Monto Mximo
Resolucin mnimo de 3
Cotizaciones

Si slo existe un proveedor del bien o servicio.


4 SI NO -

Si se tratara de convenios de prestacin de


servicios a celebrar con personas jurdicas
5 extranjeras que deban ejecutarse fuera del SI SI -
territorio nacional.

Si se trata de servicios de naturaleza confidencial


o cuya difusin pudiera afectar la seguridad
6 nacional o el inters nacional, los que sern NO NO -
determinados por decreto supremo.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto Mximo
Resolucin mnimo de 3
Cotizaciones

Si se requiere contratar la prrroga de un contrato de


suministro o servicios, o contratar Servicios Conexos,
respecto de un contrato suscrito con anterioridad, por
considerar indispensable para las necesidades de la
7.a SI NO 1000 UTM
entidad y slo por el tiempo que procede a un nuevo
proceso de compra.

Cuando la adquisicin se financie con gastos de


representacin en conformidad a las instrucciones
7.b SI NO -
presupuestarias correspondientes.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto Mximo
Resolucin mnimo de 3
Cotizaciones

Cuando pueda afectarse la seguridad e integridad


personal de las autoridades siendo necesario contratar
7.c directamente con un proveedor probado que asegure SI NO -
discrecin y confianza.

Si se requiere contratar consultoras cuyas materias se


encomiendan en consideracin especial de las
facultades del proveedor que otorgar el servicio o ellas
7.d SI NO -
se refieren a aspectos claves y estratgicos.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto
Resolucin mnimo de 3 Mximo
Cotizaciones

Cuando la contratacin de que se trate slo pueda realizarse con


los proveedores que sean titulares de los respectivos derechos
7.e de propiedad industrial, intelectual, licencias, patentes y otros. SI NO -

Cuando por la magnitud e importancia que implica la


contratacin se hace indispensable recurrir a un proveedor
determinado en razn de la confianza y seguridad que se
derivan de su experiencia comprobada en la provisin de los
7.f bienes o servicios requeridos, y siempre que se estime SI NO -
fundadamente que no existen otros proveedores que otorguen
esa seguridad y confianza.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto
Resolucin mnimo de 3 Mximo
Cotizaciones

Cuando se trate de la reposicin o complementacin de


equipamiento o servicios accesorios, que deban necesariamente
ser compatibles con los modelos, sistemas o infraestructura
7.g SI NO -
previamente adquirida por la entidad.

Tener cuidado con esta causal y las donaciones de maquinaria que exige a
cambio comprarle los insumos. En esos casos debe licitarse todo, tanto la
mquina (compra o concesin) como los insumos o Licitar la adquisicin del insumo
con la provisin en comodato de la maquinaria.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto
Resolucin mnimo de 3 Mximo
Cotizaciones

Cuando el conocimiento pblico que generara el proceso


licitatorio previo a la contratacin pudiera poner en riesgo el
7.h SI NO -
objeto y la eficacia de la contratacin.

Cuando se trate de la adquisicin de bienes muebles a oferentes


extranjeros, para ser utilizados o consumidos fuera de Chile ()
y en las que por razones de idioma, sistema jurdico sea del
7.i SI NO -
todo indispensable acudir a esta contratacin.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto
Resolucin mnimo de 3 Mximo
Cotizaciones

Cuando el Costo de Evaluacin de las ofertas, desde el punto


de vista financiero o de utilizacin de recursos humanos resulta
7.j desproporcionado en relacin al monto de la contratacin. SI NO 100 UTM

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto
Resolucin mnimo de 3 Mximo
Cotizaciones

Cuando se trate de la compra de bs y/o ss que se encuentran


destinados a la ejecucin de proyectos especficos o singulares,
7. k de docencia, investigacin o extensin, en que la utilizacin del SI NO -
procedimiento de licitacin pblica pueda poner en riesgo el
objeto y la eficacia del proyecto que se trate.

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Cuadro resumen de requisitos obligatorios
para el Trato Directo y la Licitacin Privada
Art. 8 Ley de Compras Art. 10 Reglamento
N Causal Requiere Requiere un Monto
Resolucin mnimo de 3 Mximo
Cotizaciones

Cuando, habiendo realizado una licitacin pblica previa para el


suministro de bs y ss no se recibieran ofertas, o stas
7.l resultaran inadmisibles por no ajustarse a los requisitos SI NO -
esenciales establecidos en las bases y la contratacin es
indispensable para el organismo.
Cuando se trate de la contratacin de servicios especializados
7.m inferiores a 1000 UTM. SI NO 1000 UTM

Si las contrataciones son iguales o inferiores a 10 UTM.


8. SI SI 10 UTM

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Recuerde
Contralora General no cuestiona la realizacin de los tratos directos sino su
falta de justificacin y fundamento

Al ser la licitacin pblica la regla general, las causales de propuesta


privada o trato directo son taxativas y de derecho estricto y por ende,
deben constar en el acto administrativo que aprueba el convenio
respectivo, y acreditar su concurrencia (Dicts. Nos. 45.730/03
37.342/05 3.417/08 61.883/09 entre otros)

No basta para los fines de justificar un trato directo, la sola referencia a


las disposiciones legales y reglamentarias que contienen la causal
que fundamenta dicha modalidad de contratacin, como tampoco la
sola alusin a razones de ndole interno de funcionamiento del
Servicio (Dict. N 46.427/08)
Cotizaciones Adjuntas
Cotizaciones Adjuntas a las Ordenes de Compra

Recuerde que, las causales de trato directo que requieren 3


cotizaciones son las siguientes:
Si en la licitacin pblica previa no se hubieran presentado
interesados. En este caso procede primero la licitacin privada y si
no tuviera interesados se puede realizar Trato Directo.
Si se tratara de contratos que correspondieran a la realizacin o
terminacin de un contrato que haya debido resolverse
anticipadamente por falta de cumplimiento del contrato u otras
causales, cuyo remanente no supere las 1000 UTM.
Si se tratara de convenios de prestacin de servicios a celebrar
con personas jurdicas extranjeras que deban ejecutarse fuera del
territorio nacional.

Si las contrataciones son iguales o inferiores a 10 UTM.

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Cotizaciones Adjuntas a las Ordenes de Compra

Se debern adjuntar documentos que acrediten una cotizacin al momento de


generar una orden de compra en aquellos casos que se seleccione un tipo de
orden de compra que requiera la realizacin de al menos tres cotizaciones.

Las cotizaciones requeridas pueden ser


obtenidas por cualquier medio, es decir,
email, foto de pantalla, etc. y luego debe ser
pasado a pdf o formato de imagen y
adjuntarlo en el formulario de las rdenes de
compras en las causales de trato directo que
as lo exijan.

Las empresas que cotizan no necesariamente


deben estar registradas en mercadopublico.cl
o en chileproveedores.cl.

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Cotizaciones Adjuntas a las Ordenes de Compra

El sistema no permitir seguir con el proceso de generacin de orden de


compra si no se adjuntan las cotizaciones necesarias en los casos ya
mencionados.

Finalmente, al visualizar la OC, sta mostrar el tipo de compra seleccionado por el


usuario al momento de la creacin.

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Preguntas de Prueba
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Finalmente.

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Gracias